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關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告(存儲版)

2024-11-15 12:41上一頁面

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【正文】 意見而沒有采納人民群眾和專家的合理建議,沒有建立起行之有效的法律法規(guī)實(shí)施的后效評估機(jī)制。(五)缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性和關(guān)鍵技術(shù)。目前,在這方面國家有關(guān)部門之間分工和管理職能不明確;有些法律法規(guī)中規(guī)定的執(zhí)行主體消失了,有些主管部門的職能交叉和重疊。一、古代生態(tài)哲學(xué)思想理論對現(xiàn)代生態(tài)文明的啟示中國古代生態(tài)哲學(xué)思想與現(xiàn)代社會的生態(tài)文明建設(shè)有很深的理論淵源,在大力提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天,中國古代生態(tài)哲學(xué)思想不但在社會科學(xué)領(lǐng)域倍受關(guān)注,而且在自然科學(xué)領(lǐng)域也受到眾多學(xué)者的推崇,如何借鑒和利用中國古代生態(tài)哲學(xué)思想為當(dāng)今社會生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)已逐漸成為自然科學(xué)與社會科 學(xué)交叉領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)[1 - 3]??偠灾?,他們都把世界萬物看作是統(tǒng)一的,互相聯(lián)系和不斷發(fā)展變化的,這種聯(lián)系觀、變化觀和整體觀,對中國社會的生態(tài)文明建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響?!比寮艺J(rèn)為人是天地所生,人與天地的關(guān)系是部分與全體的關(guān)系,而不是敵對關(guān)系,人與萬物是共生同處的關(guān)系,應(yīng)該和諧相處,人類作為全球生態(tài)系統(tǒng)中一個(gè)具有高度智慧的生物種群,與其它生物和環(huán)境要素一樣,僅僅是其中的一個(gè)組成部分,如果生態(tài)系統(tǒng)破壞了,人類又談何生存和發(fā)展,這與生態(tài)學(xué)上生態(tài)系統(tǒng)的基本理論是吻合的,也與今天所說的尊重自然、順應(yīng)自然,追求人與自然和諧、生物與環(huán)境協(xié)同進(jìn)化的生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)是一致的。墨家的‘交相利’原則是我們今天在保護(hù)自然界,保護(hù)生物、植物、動(dòng)物多樣性和保護(hù)自然環(huán)境生態(tài)平衡過程中可以發(fā)揚(yáng)光大的原則”?!保?]中國傳統(tǒng)的生態(tài)倫理智慧是思想家們思考并總結(jié)出來的結(jié)晶。同時(shí)由于“人們對自然界的狹隘的關(guān)系決定著他們之間的狹隘的關(guān)系,而他們之間的狹隘的關(guān)系又決定著他們對自然的狹隘關(guān)系,”[7]因此這一階段人類與環(huán)境的關(guān)系在總體上處于“原始協(xié)調(diào)的階段“?!保?]四、結(jié)語當(dāng)前,我國正面臨嚴(yán)重的環(huán)境問題,可以說治理污染是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。出席本次研討會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。只有運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、資源為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,創(chuàng)新發(fā)展模式,賀州市的發(fā)展才會有更好的出路,才不會陷入一些地區(qū)所走的高能耗、高污染工業(yè)發(fā)展模式。三是加強(qiáng)高耗能、高耗水項(xiàng)目管理。作者:李福德來源:《廣西日報(bào)》。一是加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}規(guī)劃的編制工作。與會專家學(xué)者為賀州工業(yè)化發(fā)展模式“把脈”。參考文獻(xiàn)[1]劉湘溶,朱翔等.生態(tài)文明—人類可持續(xù)發(fā)展的必由之路[M]. 長沙: 湖南師范大學(xué)出版社,2003.[2]劉湘溶.生態(tài)文明論[M].長沙: 湖南教育出版社,1999. [3]余謀昌.生態(tài)哲學(xué)[M].西安: 陜西人民教育出版社,2000. [4]彭世獎(jiǎng).中國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)要術(shù)集萃[M].北京: 中國農(nóng)業(yè)出版 社,1998.[5]任俊華,劉曉華.環(huán)境倫理的文化闡釋———中國古代生態(tài)智慧探考[M].長沙: 湖南師范大學(xué)出版社,2006: 29 - 35.[6][法]阿爾貝特這一模式在一定程度上改善了生態(tài)環(huán)境,但事實(shí)也證明這一發(fā)展模式并不能從根本上解決環(huán)境破壞的問題。這一時(shí)期人類對自然界的認(rèn)識和改造能力還很低,自然幾乎完全支配著人類的生活。所以,作為人類,傷害自然就是傷害自己,珍惜愛護(hù)自然就是珍惜愛護(hù)我們自己。墨家認(rèn)為,只要有利于人之行為,皆是愛,有“利”是愛的前提。汙池淵沼川澤,謹(jǐn)其時(shí)禁,故魚鱉尤多而百姓有余用也。又說“一氣即太極,一氣生二氣,二氣生五行。而這也可以為當(dāng)前我國的生態(tài)文明建設(shè)提供參考或借鑒。工作體制不順。有效的激勵(lì)政策、回收處理體系和合理的費(fèi)用機(jī)制尚未建立。已有相關(guān)立法質(zhì)量有待提高。事實(shí)上,如果不計(jì)成本任何廢物均能變成有用的原料,即“廢物變原料”是要投入的;同時(shí),有些產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系存在不確定性,如“瘋牛病”的出現(xiàn)就與不恰當(dāng)?shù)牡鞍罪暸S嘘P(guān)。例如,世界銀行支持全國人大開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法框架研究、支持國家環(huán)??偩珠_展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究;德國支持貴陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐等。從這一意義上說,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)容易被廣大人民所接受。(四)我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著深厚的文化基礎(chǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的術(shù)語雖然近年來才進(jìn)入中央決策層視野,但合理利用資源和保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念古今中外皆有。為調(diào)動(dòng)企業(yè)開展資源綜合利用的積極性和主動(dòng)性,國家制定并實(shí)施了一系列鼓勵(lì)開展資源綜合利用的優(yōu)惠政策。2004年修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第三條提出:“國家對固體廢物污染環(huán)境的防治,實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?!备鶕?jù)新華社消息,國務(wù)院將在近期發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》,并成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件。經(jīng)過積極探索,已經(jīng)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域總結(jié)出了上百種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。在這些園區(qū),根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理組織生產(chǎn),使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料,延長生產(chǎn)鏈條,實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群間資源的有效配置,使廢物產(chǎn)生量最小,甚至“零排放”。在企業(yè)層面大力推行清潔生產(chǎn);在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園;開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)省、市試點(diǎn),并取得初步成效。工業(yè)廢水和生活污水治理市場化的進(jìn)程在加快。三是生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的再利用。在稅收減免等政策激勵(lì)下,我國一些企業(yè)通過礦渣的再冶煉、粉塵制磚或燒制水泥、下腳料的回收、冷卻水的回用等措施,開展了企業(yè)內(nèi)資源的再生利用或循環(huán)利用。例如,電-高能耗產(chǎn)業(yè)耦合(如電解鋁廠建在水電站附近)、資源的深加工等,這些在市場經(jīng)濟(jì)條件企業(yè)會考慮的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),不應(yīng)算作循環(huán)經(jīng)濟(jì)?!皠?dòng)脈產(chǎn)業(yè)”是指開發(fā)利用自然資源形成的產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)題中之義是減少污染物排放。可以推斷,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)形式。我國要特別加強(qiáng)對循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 的宣傳與報(bào)道力度,增強(qiáng)國民對 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與重要性的認(rèn)識,樹立公民資源節(jié)約與環(huán)保意識,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與樹立,落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè),資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會有機(jī)結(jié)合起來,變循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念為政府、企業(yè) 與全民的共同行動(dòng)。 建立健全合理的管理體制與機(jī)制。西方發(fā)達(dá)國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中注重加大對科技的投入,突破技術(shù)瓶頸,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。只有行為主體能獲得實(shí)實(shí)在在的好處,他們才有動(dòng)力去參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)支撐不到位。我國存在的問題 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。 培養(yǎng)社會環(huán)保意識,提倡企業(yè)與公眾的積極參與。關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)從廣義上講,是指圍繞資源充分利用所進(jìn)行的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng);從狹義上講,就是通過廢棄物的循環(huán)利用來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式”。加速淘汰能耗高、效率低、污染重的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備,堅(jiān)決遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。深入開展了紀(jì)念“”世界環(huán)境日、“廢舊電池?fù)Q鮮花”、環(huán)保文藝演出、“向白色污染宣戰(zhàn)”等一系列集中宣傳活動(dòng)。(四)抓好“大循環(huán)”,打造環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)體系,努力建設(shè)循環(huán)型社會。引導(dǎo)企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,從生產(chǎn)過程的每一個(gè)加工環(huán)節(jié)入手,加大技術(shù)投入,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)品、跨行業(yè)的循環(huán)增效。一是推行配套生產(chǎn)。充分利用報(bào)紙、電視等媒體引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,樹立整體、循環(huán)、共有的生態(tài)觀念,營造起了“人人關(guān)心環(huán)境、人人重視節(jié)約”的濃厚氛圍。三是高新技術(shù)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。第一篇:關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告一、基本情況近年來,我市堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo),把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)勢推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐,取得了顯著效果,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是產(chǎn)業(yè)布局日趨合理。樂源熱電廠除塵設(shè)備過濾的粉塵全部被回收利用。在全市范圍內(nèi)開展了“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?!?、“綠色企業(yè)”、“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。(二)抓好“小循環(huán)”,建好生態(tài)工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。(三)抓好“中循環(huán)”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)環(huán)狀循環(huán)系統(tǒng)。該企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作模式受到了國家、省和德州市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度關(guān)注,并作為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)典范得到有關(guān)學(xué)術(shù)界的廣泛贊譽(yù)。三是大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。我國應(yīng)從國外吸取那些有益的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文章提出了自己的觀點(diǎn)。企業(yè) 就會盡量簡化產(chǎn)品的包裝,并使包裝材料方便回收和循環(huán)再生,以降低生產(chǎn)成本。④公眾強(qiáng)烈的環(huán)境理念。盡管我國頒布了一些法律法規(guī),但是系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性不足,并且缺乏可操作性。配套機(jī)制的缺失造成了行為主體喪失了參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)力,企業(yè) 缺乏參與意愿。 積極開展資源節(jié)約和環(huán)保技術(shù)的研發(fā),加快科技成果的轉(zhuǎn)化。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),可以選擇典型企業(yè)進(jìn)行生態(tài) 工業(yè) 試點(diǎn),選擇一批工業(yè)園區(qū),建立廢物交換系統(tǒng),企業(yè)間的閉路循環(huán)和生態(tài)鏈等。公眾的積極參與對循環(huán)社會的建設(shè)有著巨大的推動(dòng)作用,成效顯著。實(shí)際上,這些都是我國邁向可持續(xù)發(fā)展的不懈努力。原材料利用的減量化以及廢棄物的回收利用,一直是我國資源節(jié)約的主要手段,也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)涵之一。作為一種新的發(fā)展理念、發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài),循環(huán)經(jīng)濟(jì)以經(jīng)濟(jì)有效、生態(tài)效率、環(huán)境友好、保護(hù)地球、技術(shù)跨越為宏觀調(diào)控
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