【正文】 ，政府必須彌補市場的失效，不能經(jīng)常用行政手段去干預(yù)市場，否則，社會主義市場經(jīng)濟就不可能建立起來。在我國除了確保基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)科學(xué)研究之外，其余的都可以走入市場。許多政府管不了也管不好的社會事務(wù)都由它們承擔(dān)。尤其是現(xiàn)代社會，許多事情公民更無法離開政府，必須靠政府予以解決或給予幫助。行政領(lǐng)導(dǎo)者決不僅僅是掌權(quán)者、管人者，而首先要對自己的本職工作負(fù)責(zé)，忠實于自己的責(zé)任，以工作成績和貢獻表明自己的責(zé)任心，表明自己對工作的勝任，否則，就不是一個稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者。凡是案例分析題沒有自己的分析與觀點，完全照抄他人答案，相互雷同的作業(yè)答案，一般退回重寫或只給基本分。即案例分析試題只描述解決某種問題的全過程，包括其實際后果，不論其成功或失敗。（四）案例分析題的解答首先，審閱案例的內(nèi)容和情節(jié)。2．對尚未解決問題的事件，你不但要解析事件，指出事件的癥結(jié)所在，還要針對事件的未來走向和趨勢做出必要的推斷和預(yù)測。只有正確、全面、深入的對案例進行研究，才是專業(yè)化的案例分析流程。案例分析包括兩個互相關(guān)聯(lián)的方面：第一方面就是要對所指定的將供集體討論的案例做出深刻而有意義的分析（包括找出案例所描述的情景中存在的問題和機會，找出問題產(chǎn)生的原因及問題間的主次輕重關(guān)系，擬定各種針對性的備選行動方案，提出它們各自的支持性論據(jù)，進行權(quán)衡對比后，從中找出抉擇，制定最后決策，作為建議供集體討論。2）本案例中，重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責(zé)制度的內(nèi)容中，哪些方面主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政責(zé)任。2004年4月，中央又批準(zhǔn)實施丁《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責(zé)令辭職”作了嚴(yán)格規(guī)范。行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己的崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任某一職務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任。行政責(zé)任是指行政機關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。3．增強官員的責(zé)任心；促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；促進政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習(xí)；有利于整肅吏治.（要具體分析）二、在我國，學(xué)而優(yōu)則仕，在美國，學(xué)而優(yōu)則商，請談?wù)勀銓@些觀點的看法。一般地說，當(dāng)社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達時，維持一個強有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會穩(wěn)定是最為重要的。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機會更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險卻是相對較低。行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機關(guān)提起訴訟。A．事先 B．事中 C．事后 D．全面6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。A．法定依據(jù)的審查 B．濫用職權(quán)的審查C．法定程序的審查 D．法定權(quán)限的審查 E．權(quán)力腐敗的審查4．從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。（8）評估決策。行政協(xié)調(diào)的作用主要有：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達到齊心協(xié)力、團結(jié)一致的目的。因此，行政改革過程不是純技術(shù)實施的過程，政治的各種因素決定了行政改革的復(fù)雜性。（4）行政改革必須正確處理政府與社會之間的關(guān)系。對于沒有參加案例小組討論的同學(xué)，將不記入本次作業(yè)成績，或根據(jù)學(xué)員特殊原因和作業(yè)完成情況，只給及格分?jǐn)?shù)。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會。本次城市調(diào)查的范圍涉及到重慶各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費市場情況，調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶。中等收入家庭平均價格最低。但女士駕車的比例有上升趨勢。四、購買意向上升產(chǎn)品：調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字顯示，上升產(chǎn)品中，進口車上升明顯，桑塔納車最穩(wěn)定，捷達與富康上升迅速。中國如果達到世界平均水平，僅按靜態(tài)計算，相當(dāng)于目前汽車產(chǎn)量的80多倍。第四篇：中央廣播電視大學(xué)公共行政學(xué)形成性考核冊公共行政學(xué)公共行政學(xué)作業(yè)1一、名詞解釋地方政府體制：地方政府是設(shè)置于地方各級行政區(qū)域內(nèi)的公共行政管理機關(guān)。A．計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B．領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C．計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D．計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算4．公共行政環(huán)境的(D)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A．普耳B．斯密C．歐文D．斯圖亞特2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。另外，如有5%轉(zhuǎn)化為購車消費，即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛，或10萬元的轎車215萬輛或5萬元的轎車353萬輛。汽車工業(yè)早就被國家列為支柱產(chǎn)業(yè)，而國產(chǎn)轎車的興衰與激發(fā)廣大國人的購車熱情關(guān)系重大，那么，有多少中國人能買車？能買走多少車？先看市場潛力。三、國產(chǎn)車與進口車競爭力狀況：國產(chǎn)汽車已購率、欲購率、%、%、%，漸次下降，且降幅較大。二、家庭駕車人性別特征：本次調(diào)查顯示，現(xiàn)階段重慶家庭的實際駕車人員主要是男士，%。在所調(diào)查的家庭中，／輛。答：重慶私家汽車擁有情況調(diào)查：目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加，并已具備了巨大的購買潛力。政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量至2007年6月底，全國機動車保有量超過1．5億輛，其中北京機動車保有量突破300萬輛，北京市市長王岐山也將此事稱之為“首都發(fā)展繁榮的標(biāo)志”。二、關(guān)于作業(yè)的答題要求案例調(diào)查—《政府應(yīng)不應(yīng)該控制私家汽車的數(shù)量》學(xué)員完成本次作業(yè)的答題要求：個人調(diào)查，小組討論，歸納意見，代表發(fā)言。行政改革要對行政權(quán)力體制、行政領(lǐng)導(dǎo)體制、行政區(qū)劃體制、組織機構(gòu)、人事制度等進行改革，它是一個系統(tǒng)工程。行政體制是政治體制的組成部分，政治決定行政。五、論述題試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面。（6）選擇方案。A．地方計劃 B．中央計劃 C．國防計劃 D．基層計劃 E．資源計劃2．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。A．15 B．30 C．45 D．605．批準(zhǔn)是一種約束力較強的(A)監(jiān)督方式。招標(biāo)性采購：是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。操作手續(xù)煩瑣、技術(shù)設(shè)施不先進、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的“攔路虎”。其中的區(qū)別，值得深思。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。這是行政主體與管理對象發(fā)生的法律關(guān)系。請你運用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實施“官員問責(zé)”制的益處。2）實施“官員問責(zé)”制度的益處：概括起來主要有：權(quán)責(zé)分明、權(quán)責(zé)相稱；政府更好掌握社會脈搏；加強行政立法關(guān)系；更好協(xié)調(diào)政策；保持公務(wù)員體制的完整；彈性制度、能上能下、廣納賢能等。對撰寫案例的方面分析報告要簡明扼要，一針見血，開門見山，字?jǐn)?shù)不要太多。要針對相關(guān)案例選用恰當(dāng)?shù)睦碚撝R來分析案例。案例分析一定要做深、做全。1．對已經(jīng)解決問題的事件，你應(yīng)當(dāng)對事件做出系統(tǒng)、深入的分析和評價，即需要對“從事件的發(fā)生到問題的解決的全部過程”進行剖析；對“事件解決的途徑、所運用的策略、方法、工具和實際效果”進行評估；對“事件所取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)”做出理論上的總結(jié)和概括。即通過案例所給出的環(huán)境、條件和可供使用的資源，要求你運用自身的才智，提出具體的確實可行的工作計劃或者實施方案，以檢測你實際作業(yè)的能力和管理水平。大家在回答試題時，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)實出發(fā)，以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過分析案例、明確問題、探討成因，提出多種可供選擇的方案以及找出最優(yōu)化方案等多個具體的分析步驟，才能最終完成答題。（4）結(jié)合案例加以分析，詳盡闡述。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（6）正確處理政府與公民的關(guān)系。這里所說的社會組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會組織。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系。市場是以利潤為基礎(chǔ)的，它在資源配置方面優(yōu)于政府；政府是以權(quán)力為基礎(chǔ)的，它在規(guī)范市場和公平方面優(yōu)于市場。（1）正確處理政府與社會之間的關(guān)系。答：機能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。A．綜合培訓(xùn) B．更新知識培訓(xùn) C．任職培訓(xùn) D．業(yè)務(wù)培訓(xùn) E．初任培訓(xùn)3．下列國家實行總統(tǒng)制的有(AD)。A．法 B．美 C．中 D．英5．由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(C)。地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。清華大學(xué)交通研究所所長陸化普教授因此評價：這標(biāo)志著我國機動車水平最高的城市接近發(fā)達國家的汽車發(fā)展程度。（3）行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機構(gòu)，重新配置行政權(quán)力。理解行政改革，應(yīng)注意：（1）行政改革是個政治過程。（4）測定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。（5）分析方案。A．橫向溝通B．縱向溝通C．無反饋溝通D．網(wǎng)上溝通三、多項選擇題1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為(ABD)。A．中央預(yù)算B．縣級預(yù)算C．省級預(yù)算D．市級預(yù)算4．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報有關(guān)部門備案。)我對原答案不滿意，一、名詞解釋行政監(jiān)察管轄：行政監(jiān)察管轄，是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項有權(quán)進行管轄的法律制度。在中央的強力推動下，不少地方政府相繼出臺了問責(zé)制度，強化了官員的責(zé)任意識。（4）道德責(zé)任。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個方面：（1）政治責(zé)任。大至停職反省、勸其辭職。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。這些社會組織雖經(jīng)授權(quán)有行政管理職能，但它們并不是政府，也不是變相的政府。（5）正確處理政府與社會組織之間的關(guān)系。政府一般不直接從事以贏利為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因為行政權(quán)力進入市場是沒有競爭對手的，必然造成壟斷。政府與市場在各自領(lǐng)域所起的作用是不能互相代替的。要做到這一點，就必須正確處理好政府與社會、政府與市場、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)單位、政府與社會組織以及政府與公民之間的關(guān)系。簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。A．法律制度B．意識形態(tài)C．道德倫理D．價值觀念E．教育2．國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(BCDE)等幾種形式。A．計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B．領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C．計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D．計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算4職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（B）國,后被許多國家所效仿。第二篇：公共行政學(xué)形成性考核冊(答案)公共行政學(xué)形成性考核冊答案名詞解釋地方政府體制：地方政府是設(shè)置于地方各級行政區(qū)域內(nèi)的公共行政管理機關(guān)。而競爭力相對弱的,往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔,“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商” 如何促進這個轉(zhuǎn)變 一,名詞解釋1,行政監(jiān)察管轄:P242行政監(jiān)察管轄,招標(biāo)性采購:P274是指通過招標(biāo)的方式,邀請所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo),采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評選出中標(biāo)供應(yīng)商,標(biāo)桿管理:P320是指一個組織瞄準(zhǔn)一個比其績效更高的組織進行比較,行政訴訟:P294所謂行政訴訟,“民告官”.二,單項選擇題,最為關(guān)鍵的階段是(C). ,需要給予處分的,由(D) (A). 《立法法》,行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B) (A):要求監(jiān)督對象報送審批材料,審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn)) (C)年代開始,西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革, ,稱為(D). (D). ,評估工作的第一步是(D). ,亦稱(A). 三,多項選擇題,行政計劃的類型可以分為(ABD). ,可分為(BD). (ABCD). ,行政決策可以分為(AB). ,它包括(ABCDE). 四,簡答題1,行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟答:行政決策程序應(yīng)該包括如下步驟:(1)認(rèn)識問題,界定問題,找出差距。(5)負(fù)責(zé)對本部門和下級行政機關(guān)的工作實行監(jiān)督,檢查。 D英(C). (A). (C). ,起源于18世紀(jì)的(A)國, ,他于1876年在(B)中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”.A.《行政學(xué)原理》 B.《論譯書》 C.《行政學(xué)的理論與實際》 D.《行政學(xué)》,市,縣,鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū),自治州,自治縣,自治鄉(xiāng)就是(A) 三,多項選擇題(BCDE). (BCDE) (AD). (ABCDE). (ABCDE). 四,簡答題1,公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面答:(1),政治制度,經(jīng)濟制度,意識形態(tài),文化傳統(tǒng),經(jīng)濟制度和文化傳統(tǒng)的前提下,公共行政環(huán)境也有區(qū)別.(2),經(jīng)濟發(fā)展水平,人文素質(zhì),宗教信仰,風(fēng)俗習(xí)慣,:機能制又稱職能制,是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型.(1)機能制的優(yōu)點是:①可以擴大公共組織的管理職能.②專業(yè)分工,有利于專業(yè)化管理,提高效率.③分權(quán)管理,有利于調(diào)動專業(yè)人員的工作積極性.(2)機能制的缺陷是:①職能分化過多,會造成政府機構(gòu)過多,因而會造成對社會和經(jīng)濟干涉過多,不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展的后果.②分工過細(xì),會造成權(quán)力交叉,論述題1,要實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須正確界定政府在社會中