【正文】 業(yè)發(fā)展全覆蓋為目標，不斷增強扶貧“造血”功能。為進一步優(yōu)化財政涉農(nóng)扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快項目實施及資金撥付進度，集中資源、力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對全縣557名長期臥病在床失能病人，按每年2000元的標準發(fā)放補助。截至目前，中央脫貧攻堅專項巡視59個問題已完成— 15 —整改，建立各類制度65項。（二）緊扣“三線”抓重點。扎實推進“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中開展扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題大排查大整治，堅決做到邊查邊改，真改實改。始終堅持“四帶一自”“三有一網(wǎng)”“三業(yè)一崗”點位扶 貧模式，2182戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目2743個，1551戶貧困戶實現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)，全面實現(xiàn)有勞動力貧困戶“戶有一業(yè)”“戶有一崗”。揚溪鎮(zhèn)汪永飛通過創(chuàng)業(yè)，養(yǎng)殖3000余只放山雞，成為遠近聞名的創(chuàng)業(yè)脫貧典范。堅持找準病根，因戶、因人分類施策，優(yōu)化完善“一戶一方案，一人一措施”，落實到戶到人幫扶措施20532條，確保幫扶措施精準、工作成效精準；嚴格執(zhí)行“單位包村、干部包戶”制度，結(jié)合機構(gòu)改革，適時調(diào)整77個縣直單位幫扶26個貧困村，81個村（社區(qū)）扶貧工作隊全面派駐，2154名縣、— 20 —鄉(xiāng)干部幫扶所有貧困戶。全縣共下達扶貧資金項目5批160個，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目111個，“雙基”建設(shè)項目45個，教育、金融、生態(tài)、就業(yè)項目4個；建立“一個項目一張作戰(zhàn)圖”機制，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人及完成時限，確保項目按時序進度推進；實行“日報告日通報”調(diào)度制度，建立周提醒、旬約談機制，采取超常規(guī)手段，加快推進項目實施。制定出臺收入水平略高于貧困戶的群體幫扶補丁政策的典型做法得到了省扶貧辦、省委宣傳部認可，并推上了“學(xué)習(xí)強國”平臺。出臺《產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目實施辦法》，安排6個特色種養(yǎng) 業(yè)扶貧專家組和11個技術(shù)服務(wù)組，組織90名農(nóng)技人員、31名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員指導(dǎo)全縣81個村（社區(qū)）自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣2474戶貧困戶共發(fā)展山核桃林3101畝、油茶林322畝、筍竹兩用林2659畝、中藥材700畝、茶葉923畝，戶均增收3700元以上，貧困戶產(chǎn)業(yè)達標率76%?？h級選聘村級公益扶貧崗位100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村自主開發(fā)公益崗位139人，堅持“誰申報誰負責”“誰審批誰負責”，規(guī)范公益崗位補貼審批發(fā)放流程。建檔立卡家庭義務(wù)教育適齡兒童無輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象。健康脫貧工程。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目4個，投入資金73萬元。落實“百企幫百村”精準扶貧行動，截至7月底，全縣參與幫扶企業(yè)56家，結(jié)對幫扶29個村（非貧困村6個）。社會扶貧工程。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程8處。切實加強建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造67戶。開發(fā)生態(tài)信息員崗位86個、生態(tài)護林員50個，人均月收入分別為80元、500元。出臺《村級光伏扶貧電站收益分配管理實施細則》，大部分收益直接分配給符合條件的貧困戶，用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等。家風家訓(xùn)引領(lǐng)脫貧的經(jīng)驗做法被國務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站采用，并被推上“學(xué)習(xí)強國”平臺。一是打牢因病因災(zāi)返貧致貧政策補丁，持續(xù)落實《鞏固提升扶貧成果建立防范邊緣戶致貧和脫貧戶返貧機制的實施意見》《健康脫貧大病醫(yī)療再救助實施辦法》《建檔立卡貧困戶及邊緣戶住房保障實施方案》3項補丁政策，對全縣427戶脫貧戶、邊緣戶提供政策保障。共安排財政專項扶貧資金3313萬元，其中中央財政資金564萬元，省級651萬元，市級616萬元，縣級1482萬元。重點監(jiān)控收入不高脫貧戶，摸清核準收支情況，優(yōu)化幫扶措施，確保脫貧質(zhì)量。完成就業(yè)技能培訓(xùn)32人。與上年同期相比，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組減少會議3次，%，減少發(fā)文22件，%；全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量連續(xù)2個季度位于全省并列第一，保持零誤差；共下發(fā)工作清單6批、任務(wù)286條，發(fā)布政策信息7批次、措施22732條（次），現(xiàn)場督導(dǎo)整改問題320個，精準抓實扶貧政策落細點位，推動基層把全部精力放到抓工作落實上。把“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查納入常態(tài)化工作，實行動態(tài)管理。二是在融會貫通脫貧攻堅政策上下實功，堅決落實《關(guān)于打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓(xùn)的實施意見》，縣委、縣政府主要負責人帶頭深入基層，縣四大班子其他成員自覺壓實包保責任，共深入基層開展“四不兩直”調(diào)研191次；截至9月底，共組織縣級培訓(xùn)7期729人次，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)2529人次，持續(xù)提升扶貧干部政策業(yè)務(wù)水準，增強落實脫貧攻堅政策的能力和服務(wù)意識。截至目前，累計實現(xiàn)10076名建檔立卡貧困人口脫貧，26個貧困村全部出列；2019年，全縣未脫貧人口31戶76人，%。同時發(fā)動全縣89個民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動，結(jié)對幫扶97個貧困村，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）。出臺了《健康扶貧提升工作的補充意見》和《實施細則》，實行慢性病保障提標擴面，明確新增6種疾?。ㄔl(fā)性高血壓I期、風濕類風濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結(jié)石、椎間盤突出癥）為門診慢性病病種，納入報賬范圍，由原來的30種病種增加到36種，并將補償比例由原來60%提高到90%。我縣隆坪萬畝油茶、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作為產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗案例在全省總結(jié)推廣。四、堅持改革創(chuàng)新 針對制約脫貧攻堅的節(jié)點難點問題，結(jié)合實際，解放思想，積極探索，在產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、項目管理等方面進行創(chuàng)新突破，相關(guān)特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定，部分做法在全省推廣，開創(chuàng)了新的工作局面。建立了行業(yè)部門協(xié)作機制，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧部門作用，認真履行行業(yè)扶貧職責，加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，該牽頭的 堅決牽好頭，該配合的堅決配合好；建立了行業(yè)扶貧問題整改落實機制，對督查考核中發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策措施沒有落實，反饋給行業(yè)主管部門抓好整改；建立了連帶問責機制，對扶貧工作責任不落實、工作推進不力、問題整改不到位，在追究屬地責任的同時倒查行業(yè)部門責任。特別近期對304個村第一書記、駐村工作隊進行了暗訪，對38人次不在崗且未履行請假手續(xù)的第一書記進行了通報，明確當年考核不得評先評優(yōu)，三年內(nèi)不得提拔重用。一是經(jīng)常研究調(diào)度。推進農(nóng)村低保提標增效，全縣農(nóng)村低保標準達到305元/月、平均補助水平達到225元/月，%。全面建立校長負責制，明確由校長負責落實學(xué)生資助、控輟保學(xué)、關(guān)愛留守兒童等工作，并為每戶貧困家庭學(xué)生指定一名結(jié)對教師，確保教育扶貧各項任務(wù)落實落地。易地搬遷解決一批，針對符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷對象，制定了《易地扶貧搬遷項目實施方案》，動員其到中心鎮(zhèn)、中心村新建住房，或者安置到進城進園點，同時啟動44個安置點，265戶1475人搬遷入??；落實搬遷對象1005戶5047人，517戶2616人搬遷入住，完成統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建住房810套；同時，制定了《易地扶貧搬遷問題整改工作方案》，實行政府統(tǒng)建或回購安置房安置，確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。重點關(guān)注因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”群體，因戶因人采取精準保障措施。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)單位負責人300多人次分批分期，赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、精準辦主任、“第一書記”和幫扶干部再次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；分三期舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，組織304名村書記實地學(xué)習(xí)。同志們，順利通過市、區(qū)考核驗收，既是促進全鎮(zhèn)人口計生事業(yè)和諧健康發(fā)展的重要保障，更是對全鎮(zhèn)干部的執(zhí)行力、工作水平的現(xiàn)實檢驗，任務(wù)艱巨，責任重大。不管檢查哪個村、哪個部門，如果因工作任務(wù)完成不好失了分，影響了全鎮(zhèn)大局；如果因為工作不細、措施不硬，在一些環(huán)節(jié)上疏忽了，出現(xiàn)了問題，造成局部影響了全局、部門影響了整體、下級影響了上級、少數(shù)影響了多數(shù)的，不論涉及到哪個村、哪個部門、哪個人，黨委、政府都將嚴肅追究責任，對直接責任人和相關(guān)責任人堅決處理到位，堅決“一票否決”。對計劃生育信訪重點對象，要全力靠上去做好深入細致的思想工作和說服教育，必要時可以采取人盯人跟蹤監(jiān)控等非常措施，努力為計劃生育迎檢營造良好環(huán)境。（四）要深化落實計生承包責任制，重點抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。（三）抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實，夯實計生迎檢的群眾基礎(chǔ)。派出所、計生辦、民政辦、教委、衛(wèi)生院、工商所等部門要分頭負責、分頭把關(guān)，加強溝通聯(lián)系，認真對照信息核查上報數(shù)據(jù)，進一步完善各類檔簿資料、原始證件和微機信息的對比統(tǒng)一，妥善處理好各種硬件、軟件上的問題，確保各種報告單、報表、證件、微機信息等檔簿資料邏輯嚴密、協(xié)調(diào)一致。特別是新增添了對村級利益導(dǎo)向、宣傳教育、婚育新風、移風易俗、村民自治等方面的專項考核，要求更細、更實、更具針對性。對計劃生育工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性認識不足，重視程度不夠，存有厭戰(zhàn)情緒，工作時緊時松、忽冷忽熱。二是村民自治還需深化。名同志分別代表 作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說決心很大，措施都很硬，士氣已經(jīng)鼓起來了，關(guān)鍵是要始終保持昂揚的斗志，科學(xué)迎檢，高標準迎檢。縣紀委監(jiān)委、縣“五個一”協(xié)調(diào)辦、縣脫貧攻堅督導(dǎo)組要全方位，全面加強督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動落實，全力為打好打贏收官之戰(zhàn)營造良好的工作氛圍。扶貧專項牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅，切實抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成所負責的目標任務(wù)。四是問題清零絕不能有任何遺漏。要做到兩個全覆蓋：一要幫扶全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，對應(yīng)考綱編制好相關(guān)方案，對路線圖再優(yōu)化、引導(dǎo)員再培訓(xùn)，確保不出任何問題。這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持?，F(xiàn)在，真正意義上處在了“決戰(zhàn)決勝、臨門一腳”的時刻。⑤調(diào)工序：事先搞清檢查行程和準確時間，迎檢工點提前作好工序調(diào)整，做到檢查環(huán)境好，噪音小。使每位參建員工明白施工參數(shù)及結(jié)構(gòu)尺寸，牢記注意事項，確保施工質(zhì)量達標。為保證項目高質(zhì)量的完成迎接上級檢查工作，促進項目各級部門協(xié)同團結(jié)有序的進行迎接工作，特制定此工作方案。希望我們村的貧困戶不要成為他人恥笑的對象。精準扶貧是一場艱苦的戰(zhàn)役，是一場摸著石頭過河的探索。2016年村級改善民生投資540余萬元，實施易地搬遷和危舊房改造項目，全村新建聚居點兩個容納農(nóng)戶20戶。所謂動員會就是讓大家從思想上緊起來，態(tài)度上好起來，行動上快起來。同志們，我們要學(xué)會感恩，要懂得感恩，人應(yīng)該講情義，這世間沒有無緣無故的恨，也沒有無緣無故的愛。這些不同就是“精準”帶來的。我們經(jīng)常也在宣傳，然而我們的貧困戶還是不清楚，去年我們也弄了政策享受清單，發(fā)了下去，你們也不看。具體任務(wù)分工見下表：區(qū)域劃分整改人責任人分管領(lǐng)導(dǎo)總指揮辦公生活區(qū)牟紅梅保潔郭書琴李健龔華東水廠董平胡亞東張國華DN200管線董平龍彬周恒博DN400管線董平王坡浪張國華具體工作要求（1）安全文明施工方面：①首先落實好管理組下發(fā)的施工現(xiàn)場十不準，做好現(xiàn)場監(jiān)督；②交通疏導(dǎo)：施工前擺放好交通疏導(dǎo)牌及路錐，安排好交通疏導(dǎo)人員；③深基坑作業(yè)：做好基坑控制監(jiān)測，該放坡的放坡，同時做好安全圍護；④高空作業(yè)：配置安全帶并要求工人系好安全帶；⑤臨時用電：要求電工做好每日檢查記錄表，并對不合規(guī)部