【正文】 貨幣供給量；（2）通過公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動出擊，不象再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；（3）公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。松的財(cái)政政策和松的貨幣政策能更有力的刺激經(jīng)濟(jì)。這就是說通過增加稅收和減少政府支出規(guī)模等緊的財(cái)政政策壓縮總需求，從需求方面抑制通貨膨脹。實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策搭配適宜的條件是：1）經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退；2）社會總需求不足；3）、物價(jià)穩(wěn)定，沒有通貨膨脹跡象；4）失業(yè)率高；5）國際收支赤字。與凱恩斯學(xué)派不同，貨幣主義學(xué)派認(rèn)為利率在貨幣傳導(dǎo)機(jī)制中不起重要作用，而更強(qiáng)調(diào)貨幣供給量在整個傳導(dǎo)機(jī)制中的直接效果。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。（３）促進(jìn)出口的扶持政策。而國際稅收的課稅對性是跨國性稅收或國際商品流轉(zhuǎn)額，只有兩個或兩個以上的國家對跨國納稅人的同一課稅對象征稅，才引起國家與國家之間的稅收分配關(guān)系。②、軟硬幣適當(dāng)搭配。加入世界貿(mào)易組織對我國引進(jìn)外資和境外投資有哪些影響? 加入世界貿(mào)易組織對我國引進(jìn)外資和境外投資的影響主要包括以下幾個方面：（1）加速了國內(nèi)資本的形成，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。我國將在所有世界貿(mào)易組織成員國提供多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇下開展國際經(jīng)貿(mào)合作，享受其他國家和地區(qū)適合開放的好處，國。（２）進(jìn)行期權(quán)交易。政府外債風(fēng)險(xiǎn)防范體現(xiàn)在以下兩個方面：（１）外債幣種結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范。而國際稅收主要反映的是國家與國家之間的財(cái)權(quán)分配關(guān)系，脫離了這個本質(zhì)特征，就不是國際稅收。如針對不同商品進(jìn)口或出口征收的從價(jià)稅和從量稅等；（２）非關(guān)稅措施。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。比較凱恩斯學(xué)派貨幣傳導(dǎo)機(jī)制理論和貨幣學(xué)派貨幣傳導(dǎo)機(jī)制理論的區(qū)別。（3）擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的貨幣政策，這種政策組合的結(jié)果是利率下降，總產(chǎn)出的變化不確定。這種模式能夠短時間內(nèi)提高社會總需求，見效迅速，但運(yùn)用時應(yīng)謹(jǐn)慎，如果掌握的尺度不好會造成通貨膨脹的危險(xiǎn)。五、論述題試論財(cái)政政策與貨幣政策的搭配模式。第十五章政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理一、名詞解釋財(cái)政政策是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定的目標(biāo)而采取的財(cái)政措施和手段。一般來說，預(yù)算外資金是指按國家財(cái)政制度規(guī)定，不納入政府預(yù)算，由各地方、各部門、各單位自收自支、自行管理的財(cái)政性資金。編制部門預(yù)算的必要性有：（1）有利于對財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督（2）有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財(cái)政資金使用效益。在國家預(yù)算之外，不應(yīng)有其他的財(cái)政收支?？梢詮牟煌嵌雀鶕?jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對公債發(fā)行方法進(jìn)行分類：（1）按照政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式，可以將公債發(fā)行方法分為直接發(fā)行法和間接發(fā)行法；（2）從公債發(fā)行對象的角度，可以將公債發(fā)行方法分為公募法與非公募法；（3）從政府是否通過市場發(fā)行公債的角度，可以將公債發(fā)行方法分為市場銷售法和非市場銷售法。如何確定公債發(fā)行條件？公債發(fā)行條件是指國家對所發(fā)行公債及其與發(fā)行有關(guān)諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。比例償還法：比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還，這種方法是政府直接向公債持有者償還，不通過市場，所以又稱為直接償還法，這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn)，公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個方面：(1)依法收費(fèi)，依法理財(cái)(2)以政府預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)公共收費(fèi)管理(3)加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。二部定價(jià)法是指在公共定價(jià)時分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi)，一部分是承擔(dān)經(jīng)營成本的使用費(fèi)，準(zhǔn)入費(fèi)在一定時期是固定的，使用費(fèi)則隨著使用量的增加而增加。個人所得稅按照不同應(yīng)稅項(xiàng)目分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅，計(jì)算應(yīng)納稅額時用不同的方法。企業(yè)所得稅的納稅人是指我國境內(nèi)取得收入的企業(yè)和其他非企業(yè)性社會組織（包括各類內(nèi)資企業(yè)和各類外資企業(yè)，但不包括個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)）。增值稅是以在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進(jìn)出口的單位和個人取得的增值額為課稅對象征收的一種稅。契稅的納稅人，是指在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受（指以受讓、購買、受贈、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為）的單位和個人。2．簡述我國的營業(yè)稅。能較好地處理國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅源增長與稅收的關(guān)系。A提供應(yīng)稅勞務(wù)B轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)C銷售不動產(chǎn)（）征收的一種稅。車船稅對應(yīng)稅車船實(shí)行有幅度的定額稅率。與之相適應(yīng)的應(yīng)納稅額的計(jì)算也分兩種：即從價(jià)計(jì)征和從租計(jì)征。耕地占用稅實(shí)行地區(qū)差別幅度定額稅率。財(cái)產(chǎn)稅具有稅源穩(wěn)定、稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁的特征。（3）課稅范圍寬窄對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。五、論述題試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。（4）計(jì)稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。二、單項(xiàng)選擇題我國下列稅種中屬于中央稅的 是（）B、消費(fèi)稅我國現(xiàn)行企業(yè)所稅的稅率是（）A、比例稅率國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是（）A、課稅對象能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)原則的稅率是（）C、累進(jìn)稅率下列稅種屬于直接稅的是（）A、增值稅下列稅種中屬于中央和地方共享的是（）A、增值稅下列商品中稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁的是（）A、供給彈性大、需求彈性小商品稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一種（）行為。這三個形式特征是稅收本身所固有的，是一切社會形態(tài)下稅收的共性。（3）市場價(jià)格變動情況。（3）合理負(fù)擔(dān)的原則。二、單項(xiàng)選擇題政府收入的源泉是社會總價(jià)值中（）部分D、剩余產(chǎn)品價(jià)值當(dāng)政府收入增長率低于物價(jià)上漲率時,政府收入（）C、名義增長，實(shí)際減少下列部門中屬于政府收入的主要來源是（）B、工業(yè)三、多項(xiàng)選擇題組織政府收入的原則主要包括（）A、從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增加政府收入的原則B、利益兼顧的原則C、合理負(fù)擔(dān)的原則D、公平與效率兼顧的原則政府收入的內(nèi)容主要有（）A、稅收 B、收費(fèi) C、國有資產(chǎn)收益 D、公債政府憑借公共權(quán)力取得收入來源的是（）A、稅收 B、收費(fèi)政府收入的替代效應(yīng)會導(dǎo)致人們（）B、減少重稅商品的消費(fèi)量C、增加低稅商品的消費(fèi)量四、簡答題簡述合理確定政府收入占GDP比重的關(guān)系的意義。稅收：政府憑借公共權(quán)力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。（2）財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目過多，不利于市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點(diǎn)，為廣大國家所采用。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式，這種模式體現(xiàn)了社會保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能，簡便易行，也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn)。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征：（1）政策性，財(cái)政補(bǔ)貼的對象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。稅收支出：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。簡述財(cái)政投融資的特點(diǎn)和作用。所謂“成本——收益”分析法，是為政府支出項(xiàng)目或服務(wù)等提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案，并詳細(xì)列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較項(xiàng)目或服務(wù)所帶來的效益，并最終選擇出最優(yōu)的項(xiàng)目方案，這種方法需要有準(zhǔn)確的成本和效益，但是在政府支出的大多數(shù)項(xiàng)目中，這個條件難以滿足；最低費(fèi)用選擇法主要是針對成本容易計(jì)算，但績效卻難以衡量的政府支出項(xiàng)目，在不必使用貨幣單位來計(jì)量備選的政府支出項(xiàng)目的社會效益，只需要計(jì)算所有每項(xiàng)備選項(xiàng)目的有形成本，并且把所花費(fèi)的成本最低，作為政府支出項(xiàng)目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn)；公共定價(jià)法主要針對某些沒有明確的收益但是可以通過市場進(jìn)行定價(jià)來確定成本和收益的政府支出項(xiàng)目，通過設(shè)計(jì)“公共定價(jià)法”來衡量它們的成本與收益，并可直接提高它們作為準(zhǔn)公共品的績效。關(guān)于政府支出增長的模型從宏觀方面加以解釋的有：瓦格納的“財(cái)政支出不斷上升的規(guī)律”、皮考克（Peacock）和懷斯曼（Wiseman）的“財(cái)政支出增長的理論”、穆斯格雷夫和羅斯托的“財(cái)政支出增長的發(fā)展模型”，從微觀方面加以解釋的主要有鮑莫爾的“財(cái)政支出非均衡增長模型”。二、單項(xiàng)選擇題政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)（）趨勢B、增長下列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋的是（）D、政府為應(yīng)對急劇增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種下列支出項(xiàng)目中適用公共定價(jià)法的是（）A、公路在使用“成本—效益”分析法評價(jià)政府支出項(xiàng)目時。與全體一致原則相比，多數(shù)裁定原則存在對少數(shù)人利益的損害，構(gòu)成一種決策成本，特別是在簡單多數(shù)原則中更為明顯。在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。阿羅認(rèn)為，一般來說在多數(shù)原則下，要找到一個滿足民主社會公共選擇所有標(biāo)準(zhǔn)的集體決策規(guī)則是不可能的。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。第五章政府經(jīng)濟(jì)行為與公共選擇一、名詞解釋公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。、闡述科斯定理的含義、意義及局限性。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。當(dāng)滿足下列條件的時候，由私人供給公共物品便存在可能：（1）私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。消費(fèi)者人數(shù)的增加并不對生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。（1）政府決策信息的有限性。政府憑借社會公共權(quán)力介入市場失靈的領(lǐng)域，強(qiáng)制性地矯正市場失靈的根源。B醫(yī)療衛(wèi)生。信息的不對稱：通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產(chǎn)生扭曲?？梢詮囊韵聨讉€方面理解政府經(jīng)濟(jì)：（1）政府經(jīng)濟(jì)活動的主體是各級政府（2）政府經(jīng)濟(jì)的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總值分配，并對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控（3）政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理。二、單項(xiàng)選擇題政府經(jīng)濟(jì)的主體是（A政府）政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是（B社會公共權(quán)力）政府經(jīng)濟(jì)的目的是（A滿足社會公共需要）三、多項(xiàng)選擇題政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括（A理論與實(shí)踐相結(jié)合；B實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合；C歷史分析與邏輯分析相結(jié)合）政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為（A政府收入；B政府支出；C宏觀經(jīng)濟(jì)管理）四、簡答題什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？答：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟(jì)活動相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。至于壟斷的具體情況，還可進(jìn)一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。二、單項(xiàng)選擇題市場處于不完全競爭狀態(tài)下產(chǎn)品的供給量和價(jià)格，與最優(yōu)供給條件下的供給量和價(jià)格的關(guān)系是（）C供給量偏低，價(jià)格偏高外部正效應(yīng)指的是（）A社會凈收益大于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低政府履行資源配置職能是使資源利用在（）D生產(chǎn)可能性曲線上移動我國現(xiàn)行收入分配政策的基本指導(dǎo)方針是（）B效率優(yōu)先、兼顧公平三、多項(xiàng)選擇題下列項(xiàng)目中屬市場失靈的領(lǐng)域有（）A公共安全。B使用不受限制四、簡答題如何認(rèn)識市場失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？一般而言，市場失靈是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。試論政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力的有限性。消費(fèi)者對某一物品的消費(fèi)，不會減少或影響其他消費(fèi)者對同一物品的消費(fèi)。簡述公共物品私人供給的可能性。庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個人課以相當(dāng)于他們造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們在決策時就會考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于使用上不受限制，沒有人對新加入使用者造成的外部效應(yīng)負(fù)責(zé)，使得公共資源的使用所帶來的社會收益小于個人收益，進(jìn)而造成公共資源的過度使用，這就是我們通常所說的公共資源問題。在交易費(fèi)用為正的情況下，不同的權(quán)利界定會帶來不同效率的資源配置。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果上述配對投票能一直進(jìn)行下去，則會出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，B和C選擇，B獲勝，A與C選擇，C獲勝，B和C選擇，B獲勝，……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無法在A、B、C三個方案中選擇最優(yōu)方案。簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，這兩點(diǎn)解決起來都有一定困難。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價(jià)值單方面無償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價(jià)交換的原則，而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)。五、論述題論述政府支出增長的宏觀和微觀模型。政府支出績效評價(jià)常用方法有“成本——收益”分析法、最低費(fèi)用選擇法、公共定價(jià)法。此外在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，往往在市場競爭中處于不利的地位，而且時常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財(cái)政支持有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的一種有效方式。所謂財(cái)政補(bǔ)貼是指國家為了某種特定需要，通過財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補(bǔ)助支出。（1）現(xiàn)收現(xiàn)付式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠(yuǎn)期縱向收支平衡相結(jié)合，在滿足一定時期支出需要的前提下，留有一定的儲備金，憑此確定收費(fèi)率。進(jìn)入90年代以來，與價(jià)格管理體制和企業(yè)管理體制改革相適應(yīng)，國家對財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行了較大幅度改革，取得了明顯成效，但仍然存在著一些問題：財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額大，成為政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。從動態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集財(cái)政資金的過程；從靜態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會產(chǎn)品價(jià)值。政府收入的替代效應(yīng)：是指當(dāng)政府對不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時，會影響商品的相對價(jià)格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。（2）利益兼顧的原則。在不同的國家和一個國家的不同時期，政府收入的規(guī)模也會隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。稅收三性：同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性，這就是人們通常所說的“稅收三性”。免征額：是指稅法規(guī)定的征稅對象中免于