【正文】 貨幣供給量；（2）通過公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動出擊，不象再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；（3）公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進行的是微調(diào)，不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。松的財政政策和松的貨幣政策能更有力的刺激經(jīng)濟。這就是說通過增加稅收和減少政府支出規(guī)模等緊的財政政策壓縮總需求，從需求方面抑制通貨膨脹。實施擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策搭配適宜的條件是：1）經(jīng)濟停滯不前，甚至衰退；2）社會總需求不足；3）、物價穩(wěn)定，沒有通貨膨脹跡象；4）失業(yè)率高；5）國際收支赤字。與凱恩斯學(xué)派不同，貨幣主義學(xué)派認(rèn)為利率在貨幣傳導(dǎo)機制中不起重要作用，而更強調(diào)貨幣供給量在整個傳導(dǎo)機制中的直接效果。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。（３）促進出口的扶持政策。而國際稅收的課稅對性是跨國性稅收或國際商品流轉(zhuǎn)額，只有兩個或兩個以上的國家對跨國納稅人的同一課稅對象征稅，才引起國家與國家之間的稅收分配關(guān)系。②、軟硬幣適當(dāng)搭配。加入世界貿(mào)易組織對我國引進外資和境外投資有哪些影響? 加入世界貿(mào)易組織對我國引進外資和境外投資的影響主要包括以下幾個方面：（1）加速了國內(nèi)資本的形成，促進了經(jīng)濟持續(xù)快速增長。我國將在所有世界貿(mào)易組織成員國提供多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇下開展國際經(jīng)貿(mào)合作，享受其他國家和地區(qū)適合開放的好處，國。（２）進行期權(quán)交易。政府外債風(fēng)險防范體現(xiàn)在以下兩個方面：（１）外債幣種結(jié)構(gòu)風(fēng)險防范。而國際稅收主要反映的是國家與國家之間的財權(quán)分配關(guān)系，脫離了這個本質(zhì)特征，就不是國際稅收。如針對不同商品進口或出口征收的從價稅和從量稅等；（２）非關(guān)稅措施。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。比較凱恩斯學(xué)派貨幣傳導(dǎo)機制理論和貨幣學(xué)派貨幣傳導(dǎo)機制理論的區(qū)別。（3）擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策，這種政策組合的結(jié)果是利率下降，總產(chǎn)出的變化不確定。這種模式能夠短時間內(nèi)提高社會總需求，見效迅速，但運用時應(yīng)謹(jǐn)慎，如果掌握的尺度不好會造成通貨膨脹的危險。五、論述題試論財政政策與貨幣政策的搭配模式。第十五章政府宏觀經(jīng)濟管理一、名詞解釋財政政策是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，為達到一定的目標(biāo)而采取的財政措施和手段。一般來說，預(yù)算外資金是指按國家財政制度規(guī)定，不納入政府預(yù)算，由各地方、各部門、各單位自收自支、自行管理的財政性資金。編制部門預(yù)算的必要性有：（1）有利于對財政預(yù)算的審查和監(jiān)督（2）有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益。在國家預(yù)算之外，不應(yīng)有其他的財政收支?？梢詮牟煌嵌雀鶕?jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對公債發(fā)行方法進行分類：（1）按照政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式，可以將公債發(fā)行方法分為直接發(fā)行法和間接發(fā)行法；（2）從公債發(fā)行對象的角度，可以將公債發(fā)行方法分為公募法與非公募法；（3）從政府是否通過市場發(fā)行公債的角度，可以將公債發(fā)行方法分為市場銷售法和非市場銷售法。如何確定公債發(fā)行條件？公債發(fā)行條件是指國家對所發(fā)行公債及其與發(fā)行有關(guān)諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。比例償還法：比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還，這種方法是政府直接向公債持有者償還，不通過市場，所以又稱為直接償還法，這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面：(1)依法收費，依法理財(2)以政府預(yù)算管理為核心，加強公共收費管理(3)加強公共收費監(jiān)督。二部定價法是指在公共定價時分為兩部分，一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費，一部分是承擔(dān)經(jīng)營成本的使用費，準(zhǔn)入費在一定時期是固定的，使用費則隨著使用量的增加而增加。個人所得稅按照不同應(yīng)稅項目分別實行超額累進稅率和比例稅，計算應(yīng)納稅額時用不同的方法。企業(yè)所得稅的納稅人是指我國境內(nèi)取得收入的企業(yè)和其他非企業(yè)性社會組織（包括各類內(nèi)資企業(yè)和各類外資企業(yè)，但不包括個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)）。增值稅是以在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進出口的單位和個人取得的增值額為課稅對象征收的一種稅。契稅的納稅人，是指在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受（指以受讓、購買、受贈、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為）的單位和個人。2．簡述我國的營業(yè)稅。能較好地處理國民經(jīng)濟發(fā)展、稅源增長與稅收的關(guān)系。A提供應(yīng)稅勞務(wù)B轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)C銷售不動產(chǎn)（）征收的一種稅。車船稅對應(yīng)稅車船實行有幅度的定額稅率。與之相適應(yīng)的應(yīng)納稅額的計算也分兩種：即從價計征和從租計征。耕地占用稅實行地區(qū)差別幅度定額稅率。財產(chǎn)稅具有稅源穩(wěn)定、稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁的特征。（3）課稅范圍寬窄對稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的影響。五、論述題試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)。（4）計稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。二、單項選擇題我國下列稅種中屬于中央稅的 是（）B、消費稅我國現(xiàn)行企業(yè)所稅的稅率是（）A、比例稅率國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是（）A、課稅對象能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)原則的稅率是（）C、累進稅率下列稅種屬于直接稅的是（）A、增值稅下列稅種中屬于中央和地方共享的是（）A、增值稅下列商品中稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁的是（）A、供給彈性大、需求彈性小商品稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一種（）行為。這三個形式特征是稅收本身所固有的，是一切社會形態(tài)下稅收的共性。（3）市場價格變動情況。（3）合理負(fù)擔(dān)的原則。二、單項選擇題政府收入的源泉是社會總價值中（）部分D、剩余產(chǎn)品價值當(dāng)政府收入增長率低于物價上漲率時,政府收入（）C、名義增長，實際減少下列部門中屬于政府收入的主要來源是（）B、工業(yè)三、多項選擇題組織政府收入的原則主要包括（）A、從發(fā)展經(jīng)濟入手，增加政府收入的原則B、利益兼顧的原則C、合理負(fù)擔(dān)的原則D、公平與效率兼顧的原則政府收入的內(nèi)容主要有（）A、稅收 B、收費 C、國有資產(chǎn)收益 D、公債政府憑借公共權(quán)力取得收入來源的是（）A、稅收 B、收費政府收入的替代效應(yīng)會導(dǎo)致人們（）B、減少重稅商品的消費量C、增加低稅商品的消費量四、簡答題簡述合理確定政府收入占GDP比重的關(guān)系的意義。稅收：政府憑借公共權(quán)力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。（2）財政補貼的項目過多，不利于市場經(jīng)濟的有效運行。這種模式兼具前兩種的優(yōu)點，為廣大國家所采用。這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式，這種模式體現(xiàn)了社會保險互助互濟的調(diào)劑職能，簡便易行，也可避免物價上漲后基金貶值的危險。財政補貼具有以下特征：（1）政策性，財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。稅收支出：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。簡述財政投融資的特點和作用。所謂“成本——收益”分析法，是為政府支出項目或服務(wù)等提出實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案，并詳細列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較項目或服務(wù)所帶來的效益，并最終選擇出最優(yōu)的項目方案，這種方法需要有準(zhǔn)確的成本和效益，但是在政府支出的大多數(shù)項目中，這個條件難以滿足；最低費用選擇法主要是針對成本容易計算，但績效卻難以衡量的政府支出項目，在不必使用貨幣單位來計量備選的政府支出項目的社會效益，只需要計算所有每項備選項目的有形成本，并且把所花費的成本最低，作為政府支出項目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn)；公共定價法主要針對某些沒有明確的收益但是可以通過市場進行定價來確定成本和收益的政府支出項目，通過設(shè)計“公共定價法”來衡量它們的成本與收益，并可直接提高它們作為準(zhǔn)公共品的績效。關(guān)于政府支出增長的模型從宏觀方面加以解釋的有：瓦格納的“財政支出不斷上升的規(guī)律”、皮考克（Peacock）和懷斯曼（Wiseman）的“財政支出增長的理論”、穆斯格雷夫和羅斯托的“財政支出增長的發(fā)展模型”，從微觀方面加以解釋的主要有鮑莫爾的“財政支出非均衡增長模型”。二、單項選擇題政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)（）趨勢B、增長下列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋的是（）D、政府為應(yīng)對急劇增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種下列支出項目中適用公共定價法的是（）A、公路在使用“成本—效益”分析法評價政府支出項目時。與全體一致原則相比，多數(shù)裁定原則存在對少數(shù)人利益的損害，構(gòu)成一種決策成本，特別是在簡單多數(shù)原則中更為明顯。在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。阿羅認(rèn)為，一般來說在多數(shù)原則下，要找到一個滿足民主社會公共選擇所有標(biāo)準(zhǔn)的集體決策規(guī)則是不可能的。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。第五章政府經(jīng)濟行為與公共選擇一、名詞解釋公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。、闡述科斯定理的含義、意義及局限性。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。當(dāng)滿足下列條件的時候，由私人供給公共物品便存在可能：（1）私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。消費者人數(shù)的增加并不對生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。（1）政府決策信息的有限性。政府憑借社會公共權(quán)力介入市場失靈的領(lǐng)域，強制性地矯正市場失靈的根源。B醫(yī)療衛(wèi)生。信息的不對稱：通常是指進行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產(chǎn)生扭曲。可以從以下幾個方面理解政府經(jīng)濟：（1）政府經(jīng)濟活動的主體是各級政府（2）政府經(jīng)濟的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總值分配，并對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控（3）政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理。二、單項選擇題政府經(jīng)濟的主體是（A政府）政府經(jīng)濟的依據(jù)是（B社會公共權(quán)力）政府經(jīng)濟的目的是（A滿足社會公共需要）三、多項選擇題政府經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括（A理論與實踐相結(jié)合；B實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合；C歷史分析與邏輯分析相結(jié)合）政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為（A政府收入；B政府支出；C宏觀經(jīng)濟管理）四、簡答題什么是政府經(jīng)濟？如何理解政府經(jīng)濟？答：政府經(jīng)濟，是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟管理。至于壟斷的具體情況，還可進一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。二、單項選擇題市場處于不完全競爭狀態(tài)下產(chǎn)品的供給量和價格，與最優(yōu)供給條件下的供給量和價格的關(guān)系是（）C供給量偏低，價格偏高外部正效應(yīng)指的是（）A社會凈收益大于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低政府履行資源配置職能是使資源利用在（）D生產(chǎn)可能性曲線上移動我國現(xiàn)行收入分配政策的基本指導(dǎo)方針是（）B效率優(yōu)先、兼顧公平三、多項選擇題下列項目中屬市場失靈的領(lǐng)域有（）A公共安全。B使用不受限制四、簡答題如何認(rèn)識市場失靈與政府經(jīng)濟的必要性？一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的。試論政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力的有限性。消費者對某一物品的消費，不會減少或影響其他消費者對同一物品的消費。簡述公共物品私人供給的可能性。庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個人課以相當(dāng)于他們造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們在決策時就會考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于使用上不受限制，沒有人對新加入使用者造成的外部效應(yīng)負(fù)責(zé)，使得公共資源的使用所帶來的社會收益小于個人收益，進而造成公共資源的過度使用，這就是我們通常所說的公共資源問題。在交易費用為正的情況下，不同的權(quán)利界定會帶來不同效率的資源配置。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果上述配對投票能一直進行下去，則會出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，B和C選擇，B獲勝，A與C選擇，C獲勝，B和C選擇，B獲勝，……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無法在A、B、C三個方案中選擇最優(yōu)方案。簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，這兩點解決起來都有一定困難。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價值單方面無償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價交換的原則，而是為了實現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟社會政策目標(biāo)。五、論述題論述政府支出增長的宏觀和微觀模型。政府支出績效評價常用方法有“成本——收益”分析法、最低費用選擇法、公共定價法。此外在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點，往往在市場競爭中處于不利的地位，而且時常受到自然和技術(shù)等方面的制約，處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。其實質(zhì)是政府財政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財政支持有關(guān)企業(yè)或項目發(fā)展的一種有效方式。所謂財政補貼是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出。（1）現(xiàn)收現(xiàn)付式。這種方式將近期橫向收支平衡與遠期縱向收支平衡相結(jié)合，在滿足一定時期支出需要的前提下，留有一定的儲備金，憑此確定收費率。進入90年代以來，與價格管理體制和企業(yè)管理體制改革相適應(yīng)，國家對財政補貼進行了較大幅度改革，取得了明顯成效，但仍然存在著一些問題：財政補貼數(shù)額大，成為政府財政的沉重負(fù)擔(dān)。從動態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集財政資金的過程；從靜態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會產(chǎn)品價值。政府收入的替代效應(yīng)：是指當(dāng)政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時，會影響商品的相對價格，使經(jīng)濟主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。（2）利益兼顧的原則。在不同的國家和一個國家的不同時期，政府收入的規(guī)模也會隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。稅收三性：同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強制性和固定性，這就是人們通常所說的“稅收三性”。免征額：是指稅法規(guī)定的征稅對象中免于