【正文】 作社15戶，個體升級為企業(yè)54戶，分別比去年同期增長25%、184%；食品流通許可證4079戶。（三）多頭并進(jìn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績。二、以“兩建”及“創(chuàng)衛(wèi)”工作為抓手，切實(shí)履行市場監(jiān)管職能（一）繼續(xù)抓好“兩建”工作。（三）強(qiáng)力打擊傳銷。（五）加大行政執(zhí)法力度。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次，實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式，使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容，在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。同時，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實(shí)提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起。四是認(rèn)真整理歸檔，資料整齊有序。以上案件全部使用說理式處罰文書。通過監(jiān)督檢查，我局今年共采取行政強(qiáng)制措施案件共4次，行政強(qiáng)制措施都能做到有合法的事實(shí)依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進(jìn)行回訪。個別單位對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識不足，沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，在抓落實(shí)方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。通過一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊登記、消費(fèi)者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動，切實(shí)提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。進(jìn)一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責(zé)等項(xiàng)行政執(zhí)法制度、機(jī)制，將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項(xiàng)職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。一些工商干部對行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識，沒有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機(jī)結(jié)合起來，使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性，沒有形成有機(jī)的系統(tǒng)。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。截止目前，我局共開展執(zhí)法檢查2次，下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督。今年以來，我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，共查處違法違章案件108件，結(jié)案76件。三是突出行業(yè)特色。（三）積極開展普法宣傳活動。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實(shí)行分層分類培訓(xùn)。同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，與落實(shí)片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，邀請區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制，全員提高的工作原則，圍繞不同時期的工作重心，實(shí)行分層分類培訓(xùn)。同時把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，與落實(shí)片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。今年來，以開展“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動”為契機(jī)，重點(diǎn)對商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集公共場所開展地毯式排查整治，取得了明顯實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)兩保證一及時”規(guī)定，大力推廣“信譽(yù)通”和電子臺賬，目前轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的市場中有22個市場使用《市場食品電子臺賬》，全區(qū)各大超市均安裝“信譽(yù)通”一體機(jī)。在全區(qū)范圍建立10個“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，不斷完善“五進(jìn)”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大“一會兩站”城鄉(xiāng)覆蓋面，努力做到消費(fèi)糾紛解決“不出社區(qū)”，“不出店門”。應(yīng)驗(yàn)照個體工商戶16550戶，已驗(yàn)照個體工商戶12354戶，%。一、以履行職責(zé)為基礎(chǔ)，主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）進(jìn)一步完善“一個窗口許可”制度，推行商事登記。二是加強(qiáng)智慧工商建設(shè)。三是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，大力培育發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力；培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)培育更多的種養(yǎng)大戶和適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場；引導(dǎo)分散的農(nóng)戶按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品和品牌組建專業(yè)合作社，興辦生產(chǎn)、加工、銷售等不同類型的合作組織，擴(kuò)大產(chǎn)銷對接。在工商體制下劃及職能劃轉(zhuǎn)雙重調(diào)整的關(guān)鍵時期，群策群力做好思想工作。推行廉政教育，開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，開設(shè)道德講堂，舉辦“一把手”廉政專題黨課。開展“”專題訪談、大型廣場咨詢服務(wù)活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料x萬余份，接受咨詢xxxx余人次，受理消費(fèi)投訴舉報(bào)xx起；舉行假冒偽劣商品集中銷毀活動，對價值xxx余萬元的假冒偽劣商品進(jìn)行集中銷毀；兩次做客“為民熱線”直播節(jié)目，對新《消法》進(jìn)行細(xì)致解讀。強(qiáng)化值班值守及處訴調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了xxxxx業(yè)務(wù)平臺在線率、系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整率、案件辦結(jié)率三個xxx%。同時結(jié)合全國農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊假冒偽劣行動、“雙打”行動等全國、全省重大整治，集中開展打假治劣等專項(xiàng)整治，獲省工商局檢查組高度評價。積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，全市xxxx、%%，均居全省第三。（二）堅(jiān)守市場監(jiān)管第一職責(zé)，多措并舉規(guī)范市場秩序切實(shí)履行市場監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管方式方法，切實(shí)加強(qiáng)“法制工商”建設(shè)和“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”，有力地維護(hù)了公平誠信的市場秩序。城區(qū)分局設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)窗口，對符合條件的，一律即到即辦。，服務(wù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園發(fā)展取得新進(jìn)展。網(wǎng)絡(luò)市場主體達(dá)到xxxxx戶，僅次于x排名全省第二。（十）認(rèn)真開展流通領(lǐng)域重要商品檢測工作。（四）進(jìn)一步優(yōu)化XX投資軟環(huán)境。以前，我局的行政執(zhí)法工作主要放在查處無照經(jīng)營方面，案件數(shù)量雖多，但是達(dá)不到震懾違法分子的作用。今年以來，我局協(xié)同公安等有關(guān)部門共出動執(zhí)法人員2876人次，出動車輛856臺次，清查出租房161戶，搗毀傳銷窩點(diǎn)29個，現(xiàn)場登記、教育和遣返傳銷人員732人，發(fā)放宣傳資料5840份，審查涉案傳銷人員137人，解救被騙被困群眾5人，辦理行政初犯案件78起，處罰沒收款額31萬元。2014年，我局對5家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了立案查處，查扣未銷售煙花爆竹30余件，罰款金額共4萬元。對一般無照經(jīng)營行為，引導(dǎo)他們積極辦理營業(yè)執(zhí)照。2014年，全局共接受注冊商標(biāo)咨詢10余件。二、創(chuàng)新監(jiān)管理念，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措（一）落實(shí)登記制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨章、黨的十八大報(bào)告、總書記一系列重要講話精神等文件，組織觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等專題教育影片。今年，我局召開作風(fēng)整治大會，組織全局人員學(xué)習(xí)《XXX關(guān)于整頓作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律八條禁令》等文件精神，嚴(yán)明工作紀(jì)律。放寬經(jīng)營范圍，法無禁止即可經(jīng)營。我局在履行動產(chǎn)抵押登記監(jiān)管職能中，實(shí)行快核快登記的原則，對手續(xù)齊全的動產(chǎn)反擔(dān)保抵押、資產(chǎn)抵押等，當(dāng)天辦結(jié)登記工作。今年，我局對廣告整治工作做了嚴(yán)密部署，全年共受理各類戶外廣告登記243戶次，共監(jiān)測各類廣告189條次，立案查處違法廣告案件6起。截至目前，立案查處利用格式合同條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案件2件。五、2014年工作亮點(diǎn)（一）“四風(fēng)”之弊得到有效治理,特別是遲到、早退、走讀、懶散等現(xiàn)象得到明顯遏制。（四）投訴和咨詢事事有回音，件件有著落,極大維護(hù)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。抓緊出臺市場主體監(jiān)督管理辦法，按照“誰審批、誰監(jiān)管，“誰主管、”誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步理清部門監(jiān)管職責(zé)，推行監(jiān)管新模式；加快跨部門信息共享制度、平臺建設(shè)，加強(qiáng)對市場主體的信用監(jiān)管，形成6 市場主體“一處失信、處處受限”的嚴(yán)管機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。一、開展的主要工作（一）堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，突出重點(diǎn)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、發(fā)展為重”理念，緊緊圍繞市委市政府中心工作，依托職能，突出重點(diǎn)，不斷激發(fā)市場活力，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。通過上門指導(dǎo)、梯次培育、典型引路、組織參展推介等方式，積極鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌、育牌、護(hù)牌。大力推進(jìn)x（省級）廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，出臺服務(wù)園區(qū)發(fā)展的扶持政策xx條；向省工商局爭取到園區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)xxx萬元；積極協(xié)助招商開園，先后x次參與園區(qū)的協(xié)調(diào)調(diào)度會議，逐一多次動員本地廣告經(jīng)營業(yè)主入園發(fā)展。一年來，全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記xx件，；辦理動產(chǎn)抵押登記xx起，監(jiān)督拍賣xxx起。全年全市系統(tǒng)查辦各類違法違章案件xxx件，無一例出現(xiàn)重大程序違法和決策失誤，無一例引起行政復(fù)議和訴訟。以水、電、氣、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力