【正文】 重客觀規(guī)律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形 式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展精準牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標準化生 產(chǎn)、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧 農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力?！獎?chuàng)建好班子。㈢提高發(fā)展階段（2010年）。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。堅持物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，既要注重加大對農(nóng)村的公共投入，改善農(nóng)村的生活環(huán)境條件，又要毫不動搖地以經(jīng)濟建設為中心，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民富裕程度，既要提高經(jīng)濟發(fā)展水平，加快農(nóng)村硬件設施建設，又要健全管理制度，加強農(nóng)民教育，倡導文明生活方式，增強群眾的民主法制意識、科技素質和思想道德素質。要徹底解決畜禽糞便、生產(chǎn)生活垃圾在村組內(nèi)外亂堆亂倒、嚴重污染環(huán)境問題。農(nóng)民的住宅、圍墻和畜禽圈舍建設等都要納入規(guī)劃，統(tǒng)一管理，對不按規(guī)劃執(zhí)行的要嚴厲查處。重點解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等飲用水水質不達標以及局部地區(qū)飲用水供應嚴重不足問題，使無法得到或負擔不起安全飲用水的農(nóng)村居民比例大幅降低，到2008年，使農(nóng)村居民飲水達到安全或基本安全，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民將喝上放心水。在突出抓好六大重點工程的基礎上，兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)、民主政治、精神文明建設，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村各項任務的落實：一是推進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。今年，培訓農(nóng)民要達到9500人次，達到農(nóng)村勞動力的60％，其中青壯年農(nóng)民達到80%以上，通過科技培訓，積極培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人。——實事求是，量力而行。總體目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。推進“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門牧農(nóng)業(yè)實用技術或務工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設相適應的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質和道德素質，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型牧農(nóng)民。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新牧農(nóng)村建設成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農(nóng)村建設工作為切入點，轉變職能，改進作風，加強執(zhí)政能力和構筑社會主義和諧社會能力的建設，著力提高村領導班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設中組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育活動與新牧農(nóng)村建設工作結合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。四、工作措施深入發(fā)動，形成合力。提高認識，加強領導。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。㈢提高發(fā)展階段（2010年）。——創(chuàng)建好班子。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展精準牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。二、基本原則——政府引導，群眾參與。要從農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的實際出發(fā)，深入村組、農(nóng)戶，認真制定培訓規(guī)劃，有針對性地對農(nóng)民開展內(nèi)容廣泛、形式多樣的培訓。有線電視通村工程。建立包栽、包管、包活“三包”責任制，提升綠化、美化工作管理水平。要著力解決農(nóng)村亂建、亂搭、亂堆、亂放問題。對已經(jīng)實現(xiàn)硬化的要進行全面整修、維護,達到路面平整,拱度適宜,邊溝規(guī)整,排水順暢。一、指導思想以全旗社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要為指導，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，堅持點面結合、分類指導、突出重點、整村推進，突出抓好六項重點工程建設，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設取得明顯成效。強化責任，明確獎懲。㈡實施階段（2007年－2009年）。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進 精神文明建設。全面開展村規(guī)劃設計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃 編制；引導牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的 民房，要求設計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設計一些獨具一格且有藝術性的民居，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村服務體系，加強文化、體育以及 供電、電視、電信等配套設施建設，使所有村達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施 配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新牧農(nóng) 村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法 上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。第三篇：鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，推進牧農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進三個文明建設，從2006年3月起，在全 鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關指示精神，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。三、新寨小組社會主義新農(nóng)村建設主要內(nèi)容（一）建立領導機構成立以村支部書記Xx為理事長，新農(nóng)村指導員者寧、Xx為副理事長，副主任、副書記大學生村官、村民小組干部為成員的xx小組社會主義新農(nóng)村建設理事會，切實加強對新農(nóng)村建設的領導。村組醫(yī)療設施完備，實施農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使村民生病能及時就近就醫(yī)； 2引導農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險，建立孤寡老人、殘疾人生活保障制度；建立健全服務網(wǎng)絡，做到農(nóng)業(yè)技術信息、文化娛樂等服務進村入戶，惠及每個農(nóng)戶家庭。xx村民小組有村民？戶，？人，4名黨員，全組有耕地176畝，其中山林1160畝。二是多種形式搞好資產(chǎn)運營，根據(jù)不同類型資產(chǎn)的特點，按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)，經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值，非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值，福利性資產(chǎn)抓保護”的基本思路，搞好現(xiàn)有資產(chǎn)的運營，不斷提高集體經(jīng)濟運行的質量和效益。二是加大工作力度，逐步建立健全財務公開制度。完善涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”。嚴格執(zhí)行土地承包政策，確保二輪延包政策落到實處，實行農(nóng)村土地承包工作的微機化管理，強化農(nóng)村機動地管理。在我局現(xiàn)有信息中心基礎上，建立一個涵蓋農(nóng)、林、水、機、畜、菜等領域大范圍、深層次的全區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心，加強技術隊伍和硬件設施建設，加強信息交流，拓展服務領域，將信息化服務的全面性、前瞻性、經(jīng)常性和實用性結合起來，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)領域的信息共享，把農(nóng)業(yè)信息服務中心真正建成領導感到放心、群眾感到貼心的一流農(nóng)業(yè)服務平臺。農(nóng)戶按合同及技術操作規(guī)程組織生產(chǎn)，企業(yè)與農(nóng)戶形成互惠互利的利益共同體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化，達到效益最大化。以龍頭企業(yè)建設為重點，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平繼續(xù)按照“龍頭企業(yè)（專業(yè)合作組織）＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式，抓龍頭、擴基地、帶農(nóng)戶。村集體經(jīng)濟收入明顯增加：村集體收入10萬元以上的村（居）占村總數(shù)的60％；5－10萬元的占40％，增加集體收入，使村級債務基本化解。全區(qū)80的村通過“龍頭企業(yè)（專業(yè)經(jīng)濟合作組織）基地（專業(yè)村）戶”的利益聯(lián)接機制納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。二、任務目標農(nóng)民人均純收入明顯增加：到2010年人均純收入達到7080元，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，大力提高農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)率，使農(nóng)民收入持續(xù)增長