【正文】 共11戶。七星渠管理處的答復(fù)為：建議中提到該橋與道路存在S型急彎且無護(hù)欄，影響車輛行人安全，群眾反映的情況基本屬實(shí)。住建局的答復(fù)為：據(jù)我們實(shí)地調(diào)查，黃營(yíng)村學(xué)校主干路的硬化問題確實(shí)存在，但該項(xiàng)工作今年未被列入舊村莊道路硬化計(jì)劃中。在此次政府債務(wù)審計(jì)中，也對(duì)各區(qū)（市）的政府投資公司（融資平臺(tái)）進(jìn)行了審計(jì)，基本摸清了各區(qū)市的政府債務(wù)情況，并向市委市政府提交了專題報(bào)告。二、對(duì)監(jiān)督員提出的要關(guān)注房屋拆遷問題，從審計(jì)的角度去防止、緩和各方面利益矛盾的激化，特別是維護(hù)民生利益問題征地拆遷的問題，是今年中央確定的要著力查處發(fā)生在群眾身邊10個(gè)方面腐敗問題之首。一是搞好集中培訓(xùn)。我們結(jié)合目前正在開展的對(duì)青島市民政局的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，關(guān)注了相關(guān)事項(xiàng)和資金的使用，從審計(jì)所了解掌握的情況看，青島市救助管理站隸屬于市民政局，因救助站其是民政部門的一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，其資金列入預(yù)算，每年由財(cái)政部門正常撥付，資金的使用不僅僅是流浪乞討人員的處理，還包括其它方面，按照國(guó)務(wù)院及中央有關(guān)部委的管理辦法，其主要有：一是用于編制內(nèi)人員的日常工資、辦公經(jīng)費(fèi)；二是用于對(duì)青島市市內(nèi)四區(qū)生活無著流浪乞討人員的救助、管理、安置、護(hù)送返鄉(xiāng)以及對(duì)除市內(nèi)四區(qū)以外的三區(qū)五市救助站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶工作。八、對(duì)賈丹同志提出的審計(jì)應(yīng)關(guān)注“熱點(diǎn)（各級(jí)政府投資公司亂投資）、難點(diǎn)（教育亂收費(fèi)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)）、重點(diǎn)（政府財(cái)政資金效益、對(duì)國(guó)有企業(yè)和黨政一把手審計(jì)監(jiān)督要到位）” 等期望以上問題市審計(jì)局已在呈報(bào)糾風(fēng)辦的我局履行職責(zé)和審計(jì)行風(fēng)情況報(bào)告中有較為詳細(xì)的介紹，我們將把評(píng)議中這些意見建議和期望，作為各位監(jiān)督員以及監(jiān)督員所代表的社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的重托，在今后的工作中，加大審計(jì)監(jiān)督力度，全力完成市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的作用。要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)和警風(fēng)建設(shè)，切實(shí)擺上重要議事日程，特別要注意在解決突出問題上身體力行，當(dāng)好表率。但也存一些不足，下步就如何建立和健全干部聘用工作機(jī)制，還需進(jìn)一步努力和下功夫。同樣對(duì)于一個(gè)單位和一個(gè)部門來說也是一樣，選拔一批德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位十分重要和必要。公安局、處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)建設(shè)中作表率。從初步了解的情況看，此項(xiàng)資金屬青島市民政局軍休財(cái)產(chǎn)與資金管理中心管理，資金來源為山東省下?lián)埽乔鄭u市財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出，我市無支配權(quán)，進(jìn)一步的情況市審計(jì)局將結(jié)合以后的審計(jì)工作加以關(guān)注。為依法審計(jì)提供了有力的保障，下一步我們將繼續(xù)加大此項(xiàng)培訓(xùn)工作的力度。從實(shí)際操作來看，從中央到地方各級(jí)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)皆是如此；其二、審計(jì)主要關(guān)注財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益性，當(dāng)資金使用尚未發(fā)生時(shí)，無法對(duì)資金管理使用的真實(shí)、合法和效益作出準(zhǔn)確、合理、公正的判斷和結(jié)論；其三，政府預(yù)算資金的審批權(quán)歸人大（或人大常委會(huì)），專門設(shè)有人大財(cái)經(jīng)工作室從宏觀上對(duì)預(yù)算進(jìn)行把握，具體的操作部門是財(cái)政局，審計(jì)是履行法律賦予的職責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于以往作為融資平臺(tái)所籌集的資金另行處置。但市審計(jì)局在審計(jì)中也對(duì)其予以了高度的關(guān)注，曾先后對(duì)我市的國(guó)信、城投等政府投資公司開展了審計(jì)，并向市委市政府提交了專題報(bào)告。我局計(jì)劃在黃營(yíng)經(jīng)新儀灘至長(zhǎng)鳴公路10公里道路硬化任務(wù)完成后，8月份對(duì)該路進(jìn)行水泥硬化，方便群眾生產(chǎn)生活。水務(wù)局的答復(fù)為：關(guān)于砌護(hù)鳴沙鎮(zhèn)李灘村渠道的第7號(hào)建議，已列入2012年大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目，目前項(xiàng)目正在設(shè)計(jì)，待夏秋灌結(jié)束后實(shí)施，爭(zhēng)取冬灌前完成。第26號(hào)建議：《關(guān)于修建長(zhǎng)灘村1隊(duì)至北灘生產(chǎn)路跨北河子橋的建議》。主席團(tuán)對(duì)辦理結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)反饋給各位代表，基本做到了事事有結(jié)果，件件有回音。人大信訪工作是化解矛盾、了解民意的窗口。在鳴沙鎮(zhèn)民生服務(wù)中心建成投入使用后，組織縣、鎮(zhèn)兩級(jí)代表就其運(yùn)行情況進(jìn)行了實(shí)地考察，訪問了部分辦事群眾，對(duì)工作人員的辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行了全面了解，積極進(jìn)行有效監(jiān)督，并結(jié)合實(shí)際問題提出意見、建議，確保民生服務(wù)中心發(fā)揮服務(wù)方便群眾的職能。（一）、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度人大工作是黨密切聯(lián)系群眾、聽取群眾意見的一個(gè)平臺(tái)、渠道。為徹底解決該問題，一方面用戶要自覺交納費(fèi)用，另一方面鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步向上級(jí)主管部門反映、協(xié)調(diào)，尋求徹底解決途徑。十四、高偉、王元明、郭建軍、葛建軍、賈培亮代表：你們提出的“關(guān)于對(duì)安遠(yuǎn)溝村進(jìn)行遠(yuǎn)景規(guī)劃的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：安遠(yuǎn)溝村地處“城中村”，嘉酒一體化的開發(fā)建設(shè)首當(dāng)其沖，市上對(duì)其已進(jìn)行了整體規(guī)劃，所有的基本農(nóng)田已劃為一般農(nóng)田。十一、郭建軍、王元明代表：你提出的“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)酒鋼廠礦污染的治理的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：此建議已經(jīng)超出我鎮(zhèn)的職權(quán)范圍，但是就此事我們?nèi)鲁蹙鸵呀?jīng)向市政府、市人大、市環(huán)保局進(jìn)行了匯報(bào)，申請(qǐng)市上解決。對(duì)此，鎮(zhèn)政府通過積極申報(bào)項(xiàng)目，在觀蒲村、泥溝村和新城村實(shí)施的中底產(chǎn)田改造項(xiàng)目中，已完善了渠路林及配套設(shè)施的建設(shè)，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。根據(jù)這一情況，鎮(zhèn)政府在原來出臺(tái)的禁止開荒規(guī)定的基礎(chǔ)上，再次于2011年3月25日出臺(tái)了《關(guān)于禁止亂墾荒地的緊急通知》（[2011]43號(hào)）文件，已下發(fā)各村及駐鎮(zhèn)各單位，要求嚴(yán)格執(zhí)行，使得閑灘空地有序開發(fā)、綜合整治、合理利用。三、雷文軍、鐘國(guó)全、楊成彪、呂占明、郝玉梅、張建東、聶紅娟、周會(huì)斌、賈艷琴、李彩霞代表：你們提出的“關(guān)于解決人畜飲水超基數(shù)電費(fèi)的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：近幾年，代表就此問題多次提過建議，鎮(zhèn)政府及時(shí)與農(nóng)電部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)上，沒有參加保險(xiǎn)繳費(fèi)的60歲以上老人，國(guó)家無償每月發(fā)放老年人補(bǔ)貼55元，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人在繳費(fèi)的時(shí)候國(guó)家都給予對(duì)半的補(bǔ)貼，比如年繳400元、500元、1000元的老年人，個(gè)人只需繳納200元、250元和500元，但是領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)候都按照全額的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。目前大部分建議已經(jīng)辦理完畢，有些建議因條件不成熟需要下一步辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)各位代表。目前，全鎮(zhèn)建成集田園觀賞小憩、果園自摘嘗鮮、習(xí)農(nóng)體驗(yàn)、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家小屋、購(gòu)鄉(xiāng)土特產(chǎn)和鄉(xiāng)野娛樂休閑為主要服務(wù)內(nèi)容、功能完善的高標(biāo)準(zhǔn)葡萄旅游觀光特色農(nóng)家園8家，倍受游客青睞。我市以文化演藝為載體，弘揚(yáng)敦煌文化，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容，使文化演藝成為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我市始終堅(jiān)持把敦煌文化元素融入旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和包裝，開發(fā)了以敦煌絲毯、敦煌彩塑、敦煌工藝駱駝、敦煌奇石、敦煌書畫、敦煌絹畫等為主體的敦煌文化旅游系列工藝品，豐富了文化旅游商品市場(chǎng)，帶動(dòng)了文化旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。%。敦煌逐步成為中外游客文化體驗(yàn)、旅游觀光、休閑度假的好去處。我市陽關(guān)鎮(zhèn)依托悠久的歷史文化底蘊(yùn)建成了陽關(guān)博物館，依托獨(dú)特的自然景觀建成了野麻灣風(fēng)景區(qū)、新工壩水上樂園等新的旅游景區(qū)，依托葡萄產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“葡萄田園風(fēng)光游”。3月初，鎮(zhèn)政府分別召開了政府辦公會(huì)議和交辦會(huì)議，將意見建議分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，以辦理代表意見、建議來促進(jìn)政府各項(xiàng)工作上臺(tái)階。即將在農(nóng)村實(shí)行的新的合作醫(yī)療雖然將個(gè)人繳費(fèi)提高到了50元，但是報(bào)銷比例也提高到了百分之九十，極大的減輕了老年人看病的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在全市正在進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)工作，主要針對(duì)的就是社會(huì)綜合治理，率先試點(diǎn)的是我鎮(zhèn)的新城村，主要做法就是明確各類組織的組成和工作職