【正文】 三是制定政策，對(duì)信用等級(jí)高、經(jīng)營(yíng)效益好的中小企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、工作打算（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)針對(duì)我市中小企業(yè)試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，我們將認(rèn)真總結(jié)，加以整改，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范操作程序，通過(guò)建立中小企業(yè)發(fā)展基金，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，逐步建立一套完整的信用體系。為進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)貸款覆蓋面，近期我市又順利啟動(dòng)并實(shí)施第二輪中小企業(yè)貸款工作，經(jīng)與省分行商定，確定此次貸款額度為1300萬(wàn)元，仍沿用上一輪操作模式，以開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)篩選的8家中小企業(yè)為貸款支持對(duì)象，目前有關(guān)工作正在有序進(jìn)行中。市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要以中小企業(yè)貸款試點(diǎn)為契機(jī)，著力構(gòu)建企業(yè)信用體系，加強(qiáng)阜陽(yáng)信用建設(shè)，進(jìn)一步提升阜陽(yáng)信用水平。成立開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)，項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，以規(guī)范項(xiàng)目篩選，加強(qiáng)貸款評(píng)審的管理。項(xiàng)目經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查后，專(zhuān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)投票方式表達(dá)審議意見(jiàn)；分行審批。一是市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求有關(guān)部門(mén)積極配合省開(kāi)行將中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作做實(shí)做好；二是撥付十萬(wàn)元作為促進(jìn)會(huì)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)，同時(shí)決定和促進(jìn)會(huì)成員單位等額拿出五萬(wàn)元，充實(shí)貸款擔(dān)?；?；三是制定政策，對(duì)信用等級(jí)高、經(jīng)營(yíng)效益好的中小企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、工作打算（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)針對(duì)我市中小企業(yè)試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，我們將認(rèn)真總結(jié)，加以整改，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范操作程序，通過(guò)建立中小企業(yè)發(fā)展基金，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，逐步建立一套完整的信用體系。（二）中小企業(yè)貸款工作在我市剛剛起步，在這方面由于涉及面廣，還存在諸如經(jīng)驗(yàn)不足、協(xié)調(diào)不暢等尚待解決的問(wèn)題?；仡欀行∑髽I(yè)貸款試點(diǎn)工作，主要體會(huì)有如下兩個(gè)方面：（一）政府重視和支持是試點(diǎn)工作取得成功的關(guān)鍵當(dāng)前我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和全球化的背景下，中小企業(yè)在獲得快速成長(zhǎng)機(jī)會(huì)的同時(shí)，其在生產(chǎn)要素分配和經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面面臨比較嚴(yán)重的壓力和挑戰(zhàn)。由開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款評(píng)審委員會(huì)申報(bào)項(xiàng)目并提供相關(guān)資料，評(píng)審委員會(huì)據(jù)此進(jìn)行初審；擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查。根據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，給予表彰，并在一定范圍內(nèi)予以公示；對(duì)不守信用的企業(yè)，視情節(jié)輕重，采取在一定范圍內(nèi)曝光、開(kāi)除出信用促進(jìn)會(huì)、銀行、工商、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合制裁等措施予以警示或處罰。阜陽(yáng)市委、市政府高度重視中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作，把它作為推動(dòng)阜陽(yáng)信用建設(shè)、塑造阜陽(yáng)形象的重要切入點(diǎn)。為此，省分行主要領(lǐng)導(dǎo)和信用管理處、客戶(hù)三處等同志多次前來(lái)阜陽(yáng)調(diào)研，就中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作中的信用建設(shè)、制度建設(shè)和償債機(jī)制建設(shè)方面和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流和磋商，達(dá)成了以支持阜陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)為重點(diǎn)，以建投公司為融資平臺(tái)的合作框架。（二）中小企業(yè)貸款工作在我市剛剛起步，在這方面由于涉及面廣，還存在諸如經(jīng)驗(yàn)不足、協(xié)調(diào)不暢等尚待解決的問(wèn)題。回顧中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作，主要體會(huì)有如下兩個(gè)方面：（一）政府重視和支持是試點(diǎn)工作取得成功的關(guān)鍵當(dāng)前我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和全球化的背景下，中小企業(yè)在獲得快速成長(zhǎng)機(jī)會(huì)的同時(shí)，其在生產(chǎn)要素分配和經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面面臨比較嚴(yán)重的壓力和挑戰(zhàn)。由開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款評(píng)審委員會(huì)申報(bào)項(xiàng)目并提供相關(guān)資料，評(píng)審委員會(huì)據(jù)此進(jìn)行初審；擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查。根據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，給予表彰，并在一定范圍內(nèi)予以公示；對(duì)不守信用的企業(yè)，視情節(jié)輕重，采取在一定范圍內(nèi)曝光、開(kāi)除出信用促進(jìn)會(huì)、銀行、工商、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合制裁等措施予以警示或處罰。阜陽(yáng)市委、市政府高度重視中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作，把它作為推動(dòng)阜陽(yáng)信用建設(shè)、塑造阜陽(yáng)形象的重要切入點(diǎn)。為此，省分行主要領(lǐng)導(dǎo)和信用管理處、客戶(hù)三處等同志多次前來(lái)阜陽(yáng)調(diào)研，就中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作中的信用建設(shè)、制度建設(shè)和償債機(jī)制建設(shè)方面和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流和磋商，達(dá)成了以支持阜陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)為重點(diǎn)，以建投公司為融資平臺(tái)的合作框架。（三）目前，我市中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員單位較少，貸款覆蓋面窄，對(duì)于解決我市中小企業(yè)融資問(wèn)題作用有限，尚不能全面消除阜陽(yáng)中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)下，阜陽(yáng)市委、市政府牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)性金融理論和陳元行長(zhǎng)的有關(guān)講話精神，積極探索，勇于實(shí)踐，大力引導(dǎo)，全力支持。評(píng)審委員會(huì)初審后，提交擔(dān)保機(jī)構(gòu)（開(kāi)發(fā)區(qū)）審查，并由擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保意見(jiàn)；評(píng)議小組審議。（三）建好機(jī)制穩(wěn)步實(shí)施完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取開(kāi)發(fā)區(qū)、建投公司關(guān)于中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作情況匯報(bào)并作出重要指示。經(jīng)過(guò)雙方共同努力，試點(diǎn)工作成效顯著，首批3000萬(wàn)元貸款已于2004年底全部發(fā)放到開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里。為此，省分行主要領(lǐng)導(dǎo)和信用管理處、客戶(hù)三處等同志多次前來(lái)阜陽(yáng)調(diào)研，就中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作中的信用建設(shè)、制度建設(shè)和償債機(jī)制建設(shè)方面和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流和磋商，達(dá)成了以支持阜陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)為重點(diǎn)，以建投公司為融資平臺(tái)的合作框架。阜陽(yáng)市委、市政府高度重視中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作，把它作為推動(dòng)阜陽(yáng)信用建設(shè)、塑造阜陽(yáng)形象的重要切入點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)，給予表彰，并在一定范圍內(nèi)予以公示；對(duì)不守信用的企業(yè)，視情節(jié)輕重，采取在一定范圍內(nèi)曝光、開(kāi)除出信用促進(jìn)會(huì)、銀行、工商、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合制裁等措施予以警示或處罰。由開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)中小企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款評(píng)審委員會(huì)申報(bào)項(xiàng)目并提供相關(guān)資料，評(píng)審委員會(huì)據(jù)此進(jìn)行初審；擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查。回顧中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作，主要體會(huì)有如下兩個(gè)方面：（一）政府重視和支持是試點(diǎn)工作取得成功的關(guān)鍵當(dāng)前我國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和全球化的背景下，中小企業(yè)在