【正文】 意。五、城改辦的具體職責(zé)安置房的選址由市政府統(tǒng)一規(guī)定，在確定方案之前，市上有“控規(guī)圖”，通常采取“統(tǒng)一拆遷，集中安置”的原則。，按照文件批復(fù)內(nèi)容具體實(shí)施。成為介入城改開發(fā)商的具體條件是：。，政府主要通過經(jīng)濟(jì)賠償予以解決，具體為一戶3萬一次性賠付。十、對(duì)于城中村改造過程中存在問題的建議，解決政策矛盾問題。一、我區(qū)“城中村”的基本情況及存在的問題(一)基本情況。(二)存在的問題?！俺侵写濉眮y張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍。歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃，使得村內(nèi)交通混亂，應(yīng)急車輛無法通行，已對(duì)村民的生活安全構(gòu)成了威脅。嚴(yán)重影響北侖的對(duì)外形象。這其中困難叢叢，但也有許多經(jīng)驗(yàn)，如千丈村改造就比較成功。(二)我區(qū)“城中村”改造的面臨的困難村民期望的問題。安置落實(shí)的問題。即使是部分村采取整治辦法，每戶需要2萬元，鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個(gè)村按10318戶計(jì)算。如新碶環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有員工500多名，按要求下步要達(dá)到1000名左右，但因沒法安排宿舍，很難招到新員工。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭，規(guī)劃、國土、城管等部門配合，“城中村”整治改造中的與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)體制創(chuàng)新等工作由新村辦牽頭實(shí)施。建議此類區(qū)塊可通過村集體股份合作社統(tǒng)一開發(fā)店鋪的形式實(shí)施改造，既改善市容整合形象，又起到增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的作用。為此，應(yīng)充分考慮給予村級(jí)二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營企業(yè)工業(yè)用地補(bǔ)償，以鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。目前北侖“城中村”問題突出，但也有優(yōu)勢，相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運(yùn)作下，通過艱苦努力，“城中村”改造必然有新的進(jìn)展。(四)做好持續(xù)發(fā)展。第二類：周邊整治完善型，包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個(gè)村，這類城中村總體人居環(huán)境尚可，局部存在交通節(jié)點(diǎn)，但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差，影響市容市貌。(二)著手統(tǒng)一運(yùn)作。以前的“城中村”改造都新建了祖堂(祖屋)，就是現(xiàn)在正進(jìn)行的隆順村改造也興建了規(guī)模不小的祖堂，可是將來的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。資金缺口的問題。政策不調(diào)整不可能，調(diào)整幅度過大，又造成先前改造對(duì)象的心里不平衡，從而引發(fā)矛盾，這是二難的選擇。地區(qū)生產(chǎn)總值；財(cái)政收入；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值；實(shí)際利用外資；固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列，總體發(fā)展水平躋身全省前列，現(xiàn)正邁向全國第一方陣。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個(gè)村，部分改造的有星陽村、橫浦村、高潮村、向村家?！俺侵写濉本褪浅菂^(qū)中的農(nóng)村，而全域城市化是要把農(nóng)村城市化，所以全域城市化的第一步，也是當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)行大規(guī)模的“城中村”改造，否則全域城市化就無法談起。計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、市場管理等也都由村委會(huì)承擔(dān)，人手、經(jīng)費(fèi)都成問題，一個(gè)村一年的衛(wèi)生費(fèi)都要幾十萬元，村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重?！俺侵写濉惫珟豢叭肽浚旧蠜]有水沖洗，大多沒有照明，甚至沒有門窗。三是保留了傳統(tǒng)的民俗。北侖區(qū)作為全市乃至全省對(duì)外開放的窗口，以新碶、大碶、霞浦、柴橋等街道組成的中心城區(qū)的建設(shè)步伐正在不斷加快，新碶作為北侖中心城區(qū)的核心區(qū)，雖然亮點(diǎn)不少，但整體城市品位仍然不高。，有的村將其建成快捷酒店式公寓經(jīng)營，同樣也存在公司盈利損失無人監(jiān)督的情況。在碑林區(qū)、蓮湖區(qū)安置樓存在一梯16戶，后村存在一梯8戶，村民反應(yīng)較大后，市政府規(guī)定以后安置樓設(shè)計(jì)不能超過一梯8戶。，新批項(xiàng)目開發(fā)用地的5%針對(duì)城市低收入人群配置廉租房。在拆遷安置工作的全程中，都由開發(fā)商全程參與。，以至于城改辦不能實(shí)現(xiàn)自己的只能，而只能委托專業(yè)公司完成，若委托的公司出現(xiàn)問題，則會(huì)導(dǎo)致村民利益受損。目前，此問題仍未解決。，完成標(biāo)準(zhǔn)即，報(bào)民政局拿到完成批復(fù)。做好“城中村”改造工作，必須立足長遠(yuǎn)，尊重和保障村民的利益，在政策上給與支持和傾斜，充分調(diào)動(dòng)各方參與改造的積極性。而韓店村潛家窯之地的改造工作雖然不是擅自行為，同時(shí)也是村民積極響應(yīng)政府號(hào)召的非典型范例，也在有限范圍內(nèi)履行了一些簡單的手續(xù)，但是很不完備經(jīng)不起推敲。居民新居的公共設(shè)施配套問題這其實(shí)可以說是規(guī)劃問題的次生。目前來看，即將改造的三個(gè)村子中，只有黎嶺一家找到了建回遷房的落腳地，操作起來相對(duì)比較好一點(diǎn)外，其它兩村都存在不同程度的難題。綜合這樣的情況，我們就針對(duì)性地選擇了韓店村潛家窯一地作了專門走訪。據(jù)村支書介紹這樣的設(shè)想是完全有能力兌現(xiàn)的，而且所有環(huán)節(jié)都圍繞穩(wěn)妥二字操作，程序正在進(jìn)行中。實(shí)現(xiàn)的過程中還可以對(duì)各種方式進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新。多退少補(bǔ)。開發(fā)商將村民的住房按征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行贖買。栗腳村有大星的被征地的失地農(nóng)民。這而要將除安置地以外的土地轉(zhuǎn)換為國有建設(shè)用地。A公司負(fù)責(zé)村民的補(bǔ)償安置。是一個(gè)涉及到各方利益博弈。大多數(shù)村民對(duì)城中村改造持有以此溢利的心理，很容易造成改造方向偏失。城中村改造后。該種模式是指由村支兩委牽頭，村民參與。所需付出的行政成木較高，且容易激化矛后。上有政策可依，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可用，無論如何都不會(huì)出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤。整體開發(fā)。歸根結(jié)底就是人的問題，作為勝利村刀鎮(zhèn)居民主休的村民。一位北大學(xué)生在調(diào)查“他們唯一可以顯示存在的方式就是犯罪”。解決三農(nóng)問題的根木出路就是減少農(nóng)民。(五)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性改造工積，不是點(diǎn)利性質(zhì)工積。如何在現(xiàn)行政策的框架內(nèi)找到一條對(duì)村集體土地的開發(fā)路了。通過城中村改造，農(nóng)民將剩余的土地通過商業(yè)運(yùn)作、開發(fā)以后，不能改變村容村貌，更可以從中獲利。(一)是以村民自愿開展改造為主。近年來，我村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施以及成果：1；路燈3公里；勝利小學(xué)球場。因地制宜。因?yàn)榉N種原因沒有被納入城市規(guī)劃建設(shè)。兩手都要硬，經(jīng)濟(jì)和實(shí)體的處罰并行，要讓違規(guī)者痛定思痛，引以為戒。不能重復(fù)以前的做法，將其“圈”起來，任其自由發(fā)展，否則將成為城市里的“惡性腫瘤”，影響城市的健康“肌理”，阻礙城市的現(xiàn)代化進(jìn)程。二是拆遷程序不夠規(guī)范。2．其次，雖然都市村莊的經(jīng)濟(jì)已邁入城市化，但村民的思想觀念還停留在原來“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的狀態(tài)，因而在指導(dǎo)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和城市建設(shè)上表現(xiàn)出明顯痕跡。城中村大多缺乏規(guī)劃，住宅、工廠和商店相互交織，建筑風(fēng)格與城市不相協(xié)調(diào)，影響城市綜合景觀。第一篇：關(guān)于“城中村”改造問題調(diào)研報(bào)告關(guān)于“城中村”改造問題調(diào)研報(bào)告“城中村”是指在改革開放以來，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，由于疾風(fēng)暴雨式的城市建設(shè)和快速城市化，導(dǎo)致城市用地的急劇膨脹，把以前圍繞城市周邊的部分村落及其耕地納入城市用地的范圍，大部分耕地的性質(zhì)由勞動(dòng)群眾集體所有轉(zhuǎn)化為國家公有，而在征地過程中返還給鄉(xiāng)村的用地、自留山、丘等則維持以前的集體所有制性質(zhì)不變，在這些用地上以居住功能為主所形成的社區(qū)則被稱為“城中村”。2．村落內(nèi)部規(guī)劃建設(shè)落后，環(huán)境和安全問題嚴(yán)重。另外，政府部門在征用土地后，沒有考慮原有村民的具體情況，例如文化教育狀況、人員構(gòu)成、年齡層次，沒有考慮被征地農(nóng)民今后的謀生問題，甚至對(duì)被征地地區(qū)土地的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值缺乏長遠(yuǎn)的考慮，造成后來我們所介紹的一系列社會(huì)和環(huán)境問題。政策法規(guī)配套滯后主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是拆遷補(bǔ)償政策不盡一致、不夠完善。要把“城中村”當(dāng)作城市的一個(gè)細(xì)胞加以正確的引導(dǎo)和培育，為其指定土地開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)，進(jìn)行公共設(shè)施、市政設(shè)施尤其是環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)。另外，成立一支綜合性的執(zhí)法檢查隊(duì)伍，對(duì)違章建筑、違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行堅(jiān)決查處。參考資料：1．耿慧志，清徐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查及空間集聚對(duì)策研究，《城市規(guī)劃匯刊》，2．唐子來，居住小區(qū)服務(wù)設(shè)施的需求形態(tài)，《城市規(guī)劃》，．馮 蓉，可持續(xù)發(fā)展的建成區(qū)用地，《城市規(guī)劃》，．王殿海等，城市向郊區(qū)發(fā)展對(duì)中心區(qū)交通影響研究，《城市規(guī)劃》，5．楊洪烈、潘光慶，論出租屋管理，《 城市問題》，．房保國、沙國華，中國社會(huì)對(duì)沉默權(quán)的容忍度有多大——“沉默權(quán)在中國”調(diào)查報(bào)告，《政治與法律》，7．李俊夫，《城中村的改造》，科學(xué)出版社城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)課程調(diào)查報(bào)告 課程名稱：城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)姓名：學(xué)號(hào)：指導(dǎo)老師：任延婷0633081479蘇繼會(huì)第二篇：城中村改造調(diào)研報(bào)告關(guān)于城中村改造的調(diào)研報(bào)告城中村是指在城市發(fā)展過積中。我們在“城中村”改造過程中必須堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)。村特色經(jīng)濟(jì)收入有桑蠶。二、“城中村”改造是什么。_“城中村“改造實(shí)際上是政府讓利于民的一個(gè)方式?！俺侵写濉备脑觳豢杀苊獾纳婕暗酱寮w土地的開發(fā)和使用問題，在現(xiàn)行的政策下，集體土地在“三個(gè)不得”的原則下，即不得改變土地性質(zhì)，不得改變土地in途，不得損害農(nóng)民的承包權(quán)益，允許通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)討、出租、互換、股份合作的方式進(jìn)行開發(fā)。將“城中村”改造為千凈、漂亮、低廉的生活區(qū)，不但能為政府解決務(wù)工