【正文】 安全監(jiān)管責(zé)任主體，全面落實隱患排查治理措施，進一步加強應(yīng)急救援和事故防范工作。七、主要活動形式和活動安排分為旅游區(qū)整體活動和各企業(yè)、各部門活動二部分。尤其是企業(yè)，要重點開展職工安全文化宣傳教育，推動企業(yè)建立自我約束，持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。落實安全生產(chǎn)工作精神，貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，組織開展“事故隱患排查治理知識競賽”，召開總結(jié)表彰會。分安全生產(chǎn)、森林消防、交通安全三部分，對在開展活動期間涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行表彰。（四）各單位、各部門、各企業(yè)分別于12月31日以文件和電子文本兩種方式將201*年“安全生產(chǎn)年”活動方案和總結(jié)報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第一階段，部署安排階段（5月31日前）。根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)實施計劃，各部門要根據(jù)部門安全生產(chǎn)隱患的特點，制定項目安全隱患排查計劃，堅持計劃與行動并行，不留死角，全面的推進安全各項工作。公司根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強安全教育培訓(xùn)工作公司認(rèn)真貫徹落實對施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織各項目部對施工隊長、班組長、作業(yè)人員、農(nóng)民工進行了消防知識、現(xiàn)場臨時用電、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程等知識的學(xué)習(xí)，提高了一線員工安全生產(chǎn)意識、操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，不斷規(guī)范自身的行為，提高自我保護能力。各單位、各部門、各企業(yè)要在總結(jié)往年開展安全生產(chǎn)月活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，交流、吸納各單位安全生產(chǎn)年活動好經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容，提高針對性，增強實效。（七）要求各單位和有關(guān)企業(yè)在安全生產(chǎn)年活動期間在內(nèi)部辦公區(qū)域至少懸掛一幅以上的安全宣傳橫幅，或相應(yīng)的安全宣傳專欄。獲獎優(yōu)秀作品將在黨刊以及**雪山旅游區(qū)網(wǎng)站上公布，并積極向《**日報》投稿。（二）“安全文化進基層”活動。建立完善對各類事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制。二、活動主題繼續(xù)全面宣傳貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出“治理隱患，防范事故”的主題。總結(jié)提高階段（12月20日12月30日），各施工隊要對活動開展情況進行全面細(xì)致的分析總結(jié)，對好的經(jīng)驗、做法要樹立典型積極推廣階段，并上升為管理規(guī)章制度，更好的鞏固“安全生產(chǎn)年”活動成果。圍繞遏制事故發(fā)生的目標(biāo)要求，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育和管理力度，實現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。(二)大力宣傳，強化輿論監(jiān)督。三是加強醫(yī)院治安管理，維護正常醫(yī)療秩序，進一步完善醫(yī)療機構(gòu)的安全防范體系和治安保衛(wèi)工作機制，加強保安工作，維護醫(yī)院正常工作秩序。規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，落實各項核心醫(yī)療制度和安全措施，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。(四)加強安全知識的宣傳教育，不斷提高安全防范意識。臨床用血安全管理:嚴(yán)格按照醫(yī)療機構(gòu)用血管理辦法及臨床用血技術(shù)規(guī)范進行管理。(二)突出安全隱患排查，著力防范安全事故的發(fā)生。每月5 日前，將本單位上月“安全生產(chǎn)年”活動開展情況，以書面形式報縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對深入開展“安全生產(chǎn)年”活動開展情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動，進一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)，確?；顒訉嵭?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家、省、州要求，結(jié)合各自實際，成立工作機構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，健全工作機制，落實責(zé)任措施，扎實推進“安全生產(chǎn)年”各項工作深入開展。（三）檢查督辦階段(10月—11 月中旬)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善符合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系，強化對安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制。（六）以提高監(jiān)管水平為抓手，扎實推進安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案審查制度，不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強預(yù)案演練，建立符合實際、操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案體系。企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，從安全組織機構(gòu)、人員保障、安全資金投入、安全宣傳教育、規(guī)章制度建設(shè)、現(xiàn)場安全管理、事故隱患整治、安全配套設(shè)施等方面加大投入，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。學(xué)校、旅游、電力、食品藥品、民爆器材、特種設(shè)備等其他行業(yè)和企業(yè)也要結(jié)合本行業(yè)、本單位實際，制定具體工作方案，著力排查安全隱患，清除不安全因素，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。六是開展消防安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣消防大隊要建立健全火災(zāi)隱患排查治理機制，強化重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。積極開展煤礦違規(guī)采掘作業(yè)、頂板管理、運輸、機電、火災(zāi)和瓦突等事故隱患排查專項治理工作。建立企業(yè)“黑名單”制度，將發(fā)生較大以上事故或一年發(fā)生兩次以上一般事故的企業(yè)列入“黑名單”，通過媒體向社會公布，形成社會對“黑名單”企業(yè)的輿論監(jiān)督和行為制約，促進企業(yè)建立起安全生產(chǎn)誠信機制，自覺履行社會責(zé)任。通過安全生產(chǎn)許可證制度的落實，促使企業(yè)加大安全投入，改善安全條件，夯實安全基礎(chǔ)，提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、依法關(guān)閉取締之后又繼續(xù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的單位，以及瞞報事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法指令、非法違法建設(shè)、違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放等嚴(yán)重非法違法行為。（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同縣公安局、交警大隊對機動車駕駛員進行一次全員培訓(xùn)。（3）縣安監(jiān)局、工會、司法局、教育局、公安局、廣播電影電視局等單位聯(lián)合組織一次安全法律法規(guī)知識和安全常識下鄉(xiāng)活動。，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，廣泛宣傳國家、省、州關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，推動“安全生產(chǎn)年”活動深入開展。二、活動主題落實責(zé)任，治理隱患，壓減事故，保障安全。兩個減少：安全生產(chǎn)較大事故和一般事故起數(shù)比去年有所減少(≤2起和≤7起)。（3）縣安監(jiān)局組織電視臺、長江峽江網(wǎng)記者對煤礦落實“白國周班組管理法”進行專題采訪報道。（1）縣監(jiān)察局、檢察院、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦一期安監(jiān)干部培訓(xùn)班，對全縣分管安全領(lǐng)導(dǎo)、全體安監(jiān)人員進行履職盡責(zé)預(yù)防失職瀆職、廉潔自律預(yù)防貪污賄賂和安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行考試。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以培訓(xùn)、書信等方式開展全民安全知識培訓(xùn)，開展一次致礦嫂、致家長、致駕駛員、致廣大人民群眾一封安全勸告信活動?！叭瑫r”制度。凡是發(fā)生死亡事故的，依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，對監(jiān)管主體責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任依法予以確認(rèn)。繼續(xù)在全縣各行業(yè)領(lǐng)域組織開展隱患排查治理工作。三是開展危險化學(xué)品安全專項整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)局、縣公安局要進一步加大危險化學(xué)品領(lǐng)域隱患排查治理力度，督促危險化學(xué)品從業(yè)單位及時整改隱患。船舶要持檢驗證、登記方可作業(yè)，船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備必須配備齊全、運行正常。（四）以健全完善政策制度為保障，加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。繼續(xù)在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工程、煙花爆竹及危險化學(xué)品等重點行業(yè)全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進科技興安，從嚴(yán)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和水平。按照國家、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金政策規(guī)定，結(jié)合安全檢查、隱患整治、安全許可等工作，督促高危行業(yè)企業(yè)按時足額交納風(fēng)險抵押金，做到應(yīng)收盡收、足額到位。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織開展集中輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討，不斷提高基層安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力。各單位要緊緊圍繞“三項行動”和“三項建設(shè)”，通過媒體、墻報、宣傳櫥窗等多種形式廣泛宣傳深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的意義。（四）總結(jié)提高階段(1