【正文】 充分考慮城市走向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等因素，抓緊完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制和城市總體規(guī)劃修編工作，力求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”，這項工作請成文同志牽好頭，發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門要加強與市級部門協(xié)調(diào)溝通，爭取政策和技術支持。三是注重精細化管理。去年我們花大力氣解決了臥佛、塘壩養(yǎng)殖污染突出問題，今年要加快完成對已建規(guī)?；B(yǎng)殖場的集中整治，并對新建養(yǎng)殖場要嚴格審批、加強監(jiān)管。（三）充分發(fā)揮交通的基礎和先導作用，全力發(fā)展交通事業(yè)一是積極對上爭取支持。三是提高運輸服務能力。要進一步明確職能職責，不管是新城還是工業(yè)園區(qū)項目，拆遷工作主體責任都劃分到屬地鎮(zhèn)街，業(yè)主單位要全力做好經(jīng)費保障，國土部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，相關單位必須思想要統(tǒng)一、認識要到位。繼續(xù)加大閑置土地依法追收力度，重點清查土地出讓合同履約情況，該收回的要依法收回，該重新出讓的要依法重新出讓?？h編辦要牽好頭，監(jiān)察、發(fā)改等部門參加，將行政審批事項一項一項清理出來，該簡化的簡化，該壓縮的壓縮，認真做好“轉、放、管”幾個方面的文章。強化政府融資平臺與金融機構之間的信息溝通，創(chuàng)新融資模式，努力實現(xiàn)融資工作新突破。二是嚴厲打擊強買強賣強包工。各級各部門要建立任務落實、跟蹤監(jiān)督、考評獎懲體系，形成一級抓一級、層層抓落實的互動機制。一、2012年工作回顧過去的一年，我市規(guī)劃建設系統(tǒng)黨風廉政和精神文明建設按照市委、市紀委的工作部署和要求，在局黨委的領導下，全系統(tǒng)各部門、各單位緊密結合實際，狠抓貫徹落實，取得了一定的成效。采取多種形式，進行有針對性的教育培訓和面向干部職工的經(jīng)常性黨紀教育。二是嚴格執(zhí)行主要領導不直接分管干部人事和財務工作的規(guī)定，加強了對“一把手”的監(jiān)督，建立健全了“一把手”的外部監(jiān)督和自我監(jiān)督機制。（四）深入推進作風建設。（五）注重預防 懲防并舉。我們要有憂患意識，充分認識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性，以更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進黨風廉政和精神文明建設。各地各單位要積極主動融入黨委、政府工作大局，圍繞加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，加強對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略各項具體工作的推動力度，促進政策、項目、資金高效廉潔“落地”。（三）深化源頭治理，構建廉政風險防控長效機制一是深入推進公共權力公開透明運行。加快推進建設工程招投標、項目信息、誠信體系、行業(yè)監(jiān)管、行政審批等平臺的建設，全面實行網(wǎng)上交易、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上監(jiān)察。二是進一步強化黨性意識、政治意識、責任意識和危機意識，敢于擔當，勇于變革，知難而上。要正視社會各界和媒體對規(guī)劃建設工作的批評和意見，對存在的問題要快查、快辦、快報。二是完善考核機制。二是紀檢監(jiān)察干部要深入貫徹落實中紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，發(fā)揮表率作用，踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾貼心人”的莊嚴承諾，不斷提高依法執(zhí)紀水平，不斷提高服務保障規(guī)劃建設事業(yè)科學發(fā)展的能力。我們要在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的關心指導下，圍繞中心，務實創(chuàng)新，真抓實干，敢于擔當，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，爭創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗“第一等工作”。嚴格責任考核和責任追究，使廉政風險進一步明確、防控措施進一步細化、廉政責任進一步到位。強化對政治紀律的執(zhí)行，加強廉潔自律制度的貫徹落實，注重源頭預防，確保廉潔從政。六是加強節(jié)假日黨員干部廉潔自律監(jiān)督檢查?？s短規(guī)劃許可時間。有效預防和減少了行業(yè)腐敗，增強了廉政風險防控機制的實效性。二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。同志們，深入推進規(guī)劃建設系統(tǒng)黨風廉政和精神文明建設，任務艱巨、責任重大，使命光榮。五是對為政不廉、利用職權或工作之便謀取私利的腐敗行為，絕不姑息遷就，嚴格執(zhí)行紀律，追究相關人員責任。一是嚴格遵守黨的紀律。二是按照風險發(fā)生的幾率、危害程度和違紀違規(guī)的性質(zhì)等，建立預警機制，規(guī)避風險。三是整合行政審批項目，提升審批效能。四是開展了清理“小金庫”、公務用車和規(guī)范慶典等專項治理，完成了工程領域突出問題專項整治，堅決糾正不正之風。同時，在中國建設報、市紀委網(wǎng)站等媒體發(fā)表了11篇宣傳報道，有力的推動了全系統(tǒng)反腐倡廉工作，營造出濃厚的廉政文化氛圍。二是將全黨風廉政建設和反腐敗工作分解為7大項、37小項，確定16個牽頭科室（單位）和33個責任科室（單位），確保每項任務有領導牽頭、有部門負責、有措施保證、有時限要求，主導和促進了全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實。打造高素質(zhì)干部隊伍，是確保我市規(guī)劃建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障建筑業(yè)市場秩序規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化，強化建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督、提高建設工程質(zhì)量水平的關健。完善干部考察選拔和任用機制。一是完善廉政教育機制。對作風效能建設中出現(xiàn)問題的，采取談心提醒、通報批評、組織處理、紀律處分等嚴肅問責。提高黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，嚴格自律要求，在保持黨的先進性和純潔性方面作表率。三是加強行業(yè)監(jiān)管，完善相關制度。三是創(chuàng)新教育形式，扎實開展“廉政文化月”活動。加強對各單位主要負責人和班子成員履行黨風廉政職責和“一崗雙責”的責任意識情況的監(jiān)督檢查，并完善黨風廉政建設責任制檢查考核和責任追究辦法。2012年，全市規(guī)劃建設系統(tǒng)黨風廉政和精神文明建設取得了一定成效，但必須清醒地看到：黨風廉政建設責任制在有的單位（部門）落實還不到位；反腐倡廉措施還不夠完善，對干部廉政教育抓得不實；作風整治力度不大，“庸、懶、散”的頑疾仍未根除；個別部門（單位）負責人的能力、水平和責任感與新形勢新任務不相適應?，F(xiàn)局系統(tǒng)單項行政審批時間縮減至510個工作日，保留的行政許可事項由13項縮減至7項。2013年1月，下發(fā)了《關于節(jié)日期間嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的通知》，要求黨員干部嚴格遵守“八項規(guī)定”，公示監(jiān)督電話。一是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定，認真落實“三重一大”集體決策制度。（二）廉政文化建設全面展開。第四篇：黨風廉政和精神文明建設會議講話同志們：根據(jù)會議安排，我就2012年全市規(guī)劃建設系統(tǒng)黨風廉政和精神文明建設工作作個總結，并對今年的工作講幾點意見。這些項目，雖然都進入了今年計劃總盤子，但并不代表可以立即上馬建設，必須嚴格按照立項、概算、預算等相關規(guī)定，加強項目審查。一是持續(xù)開展“四清”工作。隨著今年計劃項目的陸續(xù)啟動，項目資金的需求將逐步加大，大家必須打開思路、拓寬渠道、多方籌資。一方面，要加快轉變政府職能。要嚴格執(zhí)行土地招拍掛出讓制度，堅決執(zhí)行“凈地出讓”，千方百計籌集更多的發(fā)展資金。要深入開展文明交通建設，進一步展示xxxx良好形象。要倒排工期，倒逼責任，倒計時推進交通項目建設，確保序時推進、按時完成，要注意“進度、質(zhì)量、安全”三兼顧。要加快新農(nóng)村建設，整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷和農(nóng)村環(huán)境整治等政策，引導農(nóng)民由零散向集中居住。xxxx涪瓊兩江過境，生態(tài)資源良好，但在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、推進城市建設、發(fā)展養(yǎng)殖等方面留下了一些環(huán)保欠賬。有序推進房地產(chǎn)開發(fā)建設，積極引入社會資本，推進歐鵬中央公園、金福島等項目開發(fā)建設，持續(xù)提升城市品質(zhì)。經(jīng)信委要牽好頭，定期召開企業(yè)座談會，對企業(yè)反映的問題，要及時答復、認真研究解決。另外，要研究招商引資體制機制問題，進一步理清部門職能職責，創(chuàng)新招商模式，切實加強招商引資工作。今后，不管是招商引資，還是項目建設，都要圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)方向，一個項目接著一個項目建，一年接著一年干，逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升工業(yè)效益，努力打造新型工業(yè)基地。問題：一是征地拆遷難度大，進度慢。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝，基本保障了重點項目用地。問題：一是交通基礎設施還有差距。（三）交通工作成績：一是重大項目實現(xiàn)突破。問題：一是城市發(fā)展空間不足。五是服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。問題：一是發(fā)展基礎差。（一）工業(yè)經(jīng)濟工作成績：一是發(fā)展速度和效益明顯提升。同志們，完成今年的黨風廉政建設和精神文明工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。（五）加強和改進思想政治工作要堅持把思想政治工作作為精神文明建設的重要組成部分，擺在重要位置，認真抓緊抓好。要配合有關部門搞好行風評議工作，以行風評議為拉動，促進建設系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建成果更好地促進行風的好轉。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，把誠信建設各項要求體現(xiàn)到行業(yè)管理和服務當中，加強行業(yè)自律。堅持把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系作為教育重點，深入進行愛黨愛國愛社會主義教育，堅定廣大干部職工建設中國特色社會主義理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念。二是追求進步的習慣。二是在紀檢工作定位上，要服務大局，保障發(fā)展。讓求實、務實、落實蔚然成風，扎扎實實抓好各項工作的落實。市建委把定為干部作風建設年，以維護政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，進一步改進工作作風，加強執(zhí)行力建設，提升服務質(zhì)量，以優(yōu)良黨風促政風帶行風，形成凝聚民心的精神力量，為城鄉(xiāng)建設提供堅強的組織保證。各部門要公開政策業(yè)務、工作職責、服務范圍、辦事程序，提高群眾的知曉度，擴大群眾的知情權，便于群眾反映情況和進門辦事。堅持以解決民生問題促行風好轉。逐步建立較為完善的、程序化的“十個百分之百”制度執(zhí)法體系。要強化對專家評委的管理，擴大專家數(shù)量，整合地域資源，建立誠信檔案，實行動態(tài)管理。按照國家省市的要求，認真查找和著力解決工程建設領域存在的突出問題。要嚴格實行責任追究，對那些領導不到位、措施不得力，工作放任自流，導致出現(xiàn)腐敗問題的單位，要依法依紀追究黨組織主要負責人的責任。做到“廉政風”常吹、“警示鐘”常敲、“預防針”常打。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。二是建筑市場監(jiān)管還存在空白點，條塊分割，各自為政現(xiàn)象造成工程質(zhì)量安全隱患，行政執(zhí)法力度需要進一步加大。圍繞群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的民生問題，完成了34項民生工程，讓人民群眾享受到了社會發(fā)展的成果。（三）強化執(zhí)行力建設，經(jīng)濟環(huán)境進一步優(yōu)化積極開展“企業(yè)服務年”活動，成立了單位一把手負責的企業(yè)服務年活動領導小組，開展了“無障礙服務”活動，最大限度地優(yōu)化辦事流程，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時限。按照“細化責任分解、強化責任追究”的要求，實行了“雙目標”制度，工作業(yè)務目標和廉政責任目標一同簽訂，一同考核，一同落實，一同獎罰。市建委紀檢組堅持對機關、二級機構單位和直屬企業(yè)交流任職新提拔的干部進行廉政談話，實現(xiàn)治理腐敗關口前移，源頭預防。市建委黨組非常重視這次會議，專門聽取了工作匯報，提出了具體要求。三是全面推行“雙合同”制度。黨員干部廉潔勤政意識得到提高，廉潔從政行為得到規(guī)范。建設發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，極大地激發(fā)了企業(yè)投資興業(yè)熱情，促進了我市建筑業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的繁榮。依托“焦作市城鄉(xiāng)建設民生政務大廳”，先后召開有關城建計劃、公交線路調(diào)整、排水專項規(guī)劃、供熱專項規(guī)劃等民生政務議事會議78次，收集議事意見5436件，%。二、黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務，建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和中紀委、省紀委全會及市紀委九屆五次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，以構建行業(yè)特色懲防體系為重點，以工程建設領域突出問題專項治理為抓手，以落實黨風廉政建設責任制為保障，圍繞以人為本的城鄉(xiāng)建設理念，強化監(jiān)督制約機制，規(guī)范行政權力運行，為實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保障。加強對黨員干部的廉政預警管理。（二）強化責任追究制度，努力構建具有行業(yè)特色的懲防體系認真落實黨風廉政建設責任制。規(guī)范各類學會、協(xié)會準入制度，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織、公共服務行業(yè)的服務和收費行為。三是不斷深化改革，健全規(guī)章制度，完善工作機制。要建立長效機制，搭建一個良好的招投標平臺，使任何組織和個人插不上手，說不上話，用不上勁，確保招投標工作公開、公正、公平。要廣泛開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，建立工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約等市場信用記錄，健全失信懲戒制度和守信激勵制度，加快建筑市場誠信系統(tǒng)建立與完善，并逐步推進與全社會誠信系統(tǒng)的互通、互用和互認。建群眾最想建的橋，修群眾最想修的路，辦群眾最想辦的事，使城鄉(xiāng)建設發(fā)展成果直接受惠于民。凡是群眾不滿意的地方就立即整改，凡是侵害人民群眾利益的問題就堅決糾正。二是大力倡導開拓創(chuàng)新的風氣。對工程建設項目審批實行一站式辦理，人性化服務，零距離溝通。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。紀檢干部要把求真務實作為人生必備的優(yōu)秀品質(zhì)，作為工作必須的基本要求，堅持思想上求實，作風上務實，工作上扎實，確保各項工作取得實實在在的成效。積極開展創(chuàng)建學習型組織、爭做學習型職工活動，引導干部職工學習政治理論和中央、省委、市委的方針政策，學習經(jīng)濟理論、業(yè)務知識和科普知識，不斷提升綜合素質(zhì)。（三）深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作要繼續(xù)把創(chuàng)建文明單位、文明窗口、文明工地、文明家庭、文明科室、文明班組、文明職工等活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎工程，認真抓好抓實。一是積極開展“樹四風”活動。二是加強文化建設。一定程度