【正文】 業(yè)發(fā)展全覆蓋為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)扶貧“造血”功能。為進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付進(jìn)度，集中資源、力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全縣557名長期臥病在床失能病人，按每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。截至目前，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視59個問題已完成— 15 —整改，建立各類制度65項(xiàng)。（二）緊扣“三線”抓重點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中開展扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題大排查大整治，堅(jiān)決做到邊查邊改，真改實(shí)改。始終堅(jiān)持“四帶一自”“三有一網(wǎng)”“三業(yè)一崗”點(diǎn)位扶 貧模式，2182戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2743個，1551戶貧困戶實(shí)現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)有勞動力貧困戶“戶有一業(yè)”“戶有一崗”。揚(yáng)溪鎮(zhèn)汪永飛通過創(chuàng)業(yè)，養(yǎng)殖3000余只放山雞，成為遠(yuǎn)近聞名的創(chuàng)業(yè)脫貧典范。堅(jiān)持找準(zhǔn)病根，因戶、因人分類施策，優(yōu)化完善“一戶一方案，一人一措施”，落實(shí)到戶到人幫扶措施20532條，確保幫扶措施精準(zhǔn)、工作成效精準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行“單位包村、干部包戶”制度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，適時調(diào)整77個縣直單位幫扶26個貧困村，81個村（社區(qū)）扶貧工作隊(duì)全面派駐，2154名縣、— 20 —鄉(xiāng)干部幫扶所有貧困戶。全縣共下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目5批160個，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目111個，“雙基”建設(shè)項(xiàng)目45個，教育、金融、生態(tài)、就業(yè)項(xiàng)目4個；建立“一個項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖”機(jī)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及完成時限，確保項(xiàng)目按時序進(jìn)度推進(jìn)；實(shí)行“日報(bào)告日通報(bào)”調(diào)度制度，建立周提醒、旬約談機(jī)制，采取超常規(guī)手段，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。制定出臺收入水平略高于貧困戶的群體幫扶補(bǔ)丁政策的典型做法得到了省扶貧辦、省委宣傳部認(rèn)可，并推上了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺。出臺《產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項(xiàng)目實(shí)施辦法》，安排6個特色種養(yǎng) 業(yè)扶貧專家組和11個技術(shù)服務(wù)組，組織90名農(nóng)技人員、31名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員指導(dǎo)全縣81個村（社區(qū)）自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣2474戶貧困戶共發(fā)展山核桃林3101畝、油茶林322畝、筍竹兩用林2659畝、中藥材700畝、茶葉923畝，戶均增收3700元以上，貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)率76%?？h級選聘村級公益扶貧崗位100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村自主開發(fā)公益崗位139人，堅(jiān)持“誰申報(bào)誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”，規(guī)范公益崗位補(bǔ)貼審批發(fā)放流程。建檔立卡家庭義務(wù)教育適齡兒童無輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象。健康脫貧工程。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目4個，投入資金73萬元。落實(shí)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，截至7月底，全縣參與幫扶企業(yè)56家，結(jié)對幫扶29個村（非貧困村6個）。社會扶貧工程。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程8處。切實(shí)加強(qiáng)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造67戶。開發(fā)生態(tài)信息員崗位86個、生態(tài)護(hù)林員50個，人均月收入分別為80元、500元。出臺《村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則》，大部分收益直接分配給符合條件的貧困戶，用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補(bǔ)助扶貧等。家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)脫貧的經(jīng)驗(yàn)做法被國務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站采用，并被推上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺。一是打牢因病因?yàn)?zāi)返貧致貧政策補(bǔ)丁，持續(xù)落實(shí)《鞏固提升扶貧成果建立防范邊緣戶致貧和脫貧戶返貧機(jī)制的實(shí)施意見》《健康脫貧大病醫(yī)療再救助實(shí)施辦法》《建檔立卡貧困戶及邊緣戶住房保障實(shí)施方案》3項(xiàng)補(bǔ)丁政策，對全縣427戶脫貧戶、邊緣戶提供政策保障。共安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3313萬元，其中中央財(cái)政資金564萬元，省級651萬元，市級616萬元，縣級1482萬元。重點(diǎn)監(jiān)控收入不高脫貧戶，摸清核準(zhǔn)收支情況，優(yōu)化幫扶措施，確保脫貧質(zhì)量。完成就業(yè)技能培訓(xùn)32人。與上年同期相比，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組減少會議3次，%，減少發(fā)文22件，%；全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量連續(xù)2個季度位于全省并列第一，保持零誤差；共下發(fā)工作清單6批、任務(wù)286條，發(fā)布政策信息7批次、措施22732條（次），現(xiàn)場督導(dǎo)整改問題320個，精準(zhǔn)抓實(shí)扶貧政策落細(xì)點(diǎn)位，推動基層把全部精力放到抓工作落實(shí)上。把“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查納入常態(tài)化工作，實(shí)行動態(tài)管理。二是在融會貫通脫貧攻堅(jiān)政策上下實(shí)功，堅(jiān)決落實(shí)《關(guān)于打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人帶頭深入基層，縣四大班子其他成員自覺壓實(shí)包保責(zé)任，共深入基層開展“四不兩直”調(diào)研191次；截至9月底，共組織縣級培訓(xùn)7期729人次，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)2529人次，持續(xù)提升扶貧干部政策業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，增強(qiáng)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策的能力和服務(wù)意識。截至目前，累計(jì)實(shí)現(xiàn)10076名建檔立卡貧困人口脫貧，26個貧困村全部出列；2019年，全縣未脫貧人口31戶76人，%。同時發(fā)動全縣89個民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，結(jié)對幫扶97個貧困村，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）。出臺了《健康扶貧提升工作的補(bǔ)充意見》和《實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行慢性病保障提標(biāo)擴(kuò)面，明確新增6種疾?。ㄔl(fā)性高血壓I期、風(fēng)濕類風(fēng)濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結(jié)石、椎間盤突出癥）為門診慢性病病種，納入報(bào)賬范圍，由原來的30種病種增加到36種，并將補(bǔ)償比例由原來60%提高到90%。我縣隆坪萬畝油茶、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作為產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)案例在全省總結(jié)推廣。四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新 針對制約脫貧攻堅(jiān)的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，解放思想，積極探索，在產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新突破，相關(guān)特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定，部分做法在全省推廣，開創(chuàng)了新的工作局面。建立了行業(yè)部門協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧部門作用，認(rèn)真履行行業(yè)扶貧職責(zé)，加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，該牽頭的 堅(jiān)決牽好頭，該配合的堅(jiān)決配合好；建立了行業(yè)扶貧問題整改落實(shí)機(jī)制，對督查考核中發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策措施沒有落實(shí)，反饋給行業(yè)主管部門抓好整改；建立了連帶問責(zé)機(jī)制，對扶貧工作責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力、問題整改不到位，在追究屬地責(zé)任的同時倒查行業(yè)部門責(zé)任。特別近期對304個村第一書記、駐村工作隊(duì)進(jìn)行了暗訪，對38人次不在崗且未履行請假手續(xù)的第一書記進(jìn)行了通報(bào)，明確當(dāng)年考核不得評先評優(yōu)，三年內(nèi)不得提拔重用。一是經(jīng)常研究調(diào)度。推進(jìn)農(nóng)村低保提標(biāo)增效，全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到305元/月、平均補(bǔ)助水平達(dá)到225元/月，%。全面建立校長負(fù)責(zé)制，明確由校長負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)生資助、控輟保學(xué)、關(guān)愛留守兒童等工作，并為每戶貧困家庭學(xué)生指定一名結(jié)對教師，確保教育扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。易地搬遷解決一批，針對符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷對象，制定了《易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案》，動員其到中心鎮(zhèn)、中心村新建住房，或者安置到進(jìn)城進(jìn)園點(diǎn)，同時啟動44個安置點(diǎn)，265戶1475人搬遷入?。宦鋵?shí)搬遷對象1005戶5047人，517戶2616人搬遷入住，完成統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建住房810套；同時，制定了《易地扶貧搬遷問題整改工作方案》，實(shí)行政府統(tǒng)建或回購安置房安置，確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。重點(diǎn)關(guān)注因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”群體，因戶因人采取精準(zhǔn)保障措施。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人300多人次分批分期，赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)辦主任、“第一書記”和幫扶干部再次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；分三期舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，組織304名村書記實(shí)地學(xué)習(xí)。同志們，順利通過市、區(qū)考核驗(yàn)收，既是促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生事業(yè)和諧健康發(fā)展的重要保障，更是對全鎮(zhèn)干部的執(zhí)行力、工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。不管檢查哪個村、哪個部門，如果因工作任務(wù)完成不好失了分，影響了全鎮(zhèn)大局；如果因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)、措施不硬，在一些環(huán)節(jié)上疏忽了，出現(xiàn)了問題，造成局部影響了全局、部門影響了整體、下級影響了上級、少數(shù)影響了多數(shù)的，不論涉及到哪個村、哪個部門、哪個人，黨委、政府都將嚴(yán)肅追究責(zé)任，對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決處理到位，堅(jiān)決“一票否決”。對計(jì)劃生育信訪重點(diǎn)對象，要全力靠上去做好深入細(xì)致的思想工作和說服教育，必要時可以采取人盯人跟蹤監(jiān)控等非常措施，努力為計(jì)劃生育迎檢營造良好環(huán)境。（四）要深化落實(shí)計(jì)生承包責(zé)任制，重點(diǎn)抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。（三）抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)，夯實(shí)計(jì)生迎檢的群眾基礎(chǔ)。派出所、計(jì)生辦、民政辦、教委、衛(wèi)生院、工商所等部門要分頭負(fù)責(zé)、分頭把關(guān)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，認(rèn)真對照信息核查上報(bào)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善各類檔簿資料、原始證件和微機(jī)信息的對比統(tǒng)一，妥善處理好各種硬件、軟件上的問題，確保各種報(bào)告單、報(bào)表、證件、微機(jī)信息等檔簿資料邏輯嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致。特別是新增添了對村級利益導(dǎo)向、宣傳教育、婚育新風(fēng)、移風(fēng)易俗、村民自治等方面的專項(xiàng)考核，要求更細(xì)、更實(shí)、更具針對性。對計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識不足，重視程度不夠，存有厭戰(zhàn)情緒，工作時緊時松、忽冷忽熱。二是村民自治還需深化。名同志分別代表 作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說決心很大，措施都很硬，士氣已經(jīng)鼓起來了，關(guān)鍵是要始終保持昂揚(yáng)的斗志，科學(xué)迎檢，高標(biāo)準(zhǔn)迎檢?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣“五個一”協(xié)調(diào)辦、縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要全方位，全面加強(qiáng)督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動落實(shí)，全力為打好打贏收官之戰(zhàn)營造良好的工作氛圍。扶貧專項(xiàng)牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅(jiān)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí)，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)。四是問題清零絕不能有任何遺漏。要做到兩個全覆蓋：一要幫扶全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，對應(yīng)考綱編制好相關(guān)方案，對路線圖再優(yōu)化、引導(dǎo)員再培訓(xùn)，確保不出任何問題。這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持?，F(xiàn)在，真正意義上處在了“決戰(zhàn)決勝、臨門一腳”的時刻。⑤調(diào)工序：事先搞清檢查行程和準(zhǔn)確時間，迎檢工點(diǎn)提前作好工序調(diào)整，做到檢查環(huán)境好，噪音小。使每位參建員工明白施工參數(shù)及結(jié)構(gòu)尺寸，牢記注意事項(xiàng)，確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。為保證項(xiàng)目高質(zhì)量的完成迎接上級檢查工作，促進(jìn)項(xiàng)目各級部門協(xié)同團(tuán)結(jié)有序的進(jìn)行迎接工作，特制定此工作方案。希望我們村的貧困戶不要成為他人恥笑的對象。精準(zhǔn)扶貧是一場艱苦的戰(zhàn)役，是一場摸著石頭過河的探索。2016年村級改善民生投資540余萬元，實(shí)施易地搬遷和危舊房改造項(xiàng)目，全村新建聚居點(diǎn)兩個容納農(nóng)戶20戶。所謂動員會就是讓大家從思想上緊起來，態(tài)度上好起來，行動上快起來。同志們，我們要學(xué)會感恩，要懂得感恩，人應(yīng)該講情義，這世間沒有無緣無故的恨，也沒有無緣無故的愛。這些不同就是“精準(zhǔn)”帶來的。我們經(jīng)常也在宣傳，然而我們的貧困戶還是不清楚，去年我們也弄了政策享受清單，發(fā)了下去，你們也不看。具體任務(wù)分工見下表：區(qū)域劃分整改人責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)總指揮辦公生活區(qū)牟紅梅保潔郭書琴李健龔華東水廠董平胡亞東張國華DN200管線董平龍彬周恒博DN400管線董平王坡浪張國華具體工作要求（1）安全文明施工方面：①首先落實(shí)好管理組下發(fā)的施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)，做好現(xiàn)場監(jiān)督；②交通疏導(dǎo)：施工前擺放好交通疏導(dǎo)牌及路錐，安排好交通疏導(dǎo)人員；③深基坑作業(yè)：做好基坑控制監(jiān)測，該放坡的放坡，同時做好安全圍護(hù)；④高空作業(yè)：配置安全帶并要求工人系好安全帶；⑤臨時用電：要求電工做好每日檢查記錄表，并對不合規(guī)部