【正文】 工業(yè)路、縣醫(yī)院停車場建設(shè)項目，新增城市停車位150個。啟動智慧道路建設(shè)試點，投用橋梁智能預(yù)警系統(tǒng)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)車輛超載、橋梁隧道變形等隱患監(jiān)控。（責(zé)任單位：縣住建局、水利局、財政局，生態(tài)環(huán)境局）。以縣域為單位全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水整體市場化運營管理的處理機(jī)制，實施縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施委托市場化運行項目、XX鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、XX鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、XX鄉(xiāng)污水管網(wǎng)提升項目，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)50公里，力爭2021年底前基本實現(xiàn)全覆蓋。落實農(nóng)民建房用地保障，規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，完成具有地域風(fēng)貌的建筑立面圖集編制，并按圖集管控。（責(zé)任單位：縣住建局、城管局、財政局）。加快制定公共空間“多桿合一”建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城區(qū)主次干道桿線、箱柜專項清理。整個特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)為四軸（歷史文化軸、城市發(fā)展軸、景觀軸、文秀湖生態(tài)軸）三片區(qū)（小鎮(zhèn)發(fā)展核心片區(qū)、小鎮(zhèn)發(fā)展配套片區(qū)、小鎮(zhèn)發(fā)展輻射片區(qū)），并打造雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、劍畫瓷手工藝產(chǎn)業(yè)、休閑度假產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。重點打造縣廣場花漾一條街及陳源垅軍民路道路建設(shè)工程，打造我縣花漾街區(qū)建設(shè)樣板。（責(zé)任單位：縣住建局、城管局、財政局、水利局，生態(tài)環(huán)境局）。要提高項目審批效率，加快項目前期推進(jìn)，特別要加快規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、水土保持、征遷等項目前期工作的落實，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升重點項目建設(shè)任務(wù)分解的下發(fā)。（責(zé)任單位：縣財政局、發(fā)改科技局、住建局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化人才保障。年終，以縣政府名義表彰一批在城市和農(nóng)村建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，并對典型示范項目，由縣級財政給予正向激勵獎勵（具體獎勵辦法由縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局另行制定），對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實不到位的項目和責(zé)任單位要予以通報或約談。）2．棚戶區(qū)（危舊房）改造。責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、財政局、市場監(jiān)管局，各街道辦事處。著力推動延陵配套道路項目年底前建成投用，福中路打通、許厝埕南段拓寬、站前西片區(qū)規(guī)劃六路等3個“斷頭路”項目新開工建設(shè)，暢通片區(qū)微循環(huán)。圍繞“山水線、全天候步行系統(tǒng)和特色街巷”，完善山線、水線，加強(qiáng)山城水連接線建設(shè)，開展街道全要素整治、優(yōu)化人行道公共設(shè)施、完善無障礙設(shè)施；依托現(xiàn)有騎樓系統(tǒng)的完善，串聯(lián)古城主要綠地公園、景點、商圈；積極融入跨江通道慢行系統(tǒng)項目前期研究進(jìn)程，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展?？缃绾印⒓夹g(shù)復(fù)雜的區(qū)管橋梁要推進(jìn)智能監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)水局、住建局、財政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。提升城市生活污水處理能力。結(jié)合古城29條街巷U型面提升工作，策劃并完成5處立體綠化建設(shè)。責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、住建局、城管局、財政局，各街道辦事處。實施城區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程。按照省、市關(guān)于開展“兩違”整治攻堅部署，健全完善“兩違”綜合治理長效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，深入推進(jìn)網(wǎng)格化巡查和信息抄告制度落實，開展治違部門履職督查?？茖W(xué)謀劃推進(jìn)江南片區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運站工程項目前期選址工作。結(jié)合古城申遺工作，推動實施西街、XX路歷史文化街區(qū)等2個街區(qū)改造示范樣板。責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。結(jié)合XX路業(yè)態(tài)提升工作，啟動XX中路城市管理精品示范街創(chuàng)建工作，爭取打造為省級精細(xì)化管理示范項目。（二）加快項目建設(shè)。各街道辦事處要落實屬地責(zé)任，按照“難、硬、重、新”行動要求，制定工作計劃，細(xì)化進(jìn)度安排，定期協(xié)調(diào)推動，解決突出問題，確保項目順利實施。責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)水局、財政局，生態(tài)環(huán)境局，各街道辦事處。策劃實施站前大道段景觀綜合提升項目，啟動沿線兩側(cè)景觀帶建設(shè)，打造江南新區(qū)特色園林風(fēng)情道路。21．老城更新示范。責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局、自然資源局、應(yīng)急局，區(qū)委政法委，公安分局，各街道辦事處。責(zé)任單位：區(qū)住建局、文旅局、自然資源局、財政局，江南城建集團(tuán)，各街道辦事處。15．城市夜景照明。推進(jìn)江南新區(qū)新一輪城市設(shè)計工作，確保年內(nèi)完成設(shè)計工作。深化晉江南岸（段）整治及景觀提升項目前期工作，規(guī)劃建設(shè)濱江福道不少于5公里，打造1個面積不小于6萬平方米的城市綜合性公園。11．城市生活污水處理。結(jié)合繁榮大道、池峰路打通、林蔭大道等新建市政道路項目，新改建雨水管網(wǎng)（渠）5公里。結(jié)合溫陵公交首末站停車場項目實施，打造P+R換乘中心，建設(shè)具有公交換乘、停車等功能的交通“微樞紐”。責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、財政局、自然資源局，交警大隊，各街道辦事處。推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃修編，優(yōu)化城市道路功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。推廣引入市場運營商等多種模式，提升市場管理水平，打造購物環(huán)境超市化的市場，提升群眾購物體驗。推動西街南片區(qū)、東街南片區(qū)、涂門南片區(qū)等3個老舊片區(qū)改造項目前期工作，統(tǒng)籌布局各類公共服務(wù)設(shè)施，逐步建設(shè)成“完整社區(qū)”。縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭會同有關(guān)部門全程參與、全程跟蹤工程建設(shè)情況，加大對項目運作、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障等方面的督促檢查力度，總結(jié)工作經(jīng)驗，及時通報結(jié)果。對已建成且具備收益的基礎(chǔ)設(shè)施，注重通過資產(chǎn)證券化等方式，籌集新項目建設(shè)資本金。各級各有關(guān)部門要按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”要求，細(xì)化工作計劃，明確工作措施、責(zé)任單位、支撐保障和進(jìn)度要求。（責(zé)任單位：縣住建局、城管局、公安局、財政局）。開展環(huán)境整治，打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn)，推進(jìn)縣花橋鄉(xiāng)文化一條街，進(jìn)行微整治、微改造，完善生活污水垃圾治理，配套建設(shè)居民交流休閑空間，植入地域特色文化，活化利用老舊建筑，提升既有建筑風(fēng)貌，推動共建共治共享。（責(zé)任單位：縣住建局、城管局、發(fā)改科技局、財政局，生態(tài)環(huán)境局）（六）啟動建設(shè)一批樣板工程（組團(tuán)）建設(shè)樣板。（責(zé)任單位：縣委政法委，縣城管局、公安局、財政局、自然資源局、應(yīng)急局、縣消防救援大隊）。（責(zé)任單位：縣住建局、城管局、財政局、自然資源局、交通運輸局、水利局、林業(yè)局）。（責(zé)任單位：縣城管局、住建局、財政局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局）。污泥無害化處理率達(dá)到90%以上。實施縣城區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)項目（二期）、城鄉(xiāng)供水一體化城區(qū)片山仔、門新村供水建設(shè)項目、縣城區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)項目北環(huán)路（東富路至五通口）給水工程、城鄉(xiāng)供水一體化城區(qū)片金厝垅、白亭子供水建設(shè)項目、縣茶洲水庫至文秀湖、花巖溪水系連通工程、縣城鄉(xiāng)供水一體化工程、縣中小河流治理項目，新增供水管網(wǎng)7公里以上。實施道路微循環(huán)、路口微改造、信號燈優(yōu)化等整治，提升通行效率。實施縣智慧公交系統(tǒng)平臺設(shè)備采購項目、公交候車亭電源線路連接工程、縣交通運輸局公交候車亭采購貨物類采購項目，完善城區(qū)交通設(shè)施。落實暫時清人封房的重大安全隱患房屋長效處置措施，及時消除經(jīng)營性農(nóng)村自建房安全隱患，基本建立房屋安全常態(tài)化管理體系?！藏?zé)任單位：縣政府辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局〕第四篇：縣城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升攻堅方案縣城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升攻堅方案為全面落實省城市和農(nóng)村建設(shè)工作會議精神及《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實施方案》（X政辦〔2020〕X號）及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升攻堅方案的通知》（政辦〔2021〕8號）的各項目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。支持盤活現(xiàn)有存量閑置資產(chǎn)，支持已建成且具備收益的基礎(chǔ)設(shè)施，通過資產(chǎn)證券化等方式，籌集新項目資本金。加快規(guī)劃選址、用地、用海、環(huán)評、水土保持等前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實等推進(jìn)力度，著力推動項目建設(shè)?！藏?zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、財政局、住建局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕。啟動長溪路特色海洋文化風(fēng)情道路建設(shè)項目，改造提升長溪路周邊金山路及道路兩側(cè)人行區(qū)域，打造舒適出行環(huán)境，形成海洋文化休閑區(qū)域。啟動赤岸村城中村基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施改造、提升；村域周邊綠化景觀工程、配套設(shè)施建設(shè)。推行農(nóng)村生活垃圾分類，以三沙鎮(zhèn)為試點，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域落實分類機(jī)制，關(guān)聯(lián)海島鄉(xiāng)、北壁鄉(xiāng)同期進(jìn)行，實施XX縣生態(tài)環(huán)境“331”綜合治理項目，不斷擴(kuò)大分類覆蓋面。認(rèn)定公布一批歷史建筑，完成一批歷史建筑修繕和活化利用。啟動海綿城市城區(qū)樹池改造項目，對城區(qū)部分樹池偏小造成行道樹生長困難的隱患進(jìn)行治理，統(tǒng)一城區(qū)樹池標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)置蓋板，確保既可滲水透氣又能方便通行。啟動XX縣污水處理廠三期污水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)工程，全縣新建改造修復(fù)生活污水管網(wǎng)8公里以上，完成省級下達(dá)的污水集中收集率和進(jìn)水BOD濃度目標(biāo)。強(qiáng)化城區(qū)易澇點隱患整治和排水防澇設(shè)施建設(shè)?！藏?zé)任單位：縣交通運輸局、財政局、發(fā)改局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、城管局、住建局、XX市XX生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處〕。完善全縣房屋安全管理平臺，所有房屋建立“一樓一檔”“健康綠碼”。城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作納入市政府督查檢查考核計劃、對區(qū)的績效考評指標(biāo)內(nèi)容，各項目牽頭單位要加強(qiáng)日常督查，市效能辦、市政府督查室要組織開展專項督查督辦和察訪核驗。成立融資專家團(tuán)隊，為各區(qū)、各單位提供咨詢服務(wù)。進(jìn)一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，規(guī)范審批前置條件，壓減報建審批時間。工作內(nèi)容：推進(jìn)1個以水環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容的區(qū)域整治，重點以海綿城市建設(shè)為抓手，結(jié)合防洪排澇、滯洪區(qū)整治等，建設(shè)雨洪公園。工作任務(wù)：創(chuàng)建花漾街區(qū)建設(shè)樣板1個。工作內(nèi)容：按照市委“島內(nèi)大提升”的決策部署，選取一個城市中心地區(qū)危舊房集中，環(huán)境品質(zhì)較差的片區(qū)，按照“一年全面鋪開、兩年初具規(guī)模、三年基本建成”的工作目標(biāo)，以征拆交地、安置房建設(shè)、項目招商、安全生產(chǎn)為抓手，扎實推動片區(qū)更新工作。（六）啟動建設(shè)一批試點示范工程（組團(tuán)）建設(shè)樣板工作任務(wù)：創(chuàng)建1個新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)樣板。對各區(qū)的農(nóng)村生活垃圾治理和公廁建管工作開展巡查，督促所屬鎮(zhèn)街逐項開展整改；三是持續(xù)督促問題整改。推進(jìn)村莊桿線規(guī)整，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，引導(dǎo)合理共桿。推進(jìn)xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村、xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村2個傳統(tǒng)村落的改善提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村古樹名木保護(hù)，建設(shè)一批古樹小公園，形成一樹一園、一樹一景。工作內(nèi)容：推進(jìn)城市中心區(qū)、濱水地帶等重點區(qū)域城市設(shè)計，啟動五緣體育公園、濱北超級總部商務(wù)區(qū)2個重點區(qū)域城市設(shè)計。市區(qū)污泥無害化處理率達(dá)到90%以上。工作內(nèi)容：改造完善城市供水管網(wǎng)，新改建供水管網(wǎng)70公里，供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。開展電動自行車及機(jī)動車、非機(jī)動車亂停放專項整治，強(qiáng)化“路權(quán)”管理。工作內(nèi)容：重點針對居住區(qū)、公園景區(qū)、醫(yī)院、中小學(xué)、地鐵站點等區(qū)域加大公共停車場建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有停車資源，新建成一批立體停車庫。工作內(nèi)容：認(rèn)真做好xx地鐵3號線運營籌備工作，確保上半年開通初期運營。（二）交通品質(zhì)提升工作任務(wù)：打通一批“斷頭路”，高速公路增設(shè)互通口。工作內(nèi)容：按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則，完善小區(qū)配套設(shè)施，重點解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈的問題，對小區(qū)建筑物本體和周邊環(huán)境適度提升改造，推動老舊小區(qū)宜居度整體提升。支持部門與高校、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位建立人才雙向交流機(jī)制，組織一批熟悉工程建設(shè)、投融資等業(yè)務(wù)的技術(shù)人才赴縣（市、區(qū)）掛職服務(wù)。各地要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和財力狀況，多渠道加大投入，合理保障建設(shè)運維資金。省級成立城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升總指揮部，由省主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，下設(shè)城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)兩個分項指揮部，由省分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、任指揮長，辦公室分別掛靠省住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公，負(fù)責(zé)推進(jìn)日常具體工作。各地市各啟動 1 條特色園林風(fēng)情道路建設(shè)，在新建和改造道路工程中，多用市樹、鄉(xiāng)土樹種和適生樹種，突出植物特色，打造舒適出行環(huán)境，提升城市形象。各地市各選擇 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)開展環(huán)境整治，打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn)。加大專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度，幫助基層找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)短板弱項，統(tǒng)籌項目資金，加快實施一批提升工程，全省建成 1500 個綠盈鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)各類桿（塔）共桿建設(shè)，重要節(jié)點推廣多功能智慧桿，全省更新主干道路燈桿 1 萬根。各地市各至少推進(jìn) 6 個名鎮(zhèn)名村或傳統(tǒng)村落保護(hù)和整治提升。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)親水步道、運動慢跑道或休閑騎行道。實施拆墻透綠工程，推動臨路臨街實體圍墻改為開放式空間或透空圍欄。14.。所有市、縣完成雙水源或應(yīng)急備用水源建設(shè)，有條件的市、縣推進(jìn)江河湖庫水系連通，提升水源可靠度。推進(jìn)跨江跨河、技術(shù)復(fù)雜橋梁的智能監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。全省新增 2 萬個以上路外公共停車泊位。地鐵 6 號線首通段、地鐵 3 號線首通段開通試運營，地鐵 5 號線一期首通段軌通。推動暫時清人封房的重大安全隱患房屋長效處置，及時消除經(jīng)營性農(nóng)村自建房安全隱患，基本建立房屋安全常態(tài)化管理體系。全省完成改造 15 萬戶 2000 年以前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。（危舊房）改造。加快編制完善城市快速路建設(shè)方案并盡快啟動建設(shè)，推進(jìn)國省干線城鎮(zhèn)過境段與城市快速路的融合銜接。鞏固村村通客車成果，推動城鎮(zhèn)公交線路向周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，引導(dǎo)具備條件的農(nóng)村客運班線公交化改造，各地市至少改造完成 1 條。強(qiáng)化城市易澇點隱患整治和排水防澇設(shè)施建設(shè)，全省新改建雨水管網(wǎng)（渠）750 公里。在基本完成“千噸萬人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項整治的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源地摸底排查、保護(hù)區(qū)（或保護(hù)范圍）劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、生態(tài)環(huán)境問題清理整治工作，基本完成農(nóng)村集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境整治。推進(jìn)城市中心區(qū)、濱水地帶等重點區(qū)域城市設(shè)計，每個地市至少啟動 1 項設(shè)計工作。城市網(wǎng)格化管理。 個地市老城更新樣板。 個新時代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板。 個水環(huán)境綜合治理區(qū)域樣板。（二）加快項目建設(shè)。（四）培育壯大城建融資平臺。（六）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推廣安置型商品房建設(shè)模式，全市新開工10個征遷改造項目。在城市周邊高速公路增設(shè)互通口，提高交通疏散能力。鼓勵擴(kuò)大新能源汽車銷售，確保完成省工信廳下達(dá)的推廣任務(wù)。工作任務(wù)：建設(shè)慢行示范區(qū)1個。工作內(nèi)容：選擇1處易澇低洼區(qū)域，結(jié)合滯洪整治建設(shè)雨洪公園。工作內(nèi)容：基本完成2個“千噸萬人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項整治。（四）風(fēng)貌品質(zhì)提升工作任務(wù)：新增或改造提升郊野公園1平方公里、公園綠地