【正文】 部職責(zé)，先后開展了“十大宣傳行動(dòng)”、“十大行政指導(dǎo)行動(dòng)”、“十大執(zhí)法行動(dòng)”等特色創(chuàng)建行動(dòng)。，維權(quán)教育更加深入。以高層次專家型、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，努力培養(yǎng)造就一批善于識(shí)別和有效防控市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管人才；善于突破和查辦大案要案的執(zhí)法辦案人才；善于推進(jìn)法治工商建設(shè)、精通法律法規(guī)的工商法制人才等各類專業(yè)化執(zhí)法人才。被評(píng)為全省“三打”行動(dòng)先進(jìn)集體，被霞山區(qū)委區(qū)政府評(píng)為“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)兵單位”，獲得群眾和企業(yè)送來錦旗及感謝信8面（封）。（四）全方位服務(wù)，大力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作。開展了“六小”行業(yè)、查無、安全生產(chǎn)整治、高危行業(yè)、黑網(wǎng)吧等專項(xiàng)行動(dòng)。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組，明確職責(zé)分工，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，自覺更新法律知識(shí)；第四是開展新法知識(shí)講座。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組，明確職責(zé)分工，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，自覺更新法律知識(shí)；第四是開展新法知識(shí)講座。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗(yàn)收原則要求，積極與市“五五”普法驗(yàn)收單位溝通聯(lián)系，主動(dòng)過去匯報(bào)工作情況，邀請(qǐng)前來指導(dǎo)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作，并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)完善資料。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強(qiáng)制措施備案不及時(shí)、 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊(cè) 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊(cè)完整等方面的問題，積極采取措施進(jìn)行了糾正。在案件評(píng)查時(shí)，我局還有針對(duì)性地選取了抽逃注冊(cè)資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例，供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。三、加強(qiáng)制度建設(shè)。附件2： 年法制工作計(jì)劃一、全面推行行政指導(dǎo)工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個(gè)。全年沒有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后，我局還認(rèn)真組織宣傳，為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊(cè) 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無需注冊(cè)品安全法律法規(guī)手冊(cè)》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊(cè)子，有效地加強(qiáng)了工商法律法規(guī)的宣傳教育，為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度，確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。今年來，我局執(zhí)法人員多次協(xié)同區(qū)打傳辦工作人員對(duì)轄區(qū)的出租屋、賓館、酒店以及 “城中村”等傳銷活動(dòng)易發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行巡查，打擊清理傳銷活動(dòng)。充分發(fā)揮在合同幫農(nóng)中的工作優(yōu)勢(shì)，截止11月止，全區(qū)共簽訂水產(chǎn)、水果、飼料等涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶合同3202份，成交額16820萬元。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)廉潔自律，修訂《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)制度》，規(guī)范資金、案件、干部人事等審批權(quán)限和程序；召開黨群路線整改落實(shí)“回頭看”專題通報(bào)會(huì)，補(bǔ)充完善公車管理、作風(fēng)建設(shè)等制度，獲市活動(dòng)辦督導(dǎo)組高度肯定；不定期開展工作紀(jì)律督查，對(duì)不遵守紀(jì)律的x名工作人員及其科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。我局xxxxx指揮中心獲評(píng)省、市文明窗口單位及全省“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。以水、電、氣、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處了x公路運(yùn)輸集團(tuán)、新奧燃?xì)?、x市第一人民醫(yī)院等多起社會(huì)反映強(qiáng)烈的涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的案件。一年來，全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記xx件，；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記xx起，監(jiān)督拍賣xxx起。通過上門指導(dǎo)、梯次培育、典型引路、組織參展推介等方式，積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌、育牌、護(hù)牌。抓緊出臺(tái)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理辦法，按照“誰審批、誰監(jiān)管，“誰主管、”誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步理清部門監(jiān)管職責(zé)，推行監(jiān)管新模式；加快跨部門信息共享制度、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管，形成6 市場(chǎng)主體“一處失信、處處受限”的嚴(yán)管機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。五、2014年工作亮點(diǎn)（一）“四風(fēng)”之弊得到有效治理,特別是遲到、早退、走讀、懶散等現(xiàn)象得到明顯遏制。今年，我局對(duì)廣告整治工作做了嚴(yán)密部署，全年共受理各類戶外廣告登記243戶次，共監(jiān)測(cè)各類廣告189條次，立案查處違法廣告案件6起。放寬經(jīng)營范圍，法無禁止即可經(jīng)營。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨章、黨的十八大報(bào)告、總書記一系列重要講話精神等文件，組織觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等專題教育影片。2014年，全局共接受注冊(cè)商標(biāo)咨詢10余件。2014年，我局對(duì)5家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了立案查處，查扣未銷售煙花爆竹30余件，罰款金額共4萬元。以前，我局的行政執(zhí)法工作主要放在查處無照經(jīng)營方面，案件數(shù)量雖多，但是達(dá)不到震懾違法分子的作用。（十）認(rèn)真開展流通領(lǐng)域重要商品檢測(cè)工作。，服務(wù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園發(fā)展取得新進(jìn)展。（二）堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管第一職責(zé)，多措并舉規(guī)范市場(chǎng)秩序切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，不斷創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式方法，切實(shí)加強(qiáng)“法制工商”建設(shè)和“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”，有力地維護(hù)了公平誠信的市場(chǎng)秩序。同時(shí)結(jié)合全國農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊假冒偽劣行動(dòng)、“雙打”行動(dòng)等全國、全省重大整治，集中開展打假治劣等專項(xiàng)整治，獲省工商局檢查組高度評(píng)價(jià)。開展“”專題訪談、大型廣場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料x萬余份，接受咨詢xxxx余人次，受理消費(fèi)投訴舉報(bào)xx起；舉行假冒偽劣商品集中銷毀活動(dòng)，對(duì)價(jià)值xxx余萬元的假冒偽劣商品進(jìn)行集中銷毀；兩次做客“為民熱線”直播節(jié)目，對(duì)新《消法》進(jìn)行細(xì)致解讀。在工商體制下劃及職能劃轉(zhuǎn)雙重調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，群策群力做好思想工作。一、以履行職責(zé)為基礎(chǔ)，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）進(jìn)一步完善“一個(gè)窗口許可”制度，推行商事登記。在全區(qū)范圍建立10個(gè)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，不斷完善“五進(jìn)”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大“一會(huì)兩站”城鄉(xiāng)覆蓋面，努力做到消費(fèi)糾紛解決“不出社區(qū)”，“不出店門”。今年來，以開展“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集公共場(chǎng)所開展地毯式排查整治，取得了明顯實(shí)效。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，與落實(shí)片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評(píng)范圍。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，邀請(qǐng)區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去，作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片（區(qū)）日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，與落實(shí)片（區(qū)）責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評(píng)范圍。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，邀請(qǐng)區(qū)、市黨校，區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。三是突出行業(yè)特色。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域，查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。進(jìn)一步健全疑難問題會(huì)商、案件核審人員職責(zé)等項(xiàng)行政執(zhí)法制度、機(jī)制，將市場(chǎng)監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項(xiàng)職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來，使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。個(gè)別單位對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，在抓落實(shí)方面辦法不多，措施不硬，沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。以上案件全部使用說理式處罰文書。同時(shí)，為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用，切實(shí)提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場(chǎng)開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。（三）強(qiáng)力打擊傳銷。（三）多頭并進(jìn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績。三是強(qiáng)化黨建。積極落實(shí)扶持中小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，立足職能幫助企業(yè)通過市場(chǎng)獲得更多的資源和要素，為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。推崇實(shí)干精神，市局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx個(gè)縣市區(qū)局的重點(diǎn)工作進(jìn)行督查問效，督查通報(bào)抄送當(dāng)?shù)攸h委政府；對(duì)城區(qū)xx個(gè)工商所文明創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng)，全面督促整改；主辦x件、協(xié)辦x件人大政協(xié)建議提案，并按規(guī)定節(jié)點(diǎn)全部處理、答復(fù)、函告、走訪到位。今年來，市xxxxx指揮中心共受理投訴xxx件。充分運(yùn)用登記和監(jiān)管職能，鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)、閑置資產(chǎn)拍賣等方式盤活資本，破解融資“瓶頸”。，企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力又有新提升。（五）探索建立與工商注冊(cè)登記改革相配套的市場(chǎng)監(jiān)管體系。截至目前，我局共受理