【正文】 力度，做好城區(qū)主干道全天候衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)工作。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，食品衛(wèi)生符合衛(wèi)生部門相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，無重大食物中毒事故。堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，大力實(shí)施清潔空氣工程、放心水工程、安靜工程和固廢安全工程。各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，形成合力，齊抓共管。科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動覆蓋面達(dá)到85以上，80以上的社區(qū)建成區(qū)級以上文明社區(qū)。社區(qū)居委會的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，市民對創(chuàng)建文明城區(qū)的知曉率達(dá)到90以上，支持率達(dá)到80以上。按照全區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，由各相關(guān)單位、部門制定出具體的工作方案和實(shí)施步驟，把全區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各街道、責(zé)任部門和單位。創(chuàng)建省級文明城區(qū)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會和**區(qū)第九次黨代會精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措，是全面構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是實(shí)施“航空城”建設(shè)目標(biāo)的重要載體。各鎮(zhèn)街、各單位要進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部群眾和社會各界積極參與創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動。黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式，積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。按照“全面規(guī)劃、分段實(shí)施、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，開展平安單位、平安社區(qū)、平安村鎮(zhèn)、平安企業(yè)、平安校園、平安工地、平安家庭創(chuàng)建活動，層層推進(jìn)，逐步深化。全面落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)法人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗；企業(yè)電工、焊工、架子工等特殊工種人員持證上崗。積極推進(jìn)社區(qū)居委會民主建設(shè)，依法執(zhí)行社區(qū)居委會直選制度，直選的社區(qū)居委會達(dá)到80以上的選民參與選舉、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策制度。嚴(yán)肅懲處公務(wù)人員利用職權(quán)吃、拿、卡、要等損害企業(yè)和經(jīng)營者利益的違紀(jì)行為，樹立為民從政形象。加強(qiáng)文明市民教育，在全區(qū)市民中樹立文明市民意識、發(fā)展意識和大局意識。制定并實(shí)施未成年人校外活動場所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，全面完成為未成年人所辦的每件實(shí)事。車輛、行人各行其道，無亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。大力發(fā)展科技事業(yè)。繼續(xù)辦好“全區(qū)各類運(yùn)動會”、“廣場文化周”、“春節(jié)文化活動”等大型群眾文化活動，豐富群眾的精神文化生活。建立健全文物管理機(jī)構(gòu)，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度，有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定，對文物資源進(jìn)行維護(hù)、開發(fā)和利用，文物保存完好率達(dá)95以上。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、硬手腕管理、新理念經(jīng)營的原則，認(rèn)真落實(shí)城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市路網(wǎng)、配套設(shè)施、人居環(huán)境和市場體系建設(shè)為重點(diǎn)，供電、供暖、供水、供氣、垃圾污水處理等設(shè)施相配套，美化、亮化、綠化、凈化相得益彰的新型現(xiàn)代航空城。制止和清理非法營運(yùn)車輛和亂停亂靠等違章行為，城區(qū)車輛停放場設(shè)置合理，停放有序。加強(qiáng)經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生管理，經(jīng)營性公共場所證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用具嚴(yán)格消毒。加快污水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)步伐，白色污染整治達(dá)到80,垃圾定點(diǎn)投放、清運(yùn)及時(shí)，無散放、溢漏現(xiàn)象，居住區(qū)垃圾分類收集達(dá)到50,污水納管率達(dá)到85以上。完善各級精神文明建設(shè)工作機(jī)制，健全工作制度，有效地協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。文明社區(qū)創(chuàng)建要以“創(chuàng)文明城區(qū)、建和諧家園”為主題，在社區(qū)環(huán)境建設(shè)、便民服務(wù)和提高市民文明素質(zhì)上取得新突破。主要公共場所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建文明城區(qū)活動和公民道德建設(shè)的公益性廣告，公益廣告數(shù)量要達(dá)到廣告總數(shù)的20以上。第二階段：夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)創(chuàng)建（2007年3月至9月）。四、保障措施(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建意識。(三)加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各單位要按照全區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定出各自的實(shí)施方案，全面開展創(chuàng)建工作。要動員各部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體增加對創(chuàng)建工作的投入，鼓勵駐區(qū)各單位和各類非公有制組織機(jī)構(gòu)和社會各界人士對創(chuàng)建文明城區(qū)活動及社會公益事業(yè)給予支持，逐步形成投入主體的多元化、社會化，為創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作的深入開展提供充分的物質(zhì)保障。(八)加大資金投入，提供物質(zhì)保障。一是開展以“黨員干部帶頭、再塑文明形象、發(fā)揮旗幟作用”為主題的爭做建設(shè)省級文明城區(qū)帶頭人的實(shí)踐活動；二是開展以“創(chuàng)建省級文明城區(qū)、爭做文明市民、構(gòu)建和諧**”為主題的“愛我航空城，爭做文明人，共鑄新**”道德實(shí)踐和“八榮八恥”榮辱觀實(shí)踐活動；三是開展以“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”為主題的“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”系列道德實(shí)踐活動。同時(shí)建立區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會專題研究創(chuàng)建工作制度以及創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會議制度、定期督促檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度、責(zé)任追究制度等，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。對全區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)、評比、表彰。以黨的十六屆六中全會和區(qū)第九次黨代會、九屆五次人代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合《**市創(chuàng)建全省和全國文明城市工作實(shí)施意見》和《陜西省創(chuàng)建文明城市實(shí)施細(xì)則》及《陜西省文明城區(qū)測評體系》，制定我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案，成立綜合機(jī)構(gòu)，召開相關(guān)會議，全面安排部署創(chuàng)建工作。采取多種形式讓人大代表、政協(xié)委員及廣大群眾了解創(chuàng)建工作情況，有居民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制，居民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能得到及時(shí)處理。按照“總數(shù)控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，動態(tài)管理”的原則，在全區(qū)繼續(xù)廣泛深入地開展創(chuàng)建文明單位活動。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位要把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程，黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作，每年召開專題會議，研究部署創(chuàng)建工作。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米以上，500米之內(nèi)無綠地盲區(qū)。健全醫(yī)療衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，認(rèn)真落實(shí)“愛國衛(wèi)生活動日”制度和“門前三包”責(zé)任制度，建管并舉，標(biāo)本兼治，城區(qū)環(huán)境清潔有序。財(cái)政總收入高于全國同類城區(qū)平均水平，區(qū)級財(cái)政收入年增長率高于全國同類城區(qū)平均水平，全區(qū)貧困率低于3。每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到12人以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45以上。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。充分發(fā)揮職業(yè)教育在我區(qū)航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面的服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育創(chuàng)新步伐。規(guī)范市民行為，保持公共場所良好秩序，公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為，禁煙場所無吸煙現(xiàn)象。各級團(tuán)組織要建立健全團(tuán)隊(duì)活動制度，在社區(qū)普遍建立團(tuán)隊(duì)組織，經(jīng)常組織青少年開展健康有益的文體、科普、道德實(shí)踐、社會實(shí)踐等活動，全面構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。要充分利用重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展弘揚(yáng)和培育民族精神主題教育,培養(yǎng)和升華“**精神”，增強(qiáng)全區(qū)人民熱愛祖國、建設(shè)**、加快發(fā)展的意識。切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持市場公平競爭的法則，不搞地方保護(hù)主義。廣泛開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動，領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、青少年的學(xué)法用法有安排、有考核，全民法制宣傳教育普及率保持在80以上。新建住宅安裝有樓宇對講電控防盜裝置，設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施、疏散通道和安全出口，老式住宅安裝有簡易防火、防盜裝置，切實(shí)保障公共人身財(cái)產(chǎn)安全。(二)積極開展“平安**”創(chuàng)建活動，建設(shè)公正公平的法治環(huán)境以“平安**”創(chuàng)建活動為載體，建立健全社會治安防控長效管理體系。要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。二、目標(biāo)任務(wù)(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，堅(jiān)持和完善各級黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，積極開展理論講座、研討、培訓(xùn)，使理論學(xué)習(xí)做到計(jì)劃、內(nèi)容、人員、筆記“四落實(shí)”。各鎮(zhèn)街、各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定人員，建立制度，完善措施，切實(shí)抓好創(chuàng)建任務(wù)的安排和落實(shí)。制定新的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建水平，力爭為下一步創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作奠定基礎(chǔ)。通過各種宣傳手段，大造聲勢，形成氛圍，在全區(qū)掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的熱潮。切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，主要新聞媒體設(shè)有文明城區(qū)創(chuàng)建專題或?qū)?，對不文明現(xiàn)象進(jìn)行輿論監(jiān)督和曝光。文明單位的評選要公正公開，接受社會監(jiān)督。把文明城區(qū)創(chuàng)建的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定創(chuàng)建文明城區(qū)工作的長期規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實(shí)事。以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。每3萬—5萬居民擁有1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），95的衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，居民對衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的滿意率達(dá)到80以上。維護(hù)公共場所秩序，制止和處理違章建筑和未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告；制止和清理馬路市場、場外店外經(jīng)營和公共場所的流動攤點(diǎn)，以及亂貼亂畫、亂搭亂建的行為；制止和處理亂堆亂倒垃圾、亂潑污水，亂踐踏毀壞花草樹木、破壞市政公用設(shè)施的不法行為。加快城市建設(shè)步伐。加強(qiáng)文化市場管理，堅(jiān)決查處取締非法出版物市場、地下印刷企業(yè)非法出版活動及非法出版物。加快建設(shè)具有航空城地域特色的文化標(biāo)志性建筑、文化體育廣場和文化風(fēng)情線，提升城區(qū)文化品位。要以航空產(chǎn)業(yè)基地為平臺，充分發(fā)揮我區(qū)職業(yè)技校的教學(xué)優(yōu)勢，以聯(lián)合辦學(xué)為依托，培養(yǎng)大批航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)一步深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，積極推動職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，促使我區(qū)職業(yè)教育進(jìn)入一個(gè)良性、快速的發(fā)展軌道。影劇院、圖書館、會場等場所安靜、文明，無大聲喧嘩、嬉鬧等現(xiàn)象，基本無手機(jī)聲音。加強(qiáng)對文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游戲廳的有效管理，嚴(yán)格凈化電視熒幕，嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為，不斷優(yōu)化未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，并開展多種形式的愛國主義教育、國防教育和國家安全教育。嚴(yán)格依照法律法規(guī)制定行政規(guī)范性文件。以“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”為宗旨，積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)形象建設(shè)活動。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會和**區(qū)第九次黨代會、九屆五次人代會精神，深化“四化”發(fā)展理念和“共建共榮一體化”發(fā)展格局，圍繞建設(shè)魅力**、活力**、生態(tài)**、人文**、平安**、和諧**這一工作中心，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”（即創(chuàng)建省級文明城、國家環(huán)保城、國家衛(wèi)生城、國家園林城）活動為載體，堅(jiān)持以人為本，重在建設(shè)，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，層層落實(shí)責(zé)任，加大創(chuàng)建資金投入，確保創(chuàng)建 工作順利開展。第二階段：整體推進(jìn)階段（2015年1月2016年12月）根據(jù)《省級文明城市創(chuàng)建指標(biāo)》的要求，結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案。（七）積極開展志愿者活動，營造人人參與的濃厚氛圍。通過開設(shè)文明創(chuàng)建宣傳欄、懸掛橫幅標(biāo)語，建設(shè)健康向上的校園信息網(wǎng)，開辟文明創(chuàng)建宣傳專題及時(shí)宣傳報(bào)道我校文明創(chuàng)建工作動態(tài)，積極營造創(chuàng)建氛圍。（四）加大校園周邊環(huán)境治理。二是不斷完善各種規(guī)章制度，運(yùn)用獎勵機(jī)制和制約機(jī)制，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)教職工的服務(wù)意識和大局意識，樹立教育行業(yè)的新形象。（二）廣泛開展德育教育活動，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)安全防范措施，開展消防演練，嚴(yán)防盜竊、火災(zāi)，杜絕各類刑事案件發(fā)生。（七）搞好清潔衛(wèi)生，改善人文環(huán)境。學(xué)校充分利用“七一”、“十一”等重大事件或紀(jì)念日，開展知識講座，采取走出去請進(jìn)來的方式，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，不斷提高師生的思想道德水準(zhǔn)。我校網(wǎng)站將設(shè)立創(chuàng)建工作專欄，讓全體師生統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建活動要求上來。加強(qiáng)校內(nèi)外及周邊治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，并把創(chuàng)建的活動安排及相關(guān)材料形成完整的創(chuàng)建檔案。 組 長：劉慶華成 員：姬存永李振方職 責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建過程中物資采購、收發(fā)保管及活動開展中的后勤保障工作。注重挖掘具有本地域文化的教育內(nèi)涵，充分發(fā)揮齊魯文化、沂蒙精神在培育民族精神中的重要作用，發(fā)揮好民俗文化在傳承民族傳統(tǒng)文化中的作用。二、基本原則（一）堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。創(chuàng)新載體，狠抓落實(shí)。形成強(qiáng)有力的骨干教師體系。2．繼續(xù)抓好學(xué)困生轉(zhuǎn)化和留守兒童關(guān)愛工作。3．強(qiáng)化安全管理，建設(shè)和諧平安校園。㈡注重德育工作實(shí)效，加大小學(xué)生思想道德建設(shè)力度。四、具體措施㈠健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快創(chuàng)建步伐1．成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)抓好學(xué)校穩(wěn)定安全工作。積極推行校務(wù)公開，按政策、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。2．學(xué)校各部門配合協(xié)作，加快創(chuàng)建進(jìn)程。㈢抓硬件設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。爭取上級和地方政府的大力支持，積極協(xié)商解決中心幼兒園的征地工作，盡早建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中心幼兒園，切實(shí)解決幼兒園的大班額問題。3．扎實(shí)有效開展教學(xué)研究工作。6．加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。確保我校創(chuàng)建市級“文明校園標(biāo)兵”和省級“文明校園”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。將創(chuàng)建活動融入學(xué)校制度、教育教學(xué)、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)、學(xué)生社團(tuán)、環(huán)境建設(shè)之中，延伸到班級和每個(gè)師生員工，使每一名師生都成為創(chuàng)建活動的實(shí)踐者和受益者，并與家庭教育、社會教育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全員育人，全科育人，全過程育人，環(huán)境育人，最終形成校園文化育人的良好氛圍。通過創(chuàng)建活動，健全工作機(jī)制，提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法治觀念，提高校園文化生活質(zhì)量，使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好，環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進(jìn)一步改善，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。第二階段：大力宣傳發(fā)動（2017年10月）。六、創(chuàng)建措施（一）提高認(rèn)識水平，統(tǒng)一創(chuàng)建思想。（三）加強(qiáng)