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2006年衛(wèi)生局局長個人述職報告(存儲版)

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【正文】 人。(三)直言直語:無論是給領(lǐng)導匯報工作、思想,還是同班子成員研討事務(wù),以及與同志們說話都是直來直去,從不繞彎子,更不打幌子,編框框。像突發(fā)事件一旦發(fā)生而得知信息,自己都迅速趕到現(xiàn)場果斷處理;像深入調(diào)研,自己每年3/5的時間都在基層了解掌握實情,全市158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,80多個縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位和許多村衛(wèi)生站都去過,可以說對全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況是相當熟知的,做了心中有數(shù)天地寬,決策科學快發(fā)展。(二)人情處理“錢”、“物”,遵規(guī)守紀,潔身自好凡有時別人送的錢或物,能拒收的當面拒收;拒絕不了的,換一種方式還給別人;實在退不了的錢、物都一律上交局紀檢組,這些年來,上交一鍍金飛機模型(后在衛(wèi)生局發(fā)生的盜竊案中失竊),上交現(xiàn)金1萬余元,均出具有收據(jù)。近三年從省衛(wèi)生廳爭得的經(jīng)費,2001年為萬元,2002年為萬元,2003年為4000余萬元,2004年(截止8月底)為2000余萬元。剝離企業(yè)辦社會是國家的要求,但剝離的問題實在太多,針對市二醫(yī)院實際,我和局班子正確處理了原市二醫(yī)院班子及個人與400多名醫(yī)護職工的關(guān)系,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導支持下,進行了院長公選,組建了新的院班子,穩(wěn)定了醫(yī)院,經(jīng)過半年多的努力,現(xiàn)已基本走出困境。事業(yè)是干出來的,不是喊出來的。第三次是圍繞國務(wù)院城鄉(xiāng)衛(wèi)生改革兩個《指導意見》的出臺,我提出了:“解放思想,理清思想;抓住機遇,深化改革;過細工作,重點突破;穩(wěn)步推進,不留后患”的工作策略,述職報告《衛(wèi)生局局長述職報告》。人才培訓力度逐年加大。各級班子團結(jié)干事人氣旺。主要分了四步走:第一步是中央《衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》出臺后,實施了以建設(shè)醫(yī)教研、疾病預防、衛(wèi)生人才培訓、振興中醫(yī)藥、婦女兒童保健中心等“五大中心”為主的**衛(wèi)生“五五”發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞為人民群眾健康需求、為經(jīng)濟建設(shè)這“兩個服務(wù)”加大衛(wèi)生改革力度首先是從人民群眾健康需求出發(fā),加大內(nèi)部運營機制改革力度。深化了行政審批改革,將衛(wèi)生審批項目全部納入政府政務(wù)中心一站式服務(wù),并裁減行政審批事項35項,%,廢止19902002年規(guī)范性文件18個,%?,F(xiàn)已投入電視腹腔鏡42臺,碎石機20臺,價值1500萬元,派出技術(shù)人員210余人次,每年醫(yī)院在分院的持續(xù)收入近800萬元。1999年,將綿竹的血防所與市醫(yī)院進行資產(chǎn)重組后,血防機構(gòu)不變,編制、經(jīng)費不減,兩塊牌子,一套班子,原血防所的債權(quán)債務(wù)由綿竹市人民醫(yī)院負責。(3)積極探索衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子。二是突出了衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。鼓勵農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)引進特色技術(shù),發(fā)展特色??疲瑧眠m用技術(shù),滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療保健需求。將藥品收支結(jié)余全部上交財政社保基金專戶,實行合理返還,??顚S霉芾?。特別是在經(jīng)濟責任上,我始終是依照黨紀國法和財經(jīng)管理制度要求,嚴格約束自己,沒有出現(xiàn)任何經(jīng)濟問題,應該說是為官一身清,心境自然凈。二、大膽改革,試行衛(wèi)生管理新模式三、強化管理,構(gòu)筑疾病防控新體系預防為主是衛(wèi)生工作一貫的方針,我將預防保健工作擺在衛(wèi)生工作的突出位置,列入重要議事日程??h衛(wèi)生局也因此被評為全市抗擊非典先進集體。加大執(zhí)法力度。六、理順關(guān)系,積極爭取外援主動向上級反映工作情況,積極爭取上級領(lǐng)導的重視和支持。從20*年起每年定期召開衛(wèi)生系統(tǒng)知識分子座談會,全面了解業(yè)務(wù)骨干們在工作、生活上的困難和問題,縣人民醫(yī)院出臺業(yè)務(wù)骨干經(jīng)濟待遇傾斜政策,蔡國華、周文斌等先后被評為縣勞模,通過感情留人、事業(yè)留人等多種手段,使業(yè)務(wù)骨干們能安心在本縣工作。解決上述問題,需要進一步強化衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法力量,密切部門間協(xié)調(diào)配合,努力提高綜合執(zhí)法水平。今后,要進一步增強衛(wèi)生改革意識,從解決體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾入手,認真處理好各種利益關(guān)系的調(diào)整,銳意改革,不斷創(chuàng)新,務(wù)求衛(wèi)生改革取得實效。平時參加會議的多,深入基層的少,理論學習缺乏系統(tǒng)性。今后要進一步嚴肅財經(jīng)紀律,切實加強全系統(tǒng)財務(wù)內(nèi)審工作,從源頭上杜絕財務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生,使有限的衛(wèi)生經(jīng)費發(fā)揮出最大的效能。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,衛(wèi)生改革形勢更加緊迫、任務(wù)更加繁重、難度不斷增大,要比以往更加注重體制性改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和解決機制性問題。依法行政未能真正落實到位。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與兄弟單位的溝通聯(lián)系,縣醫(yī)院、縣二院、縣婦保院及新建、舒洪中心衛(wèi)生院等單位主動走出院門,積極與兄弟單位進行溝通,得到了他們的大力支持,浙一醫(yī)院、嘉興市第一人民醫(yī)院、嘉興市婦保院、市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院等兄弟單位先后與我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了對口扶持關(guān)系,在管理、技術(shù)、設(shè)備、人員進修培訓等方面給予了幫助和扶持,促進了各個單位的提高和發(fā)展。同時,建立縣級醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口扶持制度,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院分別與大源、七里、石筧、三溪等衛(wèi)生院結(jié)對,每年不定期開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,20*—20*年,三家單位共組織送醫(yī)下鄉(xiāng)33次,參與醫(yī)生297人次,義診病人14850人次,發(fā)放宣傳資料27800份,贈送藥品12000多元。嚴把準入關(guān)。、隔離觀察室、隔離病區(qū),添置了專用X光機、心電監(jiān)護儀、呼吸機等必備儀器及防護設(shè)施,全面迅速開展非典疑似病人密切接觸者的調(diào)查排摸工作。第一次將促進民營醫(yī)院的壯大和發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,通過會議、文件、簡報等各種形式的層層發(fā)動、廣泛宣傳,系統(tǒng)上下很快形成了共識。該衛(wèi)生院已由成都航天醫(yī)院進行經(jīng)營管理,并已取得了初步成效。自2000年以來,在全市各級醫(yī)療機構(gòu)加強了藥品采購管理,實行了藥品采購人員輪換制,進購藥品由藥事委員會予以審定。專業(yè)設(shè)備總值14506萬元,其中縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占74%,結(jié)構(gòu)較為合理。對民營特色??漆t(yī)療機構(gòu)進行了大力發(fā)展與扶持,現(xiàn)已建起骨科、肛腸、皮膚并肝膽康復等股份制及民營專科醫(yī)院9所,并已具規(guī)模,規(guī)范運行。1998年,將廣漢市北外鄉(xiāng)衛(wèi)生院與一民辦骨科專科醫(yī)院重組成廣漢市骨科醫(yī)院后,該鄉(xiāng)衛(wèi)生院充分利用民辦骨科的技術(shù)特色優(yōu)勢和在當?shù)氐闹龋怨强茷辇堫^帶動其它科室發(fā)展,并于2000年將原民辦骨科醫(yī)院醫(yī)生選拔到院長崗位,任職兩年來,該院的管理水平不斷提高,病人越來越多,業(yè)務(wù)收入也由90萬元達到450萬元,四年增加了四倍。(2)積極探索衛(wèi)生資產(chǎn)重組發(fā)展的路子。二是走醫(yī)院擴張和技術(shù)、設(shè)備跨地區(qū)、跨省的緊密型集團化發(fā)展的路子。加大了以食品、化妝品為主的健康相關(guān)產(chǎn)品打假力度,維護了正常的經(jīng)常秩序,保護了消費者的健康權(quán)益。通過循序漸進,有重點、有突破的改革,使我市衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了在改革中求得穩(wěn)定,在改革中有發(fā)展的“雙贏”目標。近些年來,**衛(wèi)生改革與發(fā)展主要是緊扣“一個主題”,圍繞“兩個服務(wù)”,突出“三個重點”,推進“三項工作”。全市思想政治工作和精神文明建設(shè)連續(xù)四年受省和國家衛(wèi)生部表彰。98年以來,政府和醫(yī)衛(wèi)單位投入兩億多元進行建設(shè),迅速改變了新建市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施落后的局面;設(shè)備裝備逐年更新。在其指導下,我又提出了**衛(wèi)生五五發(fā)展戰(zhàn)略(即:實施五大工程;建設(shè)五大中心;夯實五大基礎(chǔ);構(gòu)建五大發(fā)展模式;進行五大調(diào)整)。四、堅持勤政務(wù)實,干實事,求實效,推進**衛(wèi)生整體協(xié)調(diào)發(fā)展,做一個為老百姓多干點事的人我總想,人的生命是有限的。對通過財政拔款購置的辦公設(shè)施,經(jīng)局班子研究同意后,由政府采購中心集中招標采購。對市人民醫(yī)院、市衛(wèi)校、市二醫(yī)院、市口腔醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心有關(guān)人的處理,堅持黨干部的原則,由黨組成員集體研究,做過細的工作,雖有波動,但未引起大的矛盾。像家庭住房按政策只享受一套優(yōu)惠房;像評選先進,都讓推薦基層同志去參評參眩雷厲風行辦事,做好群眾的“小事”。(七)心態(tài)平衡:實事求是,堅信時間就是真理,過程就是方法,對一些非議以平常心態(tài)對待。2002年自編《新思維,新觀念,新措施》一本實用小冊子,在衛(wèi)生系統(tǒng)引起強烈反響;2003年編著一本《干部管理謀事雜談》一書由四川人民出版社正式出版發(fā)行后,深受讀者贊譽;2004年又編寫一本《識人,用人,管人藝術(shù)》一書已脫稿,正加緊修正后送印出版。始終俸信“做官,先做人,而且要做一個正直的人、廉潔的人,為老百姓多干實事的人”的為官之道,并在實際的工作、生活中付諸實踐。搞好醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善醫(yī)療條件和環(huán)境。發(fā)展人才就是培養(yǎng)人才。建立人才保護和激勵機制。搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配,結(jié)合事業(yè)單位體制改革,實行分類管理,執(zhí)行不同的工資制度和不同的管理辦法。人才是事業(yè)之本,發(fā)展之基。一個好的領(lǐng)導,必須堅持深入基層一線工作,遇到問題,群眾中找答案,基層找辦法。有什么樣的思想境界,就有什么樣處理問題的方法,同樣會收到什么樣的效果。三、通過一年來的工作積累了以下幾點體會學習使人進步,放棄學習就意味著僵化學習可以獲得知識,學習能夠促進創(chuàng)新,學習是發(fā)展的最初的原動力。所有醫(yī)療機構(gòu)個個過關(guān),不讓任何一個違規(guī)違章,違法行醫(yī)漏網(wǎng),在這次整頓中,共查出16家無證非法診所,全部予以取締,現(xiàn)場沒收藥品器械31箱,進一步凈化了我縣醫(yī)療市場。4月份組織開展了以“及時接種疫苗,人人享有健康”為主題的兒童預防接種宣傳活動,榮獲“第一輪全國基層結(jié)核病防治”先進集體光榮稱號。安排衛(wèi)生所新建10家,改建9家,村民自家行醫(yī)2家。農(nóng)民參合積極性顯著提高。政府張汪尤縣長親自參會并做重要講話;之后分別召開了四次推進會和全縣流動現(xiàn)場會,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門觀摩了五個典型村的環(huán)境治理工作,使大家交流了經(jīng)驗,找到了差距,進一步明確了責任。通過學習,使衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部的思想認識水平,激發(fā)了廣大衛(wèi)生人員投身科學發(fā)展觀的實踐之中的積極性,使大家充分認識到:“科學發(fā)展觀的核心是以人為本,”搞好健康,就是以人為本的具體體現(xiàn),搞現(xiàn)代化建設(shè),既要抓建設(shè),又要抓健康,要想奔小康,必須保健康。按照局機關(guān)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動《實施方案》的安排部署,自己充分認識到學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性,以積極的態(tài)度和飽滿的熱情自覺地投身到活動中去。四、不足之處和努力方向雖然在任職期間做了大量工作并取得一定成效,但與縣委、縣人大、縣政府的要求和廣大群眾的期望還有較大差距,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,今后要更好地履行黨員職責,自覺遵守各項規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為,在日常工作中發(fā)揮全心全意為人民服務(wù)的精神。加強依法行政。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目扎實開展?,F(xiàn)將本人XX年工作開展情況匯報如下,請予審議。凡要求別人做到的自己必須首先做到。我局新領(lǐng)導班子從總體上講是團結(jié)、協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力和有較強凝聚力的。據(jù)統(tǒng)計,四年來我們共收到人大議案建議51件。開展了“信用醫(yī)院”創(chuàng)建,各醫(yī)院誠信經(jīng)營意識明顯增強,逐步形成了依法行醫(yī)、服務(wù)誠信、用藥合理和收費規(guī)范的良性機制,廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度逐步提高。二是建立惠民醫(yī)院。(四)逐步緩解群眾“看病難”問題。2001年來,我市共投入9763萬元,改建、擴建和遷建衛(wèi)生院242家。實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,出臺了《___市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》,市財政每年撥款1600萬元,按市轄三區(qū)每年每人20元標準建立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金。禽流感疫情得到有效控制,全市共查畜禽養(yǎng)殖場和經(jīng)營畜禽攤位570戶次,沒收可疑禽肉2680公斤?!秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》方面。三抓綜合執(zhí)法。我局設(shè)市行政審批中心辦證窗口5次被評為紅旗窗口。這幾年,我們執(zhí)法工作主要突出了三個抓。三是愛國衛(wèi)生運動深入開展。市衛(wèi)生中心大樓順利竣工投入使用,標志著我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)邁上一個新臺階;市傳染病院(市五醫(yī))改擴建工程已完成遷墳工作;各縣(市、區(qū))傳染病院區(qū)基本建成。要做一名合格的領(lǐng)導干部,干好工作,就必須注重學習,尤其是面對知識經(jīng)濟的時代,學習顯得更為重要和緊迫。此外,根據(jù)工作需要和個人實際,我還認真閱讀一些科技、管理、法律、歷史等方面書籍,以豐富自己的知識,開拓自己的視野,進一步提高自身的領(lǐng)導素質(zhì)和水平。2003年35起、2004年63起、2005年47起突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到了快速有效處置。56個村和141個單位分別被評為省、市級衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進單位。經(jīng)過五年運作,我市已初步構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、執(zhí)法有力、防病高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。全市共舉辦專業(yè)法、公共法培訓班108期,培訓人員5120人次。2004年初蒼南、泰順部分生產(chǎn)不合格奶粉廠家被曝光后,全市共查封可疑劣質(zhì)奶粉80噸,來源不明原料25噸,注吊銷生產(chǎn)奶粉企業(yè)許可證17家。自1998年《執(zhí)法醫(yī)師法》頒布以來,全市共組織26053名和21163名醫(yī)務(wù)人員分別參加實踐技能和醫(yī)學綜合筆試,查處443名持偽造學歷證書報考醫(yī)師資格醫(yī)務(wù)人員,為12587名考試合格人員發(fā)放了《醫(yī)師資格證書》,辦理執(zhí)業(yè)注冊醫(yī)師15064名。(三)大力推進農(nóng)村衛(wèi)生工作。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革和內(nèi)涵建設(shè)。城市醫(yī)院結(jié)對扶貧面擴大到6個縣,參與醫(yī)院擴展到省市級20家,為掛鉤單位開展人員培訓、業(yè)務(wù)帶教和技術(shù)指導。目前我市有民營醫(yī)院44家,設(shè)病床3610張(約占總床位22),2005年門急診達160多萬人次,大大方便了廣大群眾就醫(yī),緩解了群眾看病難、住院難矛盾。8家新增(比原計劃增1家)惠民醫(yī)院于7月上旬掛牌開診,實行“十免十減半”優(yōu)惠服務(wù),并擴大減免范圍,提高優(yōu)惠幅度,除醫(yī)保藥品減免5外,極大減輕了困難群眾的醫(yī)療費用負擔。職業(yè)道德建設(shè)明顯加強,醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度逐步改善;大處方、濫檢查、亂收費監(jiān)管力度不斷加大,醫(yī)藥購銷不正之風得到較好遏制;醫(yī)療收費透明度明顯提高,真正讓群眾放心看病、明白消費。三、開展黨風廉政建設(shè),提高自身廉潔自律。二抓制度。
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