【正文】 此基礎上結(jié)合四項調(diào)劑因素計租。（二十一）積極培育發(fā)展住房交易市場為搞活我市的房地產(chǎn)市場，鼓勵居民將所購住房上市交易，盤活存量住房，促進住宅業(yè)的發(fā)展，對個人所購公有住房上市交易暫作如下準開準入規(guī)定：個人按成本價購買的公有住房，取得房屋所有權(quán)證書后，符合已購公有住房上市出售有關(guān)規(guī)定的，允許上市交易。（二十四）控制經(jīng)濟適用住房價格。要加快住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐，大力推廣性能好、價格合理的新材料和住宅部件，逐步建立標準化、集約化、系列化的住宅部件、配件生產(chǎn)供應方式。公有住房售后的管理工作，按照《長春市公有住房售后管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三十八）各級行政機關(guān)和事業(yè)單位要率先實施本方案，發(fā)揮行政機關(guān)的示范作用。借款人在申請住房公積金貸款時不能滿足需要的，可申請住房公積金組合貸款（以下簡稱組合貸款），組合貸款由住房公積金貸款和貸款銀行個人住房貸款組成。第九條 住房公積金貸款和組合貸款利率按照國家法定利率執(zhí)行。第六章 附 則第十六條 本辦法由長春市住房公積金管理中心負責解釋并組織實施。第二章 貸款條件第五條 職工（以下稱借款人）申請住房公積金貸款必須具備下列條件：（一）申請購、建和大修自住住房的借款人，必須是從其所在單位為其建立住房公積金制度到申請借款之月，已連續(xù)12個月按照規(guī)定及時足額繳存住房公積金的或已補繳齊所欠繳住房公積金的。組合貸款利率按住房公積金貸款利率和貸款銀行個人住房貸款利率分別計算。（五）借款人擅自改變貸款用途，挪用貸款的；（六）借款人在借款合同終止前死亡、失蹤或移居國外，借款人合法繼承人拒不承擔償還貸款本息或無力償還貸款本息的。第七章 附 則第十八條 貸款銀行或借款人解除或變更借款合同時，必須以書面形式提前通知對方，在未達成協(xié)議前，借款合同繼續(xù)有效。五、單位和職工的月繳存額為職工本人上一月平均工資分別乘以單位和職工住房公積金繳存比例。(三)大修自住住房的，提供物業(yè)公司和有關(guān)部門的批準文件。提供低保優(yōu)惠證、最低生活保障金領取證、租賃合同。對符合條件的予以審批，并在審批表上加蓋“長春市住房公積金管理中心住房公積金提取審批專用章”印鑒。二○○四年四月二十日第三篇：住房公積金論文當前我國住房公積金制度缺陷及對策建議上世紀80年代初，我國開始探索改革舊的城鎮(zhèn)住房制度，其目的：一是建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的新的城鎮(zhèn)。第六條 職工持支款憑證、審批表及相關(guān)證明文件的原件和復印件到中心審批。提取時提供購房合同、借款合同、還款證明。第三章 提取證明文件第四條 職工提取住房公積金賬戶存儲余額的，需提交本人的身份證，并根據(jù)不同條件提交相應證明文件：(一)購買自住住房的,每套住房只能提取一次，家庭提取額度不超過購房款：購買商品房提交《商品房買賣合同》，購房契稅發(fā)票；集資合作建房提交單位與職工簽訂的《集資合作建房協(xié)議書》，單位出具的職工交納的集資建房款收據(jù)；購買公有住房提交單位與職工簽訂的《公有住房買賣協(xié)議書》，公有住房出售統(tǒng)一發(fā)票；購買私產(chǎn)住房提交《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同》,購房契稅發(fā)票。三、新設立的單位應當自設立之日起30日內(nèi)，到市住房公積金管理中心或者其下設機構(gòu)辦理住房公積金繳存登記。第十五條 中心經(jīng)審批同意后，填寫或打印《準予貸款決定書》，貸款銀行發(fā)放貸款。第九條 發(fā)生下列情況之一時，貸款銀行有權(quán)處理抵押（質(zhì)押）物或由保證人代為償還。第七條 住房公積金貸款利率按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 住房公積金貸款資金來源是職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金。第十四條 借款人未按照合同規(guī)定的時間償還貸款本息的，計收復利、違約金；逾期或挪用貸款計收罰息。組合貸款金額由中心和貸款銀行確定。第二條 在長春市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）建立住房公積金制度的單位職工（以下簡稱職工），均適用本辦法。（三十六）今后凡涉及我市房改方面的有關(guān)政策，必須經(jīng)市政府或市房改領導小組同意并由市政府或市房改領導小組統(tǒng)一制發(fā)文件。住房資金管理機構(gòu)和商業(yè)銀行要簡化手續(xù)，提高工作效率。推行住房及設備、部件的質(zhì)量賠償制度和質(zhì)理保險制度，提高住房的工程質(zhì)量。確需占用耕地的項目，要依法履行用地審批手續(xù)。（2）現(xiàn)住房面積超出暫控標準部分的出售價格執(zhí)行市場價格，按市區(qū)一、二、三、四、五、六類地段分別在當年成本價的基礎上加成本價的100%、90%、70%、50%、30%、10%計算。全市國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位都要按照《住房公積金管理條例》，全面建立住房公積金制度。最低經(jīng)濟收入家庭承租的符合政府規(guī)定的建筑面積或者使用面積和裝修標準的現(xiàn)租住公有住房。三、建立完善以經(jīng)濟適用住房為主的住房供應體系（十一）對不同經(jīng)濟收入的家庭，實行不同的住房供給政策。各單位住房建設的資金和自有資金。無房職工的住房補貼和工齡補貼，按其住房面積暫控標準計算；未達到住房面積暫控標準的職工的住房補貼和工齡補貼，按其住房面積暫控標準與現(xiàn)有住房面積的差額計算；已達到或超過住房面積標準的職工不發(fā)放住房補貼和工齡補貼。1999年，全市職工住房每平方米補貼額為500元。二、停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化（四）從1998年12月31日起，全市城鎮(zhèn)停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。四是受托行應積極協(xié)助住房公積金管理中心清收和回收貸款。沒有征求財政部門的意見和未經(jīng)財政審核，住房公積金歸集、使用計劃和執(zhí)行情況以及住房公積金預決算不能提交住房公積金管理委員會審議；財政部門要參與住房公積金管理委員會對住房公積金歸集、使用計劃的審批。對于現(xiàn)房、期房、二手房、合作集資建房等不同房源可以采取純抵押、階段性保證加抵押、純保證、質(zhì)押等擔保制度。九、建立住房公積金個人住房貸款風險防范機制發(fā)放個人住房貸款，不可避免地會存在風險，為保障住房公積金的安全運作，各市州住房公積金管理中心要健全與完善個人住房公積金貸款各項制度，防范風險。住房公積金制度發(fā)展到一定程度，歸集額顯然不能滿足職工個人貸款需求的前提下，可以結(jié)合商業(yè)銀行的住房按揭貸款發(fā)放住房組合貸款。要結(jié)合本地區(qū)實際情況加大住房公積金個人貸款發(fā)放力度。具體繳存比例由市州住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省批準。二是對已辦理住房公積金繳存登記和賬戶設立手續(xù)，逾期不繳或少繳住房公積金的單位，也要按《條例》規(guī)定，區(qū)別不同情況，限期補交或強制執(zhí)行。附件：《關(guān)于做好我省住房公積金歸集工作 開展個人住房貸款業(yè)務的指導意見》關(guān)于做好吉林省住房公積金歸集工作開展個人住房貸款業(yè)務的指導意見大力加強住房公積金歸集工作，擴大住房公積金個人住房貸款業(yè)務對啟動住房消費，提高職工居住水平，促進我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動國民經(jīng)濟增長，具有十分重要的意義。第七章 附 則第四十五條 住房公積金財務管理和會計核算的辦法，由國務院財政部門商國務院建設行政主管部門制定。第六章 罰 則第三十七條 違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。第三十三條 住房公積金管理中心應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。第二十九條 住房公積金的增值收益應當存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。職工應當持提取證明向住房公積金管理中心申請?zhí)崛∽》抗e金。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。單位應當?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。縣（市）不設立住房公積金管理中心。第六條 住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出，經(jīng)征求國務院建設行政主管部門的意見后，報國務院批準?！稐l例》第三十八條 違反本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，注銷或變更住房公積金帳戶；職工達到離退休年齡的；職工完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；職工遷出所在市縣或出國定居的，在提取其住房公積金的同時，注銷其住房公積金帳戶。從錄用的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。受委托銀行、住房公積金管理中心應當自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復。住房公積金貸款 住房公積金貸款體現(xiàn)了住房公積金的保障性、互濟性，是住房公積金使用的重要內(nèi)容，也是住房金融制度的主要工作。新參加工作的職工從第二個月起，新調(diào)入的職工從發(fā)放工資之日起，按其當月工資乘以職工住房公積金繳存比例，為本人月住房公積金繳存額。住房公積金的管理原則根據(jù)住房公積金實行的“個人存儲、單位資助、統(tǒng)一管理、專項使用”的原則，住房公積金在管理上實行“住房委員會決策，住房公積金管理中心運作，銀行專戶存儲，財政監(jiān)督”這樣一種模式。職工也可以持本人身份證隨時到繳存住房公積金的管理部辦理柜臺查詢。6．離退休的：離退休證或勞動部門相關(guān)證明。十三、住房公積金在什么情況下可以提取出來使用呢？一是可以在職工發(fā)生以下住房消費時辦理提取：（1）購買自住住房；大修、翻建自有住房；自建自有住房；（2）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；（3）償還住房貸款本息的。每個住房公積金年度（當年7月1日到下一年的6月30日）的繳存基數(shù)為職工個人去年1月1日至12月31日期間的月平均工資。同時，對于1999年4月3日《住房公積金管理條例》發(fā)布之日后設立的單位，應補繳自單位設立以來的住房公積金；對于《條例》發(fā)布之日前設立的單位，應補繳自《條例》發(fā)布之日至今的住房公積金，如果單位愿意也可以補繳自單位設立以來的住房公積金。2．它相當于職工為自身的住房消費作儲蓄。特殊職工：（1）下崗、內(nèi)退或類似情況，且仍從所在單位領取薪資的職工，應視同為單位在職職工，仍須按時足額繳存住房公積金。外方職工和退休職工不建立住房公積金。這兩筆錢作為住房公積金儲存在個人住房公積金帳戶內(nèi)，計算利息，且連本帶息全歸職工個人所有。對于未按規(guī)定及時建立住房公積金的單位，應盡快建立。即：每月繳存額=單位繳存額+職工繳存額單位繳存額=繳存基數(shù)單位繳存比例；職工繳存額=繳存基數(shù)職工繳存比例九、住房公積金的繳存基數(shù)是怎么計算來的？住房公積金繳存額采取一年一定的辦法。需要注意的是“住房公積金匯繳書”及據(jù)以填制的轉(zhuǎn)帳支票配套使用，“匯繳書”金額與支票金額一致。5．支付超過本人分攤房租中超過本人工資收入5%的部分，應提供單位開具的收入證明及租賃合同（指經(jīng)房屋管理部門認可的有效契約），以及上年度內(nèi)的租房繳款發(fā)票。十九、怎樣才能查詢住房公積金呢？住房公積金管理中心每年8月份通過單位向職工發(fā)放住房公積金對賬單。住房公積金的用途住房公積金用于住房公積金繳存人購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為：職工本人上一月平均工資單位住房公積金繳存比例，于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受托銀行計入職工住房公積金帳戶。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請受委托銀行復核；對復核結(jié)果有異議的，可以申請住房公積金管理中心重新復核。單位錄用職工，應當自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。1什么情況下注銷住房公積金帳戶。二、住房公積金政策及核心內(nèi)容《中華人民共和國住房公積金管理條例》（見附件1）《條例》第三十七條 違反本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。第五條 住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。第十條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市（地、州、盟）應當按照精簡、效能的原 則，設立一個住房公積金管理中心，負責住房公積金的管理運作。第三章 繳 存第十三條 住房公積金管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶。第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。第二十條 單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。第二十五條 職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，所在單位應當予以核實，并出具提取證明。住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。住房公積金管理中心應當每年定期向財政部門和住房公積金管理委員會報送財務報告，并將財務報告向社會公布。職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。第四十四條 國家機關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。各市州住房公積金管理中心在執(zhí)行《意見》中遇到問題，要及時向吉林省住房公積金管理辦公室報告。要在近期內(nèi)專門組織專業(yè)審計力量對本地區(qū)各單位建立住房公積金制度情況和繳交情況進行一次全面清理：一是要依法督促尚未辦理繳存登記或不為本單位職工辦理賬戶設立手續(xù)的單位辦理繳存登記和賬戶設立手續(xù)，對逾期不辦理的，要按《住房公積金管理條例》規(guī)定實施行政處罰。有條件的城市可以適當提高繳存比