促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策研究(存儲版)
【正文】 教育公平的領(lǐng)域。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，通過合理配置教育資源，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取消設(shè)置重點(diǎn)校和重點(diǎn)班，統(tǒng)一學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大薄弱學(xué)校改造力度。還應(yīng)注意的是，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，把接納非戶籍居住地上學(xué)的兒童納入政府管理的范疇。將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和督促公辦中小學(xué)認(rèn)真做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。農(nóng)民工子女在短時期內(nèi)完全進(jìn)入公辦學(xué)校就讀還不太現(xiàn)實(shí)，必須進(jìn)一步發(fā)揮民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的作用。由于借讀費(fèi)用昂貴、戶籍障礙、高考政策限制，以及各地在教材、課程等方面的差異，使得他們在流入地接受高中教育難度更大。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，是國家對困難學(xué)生資助強(qiáng)度最大的制度安排，也是困難學(xué)生得到實(shí)惠最多、人民群眾最滿意的制度安排。要隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷加大資助力度，讓這些孩子不僅上得起學(xué)，而且逐步上得好學(xué)。加強(qiáng)對各項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的管理使用、審計(jì)監(jiān)察，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，把國家有限的財(cái)力用好。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在全黨全社會的共同努力下，讓所有孩子都站在公平的起跑線上，讓祖國的花朵共享一片藍(lán)天的目標(biāo)，必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。省級政府要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度，確保應(yīng)承擔(dān)的資金不折不扣地落實(shí)到位。提高資助標(biāo)準(zhǔn)。由于各種原因，我國城鄉(xiāng)還有一些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，這些孩子的上學(xué)問題一直牽動著黨和政府的心。應(yīng)逐步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，逐步解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，吸納有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，使其子女真正享受“同城待遇”。對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。如何進(jìn)一步解決好農(nóng)民工隨遷子女的上學(xué)問題呢？強(qiáng)化流入地政府責(zé)任。早在2001年，就明確提出了以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育權(quán)利的“兩為主”政策。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點(diǎn)高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件均等化；安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職，促進(jìn)了高水平教師資源共享。二是“縮差距”。當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。希望國家以及社會各方都能夠重視起這件事。溫飽是人生存的根本。部分農(nóng)村教師沒有進(jìn)修的機(jī)會，而且沒有教學(xué)壓力，教學(xué)能力逐漸下降。巧婦難為無米之炊，沒有教育經(jīng)費(fèi)的投入就沒有辦法創(chuàng)造好的教育環(huán)境、提供好的教育資源?？墒聦?shí)呢？現(xiàn)今，我國義務(wù)教育發(fā)展無疑是不均衡的。六 全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展在全國范圍內(nèi)充分的實(shí)施義務(wù)教育，并且提高教育的素質(zhì)，在教育發(fā)展的前提下，必須要均衡其發(fā)展。實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程，先制定一個切實(shí)可行的改造規(guī)劃，加大學(xué)校的資金投入，改善學(xué)校的硬件設(shè)施，進(jìn)行學(xué)校的內(nèi)部管理體制的改革，各級教育部門對薄弱學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)的教學(xué)改善，提高教學(xué)質(zhì)量。甚至有些貧窮落后地區(qū)，連九年義務(wù)教育都不能保證。要打破城鄉(xiāng)之間的分割，使城鄉(xiāng)的義務(wù)教育共同發(fā)展。其次，縮小教育差距。實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，要求各級政府必須把均衡發(fā)展做為基礎(chǔ)教育的發(fā)展戰(zhàn)略，以此指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展的全過程，下大力氣改造薄弱學(xué)校，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，深化升學(xué)制度改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點(diǎn)高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。合理配置資源是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。從系統(tǒng)策略出發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，不僅需要國家政策調(diào)動學(xué)校的積極性，而且要充分地發(fā)揮社會與市場的作用。第一篇：促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策研究促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策研究吳鵬程【摘要】：正隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷向前推進(jìn),地域之間的差異不斷加大,發(fā)展不均衡問題也越來越顯著。我們要考慮到地方財(cái)政、地方風(fēng)俗、地方人口分布，地方受教育程度，有針對性地促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。其次我們要認(rèn)識到促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必要性，對于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感受最直接、反映最強(qiáng)烈的，是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。促進(jìn)均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。三是“合理配置”。要積極城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。義務(wù)教育的區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，指的是通過一系列措施，使某個區(qū)域內(nèi)處于義務(wù)教育階段的各所學(xué)校在硬件，軟件，教育質(zhì)量等各個方面大體上處于一個比較
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