【正文】 中央政府直接撥款、地方財(cái)政支持、減免稅收、積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入等方式大力扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效顯著。三、充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)中小微文化創(chuàng)意企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。通過(guò)非盈利性的公共服務(wù)平臺(tái)整合政府和社會(huì)資源，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)和層次。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，建立完善人才激勵(lì)機(jī)制，為具有特殊才能的創(chuàng)意人才和管理人才提供施展才華的“舞臺(tái)”，同時(shí)鼓勵(lì)“良禽擇木而棲”，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置?？偨Y(jié)推廣佛山“嶺南天地”、“西樵山國(guó)藝影視城”等成功創(chuàng)意項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“三舊”改造、城市新區(qū)建設(shè)等打造粵港澳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作新型載體。由于各種原因，雖然我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)加快起步，發(fā)展勢(shì)頭比較強(qiáng)勁，但是仍然存在一些困難與問(wèn)題。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國(guó)將越來(lái)越成為文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，而創(chuàng)意卻正是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅可以加強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也能為社會(huì)發(fā)展提供創(chuàng)造性活力。2002 年，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為“挑戰(zhàn)2008年重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃”中的一項(xiàng)，并將其描述為 “源自于創(chuàng)意或文化積累，透過(guò)智慧財(cái)產(chǎn)的形式與運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)機(jī)會(huì)潛力，并促進(jìn)整體生活提升之行業(yè)”[1]。2011年，%，%；，新建國(guó)家級(jí)新聞出版產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)；互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲備案585款，同比增長(zhǎng)超過(guò)200%。臺(tái)灣地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園模式臺(tái)灣地區(qū)在2002年5月提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的三大范疇:(l)文化藝術(shù)核心產(chǎn)業(yè)。宜蘭縣的白米村木屐為主題的文化觀光產(chǎn)業(yè)兼具創(chuàng)意升級(jí)的雙重特征。當(dāng)然，建立此種類型創(chuàng)意園首先需要對(duì)傳統(tǒng)文化的文化影響力和未來(lái)發(fā)展?jié)摿ψ錾钊胙芯?，例如中?guó)北方地區(qū)相聲，中國(guó)的相聲藝術(shù)源于華北地區(qū)，流行于京津冀地區(qū)，扎根于民間，源于生活而受到群眾歡迎，二十世紀(jì)晚期，以侯寶林為首的一代相聲大師的隕落。國(guó)內(nèi)各城市紛紛根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的發(fā)展模式可分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。一、我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時(shí)尚類、設(shè)計(jì)服務(wù)類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)小類。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方根植性網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個(gè)體、企業(yè)、供應(yīng)商、顧客以及其他機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)、互補(bǔ)，通過(guò)給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個(gè)體和企業(yè)廣泛的嘗試機(jī)會(huì)、降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)集體學(xué)習(xí)機(jī)制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識(shí)和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，%增長(zhǎng)到2008年的11%。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?十一五?發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計(jì)（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計(jì)類（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）占主導(dǎo)地位。其中杭州市政府重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)園區(qū)。從2004年到2008年。近年來(lái)，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特定的園區(qū)發(fā)展方向。但這類園區(qū)的弊端在于政府或開(kāi)發(fā)商介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導(dǎo)致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)企業(yè)的進(jìn)入。這種發(fā)展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)人民大學(xué)文化科技園是全國(guó)第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。以杭州的LOFT49為例，2002年美國(guó)DI設(shè)計(jì)庫(kù)中國(guó)公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計(jì)類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會(huì)帶來(lái)不同程度的弊端，政府、開(kāi)發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的?鐵三角?模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點(diǎn)的?食物鏈?和?生態(tài)環(huán)?。僅上述10座城市規(guī)劃建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近300家，而達(dá)到這一數(shù)字不過(guò)。當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時(shí)可能會(huì)發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開(kāi)發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，園區(qū)的文化藝術(shù)價(jià)值在開(kāi)發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來(lái)。政策導(dǎo)向型園區(qū)是指政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動(dòng)并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國(guó)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。全市已建設(shè)了近20個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，代表性園區(qū)有天津凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、6號(hào)院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、河北區(qū)大悲院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、華輪創(chuàng)意工場(chǎng)等。2009年成都市正式印發(fā)實(shí)施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為?中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城?。%億元，%，%，%。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國(guó)前列，廣州市委、市政府提出?要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)?。2006年首批認(rèn)定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)4687家。（一）園區(qū)發(fā)展總體概況自2005年以來(lái)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長(zhǎng)步入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的新階段。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國(guó)際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的公司等。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意五大重點(diǎn)行業(yè)，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的38個(gè)中類行業(yè)，55個(gè)小類行業(yè)。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實(shí)為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。臺(tái)灣地區(qū)在創(chuàng)意園建設(shè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)大陸地區(qū)可以向其學(xué)習(xí)，結(jié)合自身文化進(jìn)行不斷創(chuàng)新，這樣才能設(shè)計(jì)出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的創(chuàng)意園區(qū)，從而拉動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這里已經(jīng)拍攝了多部獲國(guó)際國(guó)內(nèi)大獎(jiǎng)的《牧馬人》、《紅高粱》、《大話西游》、《逆水寒》、《大敦煌》、《喬家大院》等數(shù)百部影視劇，西部影城保留和復(fù)制了在此處拍攝過(guò)的著名電影電視場(chǎng)景140多處，有內(nèi)涵豐富的傳統(tǒng)文化展廳、個(gè)性化海報(bào)廳以及利用原場(chǎng)景、道具、服裝為游客制作MTV、影視短片、模仿秀等，影視基地?cái)[脫了單一的服務(wù)型定位，以電影拍攝產(chǎn)業(yè)為依托，借影視發(fā)展出旅游、餐飲、購(gòu)物、陶藝、騎射及游客制作電影等多元化服務(wù)。忠實(shí)的反映社會(huì)現(xiàn)狀及社會(huì)心理“，擺脫傳統(tǒng)“印象式”的表演手法[3]第三類：沒(méi)落夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意升級(jí):傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新內(nèi)涵沒(méi)落夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意升級(jí),一是利用沒(méi)落產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新興的文化創(chuàng)意事業(yè)。近年來(lái)各省市把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到重要議程，各類產(chǎn)業(yè)園快速興起，解決創(chuàng)意園與當(dāng)?shù)靥厣幕钠鹾闲允钦贫òl(fā)展決策亟待解決的首要問(wèn)題。2011年中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)到13479億元，%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)(葉郎, 2012)。中國(guó)學(xué)者厲無(wú)畏、王慧敏所著《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新論》為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”下的定義更為簡(jiǎn)明扼要：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以人的創(chuàng)造性為核心增長(zhǎng)要素的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)概念，是區(qū)別于文化產(chǎn)業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是對(duì)新業(yè)態(tài)的概括、總結(jié)和發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的前提是制造業(yè)的充分發(fā)展和服務(wù)業(yè)的不斷壯大，是第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果。近年來(lái)，我國(guó)高度重視鼓勵(lì)和支持發(fā)展具有中國(guó)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，各級(jí)政府也通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)提供政策優(yōu)惠、優(yōu)化管理協(xié)調(diào)等手段大力支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的文化企事業(yè)單位以獨(dú)資、合資或合作的方式，在境外興辦文化創(chuàng)意實(shí)體，開(kāi)展合作演出和展出。對(duì)頂尖創(chuàng)意人才給予獎(jiǎng)勵(lì)資助。對(duì)開(kāi)放式、專業(yè)化公共技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，省財(cái)政在文化創(chuàng)意專項(xiàng)資金中予以扶持。促進(jìn)文化創(chuàng)意事業(yè)單位向市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，支持國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資廣東文化創(chuàng)意企業(yè)債權(quán)和股權(quán)，切實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金與企業(yè)對(duì)接?？朔桃曅袨?，大力扶持一批如紅專廠、TIT等創(chuàng)意地標(biāo)加快發(fā)展，彰顯廣東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地方特色。按照規(guī)劃指導(dǎo)、資源整合、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和實(shí)施細(xì)則，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、土地、稅費(fèi)等方面的政策優(yōu)惠和支持，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。特別是與優(yōu)秀歷史地方文化傳承相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)如廣繡廣彩等，創(chuàng)意技術(shù)人員嚴(yán)重不足，終身從業(yè)人員幾乎沒(méi)有，傳統(tǒng)文化手工藝面臨失傳。導(dǎo)致部分文化創(chuàng)意企業(yè)不愿再?gòu)氖聞?chuàng)意研發(fā)工作，也有部分發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的原創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)移到北京、上海、江蘇等對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度更大的省市落戶。與廣東的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比，廣東對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金投入仍有提升空間。從全國(guó)來(lái)看，廣東在影視創(chuàng)作、廣告咨詢策劃、科研教育、古玩藝術(shù)品交易等領(lǐng)域的發(fā)展均不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，這些政策措施大大激發(fā)了文化創(chuàng)意企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力、促進(jìn)了文化創(chuàng)意市場(chǎng)繁榮發(fā)展，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寬松的基礎(chǔ)環(huán)境和良好的管理服務(wù)。，利用信息技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)揮加乘效應(yīng)。二、廣東推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)。，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。此外，其他文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字出版、音樂(lè)制作、文化會(huì)展、廣告業(yè)及演藝設(shè)備生產(chǎn)等發(fā)展迅速，均在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣州、深圳、東莞和佛山的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)占據(jù)重要地位，其中深圳是國(guó)內(nèi)首個(gè)被聯(lián)合國(guó)[微博]教科文組織認(rèn)定的“設(shè)計(jì)之都”。，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。在這個(gè)“爬坡越坎”的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，對(duì)促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁，加快落實(shí)建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，均具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。比如十七大報(bào)告中指出：“深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策，營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。”“經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)單位要?jiǎng)?chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面向市場(chǎng)，壯大實(shí)力。理論上的突破，體制上的改革，政策上的跟進(jìn)，必然會(huì)促進(jìn)實(shí)踐上的飛躍。除總體性政策外，還有相當(dāng)數(shù)量的文化產(chǎn)業(yè)部類政策，如《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)》（2005）、《關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（2008）、《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2009），《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2010）等。這也是中央正式文件中第一次出現(xiàn)“解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”的提法，它反映了我們黨對(duì)文化體制改革的認(rèn)識(shí)更加深入，直指事物的本質(zhì)。2003年6月在北京召開(kāi)了全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議，按照黨的十六大關(guān)于深化文化體制改革的要求，專門研究部署文化體制改革試點(diǎn)工作。國(guó)家集中出臺(tái)了加快文化體制改革和鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策，政策基調(diào)以鼓勵(lì)為主。兩個(gè)標(biāo)志性的文件：（1）一是2000年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》，其中第一次在中央正式文件里提出了“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念，明確提出要“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。1991年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《文化部關(guān)于文化事業(yè)若干經(jīng)濟(jì)政策意見(jiàn)的報(bào)告》，正式提出了文化經(jīng)濟(jì)政策的概念。第一篇：我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策研究（共）我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展歷程文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策方面的研究開(kāi)始于文化產(chǎn)業(yè)政策方面的研究。1988年，文化部、國(guó)家工商局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的通知》，不僅在政府文件中首次出現(xiàn)了文化市場(chǎng)的字眼，而且對(duì)眾說(shuō)紛紜的文化市場(chǎng)的范圍、管理原則和任務(wù)等做了界定，從而結(jié)束了文化市場(chǎng)管理無(wú)法可循的局面。2000年國(guó)務(wù)院叉頒布了《關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》，比較系統(tǒng)地制定了鼓勵(lì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收和金融政策。2002年11月，“十六大”召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面啟動(dòng)、快速發(fā)展階段。這是我黨在文化產(chǎn)業(yè)上的重大理論突破和重大理論創(chuàng)新，不僅區(qū)分了“文化產(chǎn)業(yè)”與“文化事業(yè)”，而且將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為黨和政府的重要任務(wù)，并被確立為一項(xiàng)重要國(guó)策。2004年十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了“深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”這一重要命題。2009年初，新聞出版總署出臺(tái)，明確提出新聞出版體制改革路線圖和時(shí)間表；同年，在《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺(tái)的背景下，《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見(jiàn)》跟進(jìn)，決定全面深化文化體制改革，把事業(yè)性文藝演出院團(tuán)轉(zhuǎn)制為企業(yè)?！迸c之相適應(yīng)，有關(guān)部門出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策和改革措施，以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《決定》指出：“轉(zhuǎn)變文化行政管理部門的職能，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中許多論述既具有很高的理論指導(dǎo)性，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作性。當(dāng)前，廣東正處于率先全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，面臨著進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、打造健康快速可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要機(jī)遇，也面臨著成本比較優(yōu)勢(shì)明顯弱化、資源環(huán)境制約突出和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力巨大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2012年，%，居全國(guó)前列。一是工業(yè)設(shè)計(jì)。同時(shí)全省41個(gè)知名歷史文化旅游點(diǎn)、6個(gè)全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)和14個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，以及梅州廣東文化旅游特色區(qū)、佛山石灣陶瓷街等集聚區(qū)，帶動(dòng)了各地文化觀光游、休閑體驗(yàn)游的普遍發(fā)展。國(guó)家重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)廣州漫友運(yùn)營(yíng)《漫友》、《漫畫(huà)世界》等暢銷品牌，累計(jì)制作動(dòng)漫作品4萬(wàn)余部。廣州動(dòng)景的UC手機(jī)瀏覽器在全球擁有逾4億用戶，是全球使用量最大第三方移動(dòng)瀏覽器提供商、中國(guó)和印度最大的移動(dòng)瀏覽器提供商。在生產(chǎn)與