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建設(shè)工程項目管理(案例二)(存儲版)

2024-11-15 13:50上一頁面

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【正文】 量的工作成果,贏得了企業(yè)的信任和歡迎,在社會上產(chǎn)生了廣泛影響。通過完善招投標(biāo)管理機制和運作程序,提高招投標(biāo)工作的管理水平。從實質(zhì)上規(guī)避潛規(guī)則工程項目在招投標(biāo)過程中存在的潛規(guī)則問題,最主要的原因是招投標(biāo)制與其所需的市場條件不對稱。5席酉民。主體建筑外環(huán)繞人工湖,湖面面積達(dá)35500平方米,北側(cè)主入口為80米長的水下長廊,南側(cè)入口和其它通道也均設(shè)在水下。各劇院都設(shè)有化妝間、指揮休息間、練琴房、演員候場區(qū)、換裝間、服裝整燙間、道具間、演員休息廳。經(jīng)過專家們的反復(fù)論證、篩選,又廣泛征求了各方面的意見,最后由國家大劇院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報請中央審定。根據(jù)評委會建議,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),業(yè)主委員會組織了第二輪競賽。鑒于此后的工作就是對方案進(jìn)行修改,因此,根據(jù)競賽規(guī)則和評委會的建議,競賽到此結(jié)束。根據(jù)專家們討論的意見,本次對法國方案、英國方案、清華方案進(jìn)行修改,加拿大方案則予放棄。一、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。施工過程中,監(jiān)理單位還邀請中國冶金設(shè)計研究院的專家進(jìn)行工程檢驗,做到了每道焊縫都進(jìn)行檢查,還對其中10% 的焊縫進(jìn)行了超聲波探傷和磁粉探傷抽查。待分項施工時業(yè)主委員會還會邀請這兩方面的專家跟蹤檢查,分項施工完成后還要認(rèn)真組織驗收。在國家計委(現(xiàn)為國家發(fā)改委)委托中國國際工程咨詢公司評估可行性研究報告和初步設(shè)計時均請這兩方面的專家參加了論證。由于這是我國目前跨度最大的鋼結(jié)構(gòu)形式,現(xiàn)行無可遵循,為此,國家大劇院工程業(yè)主委員會組織國內(nèi)幾十位最著名的鋼結(jié)構(gòu)專家多次專題討論和審查。國家大劇院的建筑質(zhì)量目標(biāo)是確保北京市結(jié)構(gòu)“長城杯”和國家建筑“魯班獎”。北京市規(guī)劃部門據(jù)此再次調(diào)整了規(guī)劃條件?!睋?jù)此,領(lǐng)導(dǎo)小組邀請國家大劇院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建筑專家組和劇場技術(shù)專家組參加討論?!痹u委會以無記名投票方式選出5個得票超過半數(shù)的方案,建議業(yè)主委員會再進(jìn)行一輪設(shè)計競賽。國家大劇院建筑設(shè)計方案產(chǎn)生過程根據(jù)中央關(guān)于國家大劇院建筑設(shè)計方案要實行國際競賽的要求,國家大劇院工程業(yè)主委員會于1998年4月開始進(jìn)行國際邀請競賽。在歌劇院的屋頂平臺設(shè)有大休息廳,在音樂廳的屋頂平臺設(shè)有圖書和音像資料廳,在戲劇場屋頂平臺設(shè)有新聞發(fā)布廳。外部圍護(hù)結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)殼體,呈半橢球形,其東西長軸為 米,南北短軸為 米,建筑總高度為 米, 米。企業(yè)管理概論[M]。因此,招投標(biāo)工作必須在政府管理機構(gòu)的監(jiān)管之下,通過實行國際公認(rèn)的、科學(xué)合理的招投標(biāo)制度來進(jìn)行規(guī)范,以保證建筑市場交易的公開、公正、公平,防止各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,有效維護(hù)公有制投資主體的報本利益。加強開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程的監(jiān)督,嚴(yán)格招投標(biāo)的備案管理;要強化施工合同管理,堅持把好合同的審查、簽訂和履行關(guān),實施對施工合同的跟蹤管理,切實維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。招標(biāo)機構(gòu)審批過多,招標(biāo)機構(gòu)素質(zhì)良莠不齊,這是推行招標(biāo)代理制必然出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)加強招標(biāo)機構(gòu)自身的管理,不斷提高招標(biāo)隊伍的素質(zhì)和招標(biāo)工作質(zhì)量是招標(biāo)工作管理的又一重要方面。在引入市場競爭機制后,標(biāo)底法招標(biāo)對有效控制投資,防止漫天報價,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。(1)評分項目不完整。的特點,避開其短處。長期以來,建筑工程中是按照利潤率由高到低的順序排依次是橋、路、土建項目(房子)。一些部門在利益的驅(qū)使下,出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象,縮短公告時間、提高資質(zhì)門檻、修改評標(biāo)辦法等將工程項目“量身定做”內(nèi)定給某施工單位使其中標(biāo)。建筑市場招投標(biāo)在本質(zhì)上體現(xiàn)的是“公開、公平、公正”和“充分競爭”,然而,由于我國的招投標(biāo)制度起步晚,目前仍有許多不完善的地方,與國際慣例還存在一定差距。 【易哈佛考試】[單選][單選]我國《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,政府行政主管部門應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu),對建設(shè)工程質(zhì)量行使__C__職能。仲裁法自1995年9月1日起施行,甲與丙所訂合同在仲裁法實施前。1996年兩幢住宅先后完工,因丙開發(fā)公司拖欠工程款,甲、乙兩建筑公司催討無果,于1998年4月分別向紹興仲裁委員會申請仲裁,丙開發(fā)公司認(rèn)為:根據(jù)仲裁法的規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)明確約定具體的仲裁機構(gòu)方能有效,甲、乙建筑公司與其簽訂的兩份合同,爭議解決方式雖有仲裁約定,但卻未明確具體的仲裁機構(gòu),屬無效約定,不能通過仲裁程序解決,為此要求確認(rèn)仲裁協(xié)議無效。按《合同法》第二百七十八條:“隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。摘自:深圳市造價工程師協(xié)會案例五:隱蔽工程應(yīng)及時檢查案例某建筑公司負(fù)責(zé)修建某學(xué)校學(xué)生宿舍樓一幢,雙方簽訂建設(shè)工程合同。工程完工結(jié)算時,因承包人要求按省標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,發(fā)包人要求按本行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,又因停工、窩工問題發(fā)生爭議,發(fā)包人拒付工程款。實際延誤比要求的“延長工期”短,是因為承包商“趕工”的原因(“趕工”是又一個重要的合同概念,但不是本文所討論的內(nèi)容)。二、進(jìn)入國際市場的中國承包商必須懂得:自己不再是一個僅僅完成施工任務(wù)的“施工企業(yè)”,而是一個履行承包合同的“承包商”。這一張由在現(xiàn)場雙方人員簽字的圍巖類型表成為了確定實際圍巖類型的根據(jù)。在各類圍巖中TBM的掘進(jìn)速度存在較大差異:在AL類型中(I、II、III類圍巖中),在BL類型中(IV類圍巖),而在CL類型中(V類圍巖)。一一說明延誤對于關(guān)鍵路徑上的活動造成了影響或者延誤影響了整個工程的完工時間。對于有理由的延誤又可進(jìn)一步分類為可要求補償?shù)难诱`(pensable)和不可要求補償?shù)难诱`(nonpensable)。一般說來,合同糾紛大多是通過友好方式解決的,如采納DRB的建議。同時,在這封信函中,承包商申明保留其相應(yīng)的合同權(quán)利。加之在工程開工后,工程師曾多次修改管片及止水條的設(shè)計和技術(shù)指標(biāo),“變更(條款65)”也成為要求延長工期的一個重要部分。1999年3月,在工程開始近一年半時,承包商向業(yè)主和工程師提交了第一階段(1997年9月1日至1998年12月30日)的延長工期要求。在TBM的整個停工過程中,承包商不斷向監(jiān)理工程師發(fā)出表明索賠意向的信件和附有索賠證據(jù)的信函。這些原始記錄成為承包商日后索賠和索賠計算的第一手證據(jù)。萬龍聯(lián)營體在樁號71+917處的延長工期索賠是一個典型的案例。(監(jiān)理工程師在工程施工過程中有過幾次更替,此處所指工程師是業(yè)主在世行的要求下最終雇用的獨立監(jiān)理工程師)。因此項目經(jīng)理如何做好索賠管理的理論學(xué)習(xí)與管理實踐是一個必須面對的個人修煉難題:在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐。以合同為中心,以工程施工文件、市場價格數(shù)據(jù)為證據(jù),雙方經(jīng)過艱苦的價格談判,簽訂了補充協(xié)議:工程單項造價補償價差=600元/噸 索賠案例反思雖然該合同變更、索賠暫時告一段落,但它卻給項目的高級管理者留下了深深的思考:離開了合同,項目就寸步難行,因此合同管理是工程項目管理的核心。3.業(yè)主方工程合同審計部門意見1)工程合同管理與國際接軌是必然趨勢,根據(jù)國際上的經(jīng)驗,業(yè)主是合同雙方中的弱者,施工方是合同雙方的強者,合同應(yīng)該保護(hù)弱者,(但決不是偏袒弱者。3)在本合同執(zhí)行過程中,施工方已經(jīng)為業(yè)主承擔(dān)了部分風(fēng)險,但業(yè)主想把所有的風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給施工方,類似“生死”合同,既不合理更不合法,同時違背了合同雙方權(quán)利對等、風(fēng)險共擔(dān)原則。案例三:XX工程1主廠房鋼結(jié)構(gòu)工程合同經(jīng)邀請招標(biāo)、價格談判,該合同于2003年9月15日簽訂,單價包死合同,工程量依實計算,工程總量暫定2500噸,并有下列條款“施工期間政策性調(diào)整包死(無論定額和取費標(biāo)準(zhǔn)及材料價格如何變化工程單項造價均不增減)”?!景咐u析】本案中,某市服務(wù)公司是發(fā)包人,市建設(shè)工程總公司是總承包人,市建筑設(shè)計院和建筑工程公司是分包人。其后,經(jīng)服務(wù)公司同意,建設(shè)工程總公司分別與市建筑設(shè)計院和市建筑工程公司簽訂了建設(shè)工程勘察設(shè)計合同和建筑安裝合同?!逗贤ā返?23條規(guī)定,“其他法律對合同另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。本案引出了這樣一個問題,建設(shè)工程合同的發(fā)包人可以隨時解除合同嗎?理論上一般認(rèn)為,之所以僅賦予定作人而不賦予承攬人隨時解除合同的權(quán)利,是基于對定作人的保護(hù)在通常情況下,承攬合同的標(biāo)的較小,涉及面也小,承攬人可同時履行多個承攬合同,解除其中的某個合同對承攬人造成的影響不大;但定作人一般不會同時就同一定作物與多個承攬人簽訂承攬合同,定作之目的又多是為滿足自身特殊的需要,如果承攬人解除合同,將會對定作人造成很大影響。那么該判決對相關(guān)法律的理解是否符合立法的思想?2003年8月28日,廣西武鳴縣單采血的漿站(下稱采血站)與中標(biāo)單位南寧大地建筑工程公司(下稱大地建司)簽訂了一份《建設(shè)工程合同》,約定將其投資建設(shè)的業(yè)務(wù)綜合樓發(fā)包給大地建司承建。3)承包商等待簽發(fā)工期變更指令。性質(zhì)不同。簽訂合同時,業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量,要求承包商支付履約保證金50萬元,業(yè)主與承包商雙方在施工合同中對工程預(yù)付款、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程價款和違約責(zé)任等都作了具體約定。履約保證金視合同履行情況有不同的法律后果:1)合同按約定正常履行,則履約保證金到期返還;2)合同不履行,雙方都無過錯,履約保證金返還;3)支付履約保證金的一方不履行合同或不完全履行合同,視情節(jié)輕重,對方可扣留相應(yīng)的履約保證金;4)收取履約保證金的一方不履行合同,雙倍反還履約保證金。2)承包商送出索賠申請后,28天內(nèi)可接到答復(fù)。武鳴縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)定:大地建司未能按合同約定的施工進(jìn)度完成人工挖孔樁施工任務(wù),已構(gòu)成違約。首先,建設(shè)工程合同的標(biāo)的物是建設(shè)工程項目,遠(yuǎn)非一般或傳統(tǒng)意義上的普通定作物可比。將本條與《合同法》第268條相比較,就不難發(fā)現(xiàn)其不同之處:后者不僅允許定作人隨時解除合同,且定作人僅需賠償承攬人的損失,若無損失,定作人無需承擔(dān)違約責(zé)任;前者要求發(fā)、承包雙方均應(yīng)嚴(yán)格履約,違約(當(dāng)然包括擅自解除合同之情形)者須承擔(dān)違約責(zé)任,包括支付違約金和賠償損失。合同簽訂后,建筑設(shè)計院按時做出設(shè)計書并將相關(guān)圖紙資料交付建筑工程公司,建筑公司依據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。根據(jù)《合同法》第二百七十二條中的“總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。與此同時,施工現(xiàn)場全面停工。2.業(yè)主方工程合同主管部門意見1)由于宏觀經(jīng)濟層面出現(xiàn)鋼材價格猛烈上漲(根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),半年時間上漲40%),這是事實。合同管理也應(yīng)該是“預(yù)防為主、群策群力”,而盡量避免“事后驗尸”。從本項目的管理看,前后脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此不管是企業(yè)中的管理還是項目中的管理,做好成本管理這一基礎(chǔ)管理工作是至關(guān)重要的,即:一切都要用“數(shù)字”來說話,一切都要用“數(shù)字”來管理。隧洞的挖掘及支護(hù)由洞掘機(TBM)一次性完成。并在同一封函件中指出,該段地質(zhì)條件與標(biāo)書所描述的情況完全不一樣,屬于“不可預(yù)見”的地質(zhì)條件,承包商保留其相應(yīng)的合同權(quán)利。而且所進(jìn)行的各項工作也都予以詳細(xì)記錄,成為索賠所必需的數(shù)據(jù)資料。雙方無法達(dá)成共識,最后將爭端提交DRB(爭議調(diào)解委員會)解決。承包商又提交了有關(guān)第三階段(2001年1月至2001年12月底)的工期延長的要求。另外,在1999年3月時工程師曾下達(dá)停工令,這一段停工的時間也成為索賠的一個重點(條款40)。根據(jù)所獲得的現(xiàn)場記錄,承包商統(tǒng)計出了超前鉆和進(jìn)退場所花費的時間,據(jù)此承包商向工程師要求延長工期5天。因此,有時“提交仲裁”實際上仍然是尋求友好解決合同爭端的手段。)最后需要提及的是共同延誤。延長工期索賠中的一個重要問題就是如何計算“延長工期”。在此之后,應(yīng)要求多長時間的工期延長就成為了問題的重點。)(50247。從這個意義上說,“工期延誤”對承包商來說是好事,是給承包商提供了索賠的機會。只有敢于和善于使用這種
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