【正文】 位，使不少重大事件得到較好的平息。因機(jī)場(chǎng)路的車流大，存在機(jī)場(chǎng)交通安全隱患上，自6月1日開(kāi)始用通行證以后，引起整個(gè)東片許多車主的不滿。鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，對(duì)于前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，最終還是要靠發(fā)展來(lái)解決，為此我們?cè)诖_定明年工作思路上，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化上下功夫，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。，注重解決事關(guān)人民群眾切身利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。確保農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)；保障貧困家庭子女入學(xué)；認(rèn)真實(shí)施好居民最生活保障制度；加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多提一些寶貴意見(jiàn)，多加指導(dǎo)和幫助。加快道路等基礎(chǔ)建設(shè)投入；增加綠化、美化、亮化工程的投入；進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)農(nóng)村的民事行政綜合整治，提高人的整體素質(zhì)，為創(chuàng)平安鎮(zhèn)提供良好的人文環(huán)境。尤其是各級(jí)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)和村三委班子，企事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。盜搶案件多發(fā)，特別是當(dāng)前街面飛車搶奪時(shí)有發(fā)生，群眾防范意識(shí)淡漠，自我保護(hù)能力差。因老百姓實(shí)際生活需要，以建車庫(kù)為名，亂搭亂建現(xiàn)象比較突出，社會(huì)矛盾復(fù)雜，城鎮(zhèn)管理難度大。既帶動(dòng)了各村和企業(yè)干部開(kāi)展夜巡邏和護(hù)村護(hù)廠的檢查，又充分發(fā)揮了鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍的積極性，有力地促進(jìn)了“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。一些規(guī)模較大的企業(yè)還及時(shí)新上發(fā)電設(shè)備。（2）加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開(kāi)展了專項(xiàng)治理和嚴(yán)打斗爭(zhēng)，共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，調(diào)處治安糾紛起。今年以來(lái)，我們?cè)诔浞职l(fā)揮派出所和鎮(zhèn)巡防大隊(duì)作用的基礎(chǔ)上，又在各村成立了巡邏隊(duì)，鎮(zhèn)政府還加大了對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的投入，預(yù)計(jì)全年用于治安經(jīng)費(fèi)支出達(dá)100余萬(wàn)元。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府把努力建設(shè)“平安***”、建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)筑文明生態(tài)型新***、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，作為確保穩(wěn)定工作的重點(diǎn)，提出了創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安單位”的目標(biāo)要求和工作舉措。三是堅(jiān)持平安***建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理工作，經(jīng)常進(jìn)行匯報(bào)交流、對(duì)重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行專題研究。七、加大綜治工作力度，完善綜治例會(huì)制度我鎮(zhèn)黨委政府非常重視社會(huì)治安綜合治理工作，全年黨委會(huì)專題研究綜合治理，平安創(chuàng)建工作6次，綜治委全年召開(kāi)12次會(huì)議專門(mén)研究平安創(chuàng)建，會(huì)議主要是通報(bào)前一階段工作開(kāi)展情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，部署下一階段工作，同時(shí)開(kāi)展述職匯報(bào)活動(dòng)。二、落實(shí)治安中心戶長(zhǎng)制度，構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。隨著社會(huì)發(fā)展，各種工程項(xiàng)目的建設(shè)，社會(huì)矛盾、不穩(wěn)定因素日益增長(zhǎng)，矛盾化解及對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控難度大，時(shí)間長(zhǎng)。出租房屋登記率、出租戶治安責(zé)任書(shū)簽訂達(dá)100%。把深入推進(jìn)“重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作”納入全年綜治工作的重點(diǎn)。三、矛盾糾紛排查化解及社會(huì)穩(wěn)定：一是成立了由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，社區(qū)副書(shū)記為副組長(zhǎng)、綜治主任及社區(qū)戶籍警為成員的大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每天調(diào)解中心都人一名工作人員，接受群眾的咨詢及來(lái)信來(lái)訪。四是加強(qiáng)重大工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，積極化解因工程建設(shè)而引發(fā)各種矛盾糾紛。（三）深入推進(jìn)平安建設(shè)工作。二是全力做好上海世博會(huì)安全保工作。各村進(jìn)一步完善幫教機(jī)制及幫教制度，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員登記造冊(cè)，按要求每季度走訪幫教一次，掌握他們的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。二是以月月創(chuàng)平安——法制宣傳欄為基礎(chǔ)，堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)和平安小提示的宣傳，110月共宣傳8期，主要宣傳宣傳發(fā)生在我們身邊的案例及涉農(nóng)法律法規(guī)，對(duì)需要注意的防范事項(xiàng)進(jìn)行提醒。五、基礎(chǔ)工作（一）群防群治工作。明確了工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和整治安排。五是強(qiáng)化措施，加大排查，確保排查整治取得實(shí)效。將排查整治工作按季度分為排查摸底、具體整治措施、集中打擊處理、建章立制和總結(jié)回查5個(gè)階段，對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口、省道214線境內(nèi)沿途、大竹河水庫(kù)建設(shè)區(qū)、校園周邊、集貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)村組開(kāi)展重點(diǎn)排查整治。三是充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。在大調(diào)解工作中，鄉(xiāng)黨委、政府十分注重調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)的提升，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展互幫工作等措施，有效提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮了他們的主觀能動(dòng)性，使矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，有力促進(jìn)了總發(fā)鄉(xiāng)的和諧平安建設(shè)。2010年鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府依然將社會(huì)治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作作為工作重點(diǎn)，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署。要不斷實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反饋情況，及時(shí)向市綜治辦上報(bào)典型事例和先進(jìn)人物，及時(shí)推廣，確保綜治特派員工作取得實(shí)效。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）綜治委員會(huì)及其辦公室建設(shè)。三是做好刑釋解教人員安置幫教工作。將治安防范的觸角向大院、農(nóng)戶延伸，根據(jù)各地實(shí)際，采用平安中心戶、應(yīng)急小分隊(duì)、平安聯(lián)系卡等形式，不斷探索農(nóng)村聯(lián)戶聯(lián)防的長(zhǎng)效機(jī)制。一是“一村一警工程”和“一村一批警民聯(lián)系點(diǎn)工程”。二是建立健全對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題定期排查制度，組織有關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行整治。努力預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，防止矛盾激化，防止極少數(shù)人采用極端手段報(bào)復(fù)社會(huì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛的發(fā)生。一是鞏固和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、兩級(jí)考核”機(jī)制，在措施、制度、經(jīng)費(fèi)保障和開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫，確保建設(shè)工作上新臺(tái)階。為了加大平安建設(shè)的力度，鞏固和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、兩級(jí)考核”機(jī)制，確保平安社區(qū)、平安村社、平安企業(yè)、平安校園、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)上新臺(tái)階，真正形成全民參與、齊抓共管的社會(huì)治安良好局面，推動(dòng)平安建設(shè)向縱深發(fā)展，今年，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：一、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建平安建設(shè)工作今年是為期三年創(chuàng)建工作的最后一年，各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力健全平安建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高各項(xiàng)創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正各種損害人民群眾的行為。認(rèn)真分析研究群體性事件的規(guī)律和特點(diǎn)，強(qiáng)化情報(bào)信息工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)抓好市場(chǎng)秩序的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三、完善和不斷強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系大力實(shí)施“一、二、三”工程，努力構(gòu)建切合我市實(shí)際的社會(huì)治安防控體系。農(nóng)村要繼續(xù)鞏固完善以當(dāng)?shù)攸h委政府為核心，以轄區(qū)派出所為龍頭，以村級(jí)治保會(huì)為骨干，以警民聯(lián)系點(diǎn)、治安巡邏、聯(lián)戶聯(lián)防等其他群防群治組織為依托的基層治安防控體系。加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”整治力度，培育和推廣“綠色網(wǎng)吧”工程；嚴(yán)厲打擊幕后控制、操縱流浪兒童乞討和教唆流浪兒童犯罪的團(tuán)伙及黑勢(shì)力，加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育和管理；加強(qiáng)青少年法制教育，配齊配強(qiáng)兼職法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)；深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)校園周邊地區(qū)的治安整治力度，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境和法制環(huán)境。狠抓基層黨建工作，健全和完善黨委組織部門(mén)參與社會(huì)治安綜合治理的工作機(jī)制。要健全完善考核辦法和實(shí)施意見(jiàn)，確保人員到位，責(zé)任落實(shí)，機(jī)制健全，制度完善。現(xiàn)將我鄉(xiāng)綜治工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任去年我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作通過(guò)了省、市、區(qū)的檢查驗(yàn)收，為下一步創(chuàng)建全國(guó)平安先進(jìn)區(qū)打下了基礎(chǔ)。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。最后是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作出色、做出突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。制定下發(fā)了《總發(fā)鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》，明確了排查、整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和工作重點(diǎn)。為加強(qiáng)大排查、大整治宣傳力度，通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與排查整治工作，使排查整治工作深入人心，形成強(qiáng)大的工作合力。根據(jù)中央、省、市、區(qū)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神以及《攀枝花市仁和區(qū)學(xué)校幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，成立了以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，分管綜治和教育的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，綜治、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、派出所、文體、司法、學(xué)校、民政、村委會(huì)等有關(guān)部門(mén)為成員的學(xué)校、幼兒園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《總發(fā)鄉(xiāng)學(xué)校幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》本方案。為保證校園、幼兒園及周邊環(huán)境長(zhǎng)治久安，我們利用宣傳欄、村組會(huì)、黑板報(bào)、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、班會(huì)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。主要宣傳了“三電”整治、《司法為民宣傳手冊(cè)》、《人口與計(jì)劃生育法》、《民族區(qū)域自治法》、《治安處罰法》、《信訪條例》等法律知識(shí)。（五）重點(diǎn)人群的管控工作。同時(shí)，廣泛開(kāi)展反邪教警示教育，在重要會(huì)議期間、節(jié)假日實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)，確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。二是將綜治及平安建設(shè)納入年終綜合目標(biāo)考核，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，三是加強(qiáng)基層調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)，調(diào)解委員定期對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查和化解。主要宣傳發(fā)生在我們身邊的案例及涉農(nóng)法律法規(guī)，對(duì)需要注意的防范事項(xiàng)進(jìn)行