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哈爾濱市建設(shè)工程造價管理辦法(存儲版)

2024-11-15 02:48上一頁面

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【正文】 本省規(guī)定的其他有關(guān)計價依據(jù)。報價明顯低于其他投標平均報價的,應(yīng)有合理性說明。招標人不得再向中標人提出壓價要求,不得再訂立背離招投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。政府投資的重點項目竣工結(jié)算期限可延長三十日。建設(shè)工程造價文件應(yīng)由具有相應(yīng)資格的注冊造價工程師、造價員編制。第二十七條 省工程造價管理機構(gòu)應(yīng)定期進行工程造價咨詢機構(gòu)的業(yè)績考核,建立工程造價咨詢單位的信用檔案。工程造價文件編制單位、執(zhí)業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,造成所編制的工程造價文件錯誤,致使發(fā)包方或者承包方遭受損失的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的賠償責任,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)或有關(guān)行政主管部門將其不良行為記入信用檔案,并予以公示。應(yīng)按照全市統(tǒng)一部署和要求,在上級有關(guān)部門指導(dǎo)下,制定實施本地區(qū)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計劃,健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保證必要的人力、物力和資金投入,著力解決建設(shè)管理中存在的突出問題,統(tǒng)籌抓好本轄區(qū)社區(qū)工作。居民小組的設(shè)立、撤銷和調(diào)整由社區(qū)居委會提出方案,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)批準,報區(qū)、縣(市)民政部門備案。社區(qū)服務(wù)工作站內(nèi)一般設(shè)辦事大廳、警務(wù)室、物業(yè)站、文化活動室、圖書室、醫(yī)務(wù)室、老年人日間照料室、小學(xué)生看護室等設(shè)施。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生服務(wù)中心按有關(guān)規(guī)定建設(shè)和投入運轉(zhuǎn)。對擅自將社區(qū)公益用房出租、出賣或挪作他用的,由區(qū)、縣(市)政府予以糾正,情節(jié)嚴重的由紀檢監(jiān)察機關(guān)追究相關(guān)人員的責任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。其權(quán)屬和數(shù)量、面積、用途由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)登記造冊,報區(qū)、縣(市)民政部門和國資管理部門備案,其維修、管護經(jīng)費由區(qū)、縣(市)財政承擔。第十七條 物業(yè)管理由區(qū)、縣(市)政府負總責,日常管理由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責?;疚飿I(yè)服務(wù)不以營利為目的,對涉及入戶服務(wù)的事項,采取一事一議的方式,由物業(yè)服務(wù)站與居民協(xié)商,按成本收取服務(wù)費用。第二十條 強化社區(qū)治安防范。第五章 社區(qū)服務(wù)第二十一條 強化政府公共服務(wù)。第二十四條 加強社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)。組織部門負責培訓(xùn)社區(qū)黨務(wù)工作者,民政部門負責組織培訓(xùn)社區(qū)居委會成員,有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門負責培訓(xùn)公益崗位工作人員。第二十九條 發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍和社區(qū)社會組織。各相關(guān)單位、人民團體、社會組織要按照各自職責做好相關(guān)工作。被評為四星、五星級和諧社區(qū)的,由市分別給予15000元、20000元獎勵;被評為一星、二星、三星級和諧社區(qū)的,由區(qū)、縣(市)分別給予5000元、8000元、10000元獎勵。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,努力形成以農(nóng)村社區(qū)黨組織為核心,自治組織為依托,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)(畜牧)技術(shù)推廣中心、供銷服務(wù)中心為骨干,農(nóng)村社區(qū)(村)服務(wù)站和專業(yè)(供銷)合作社為基礎(chǔ),政府職能部門及延伸機構(gòu)協(xié)同配合,社會廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)體制和運行機制。發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織功能,開展農(nóng)村志愿服務(wù)和農(nóng)民互助活動,扶持發(fā)展農(nóng)村社區(qū)商業(yè)服務(wù),構(gòu)筑起政府公共服務(wù)、社會志愿服務(wù)、農(nóng)民互助服務(wù)、市場化經(jīng)營服務(wù)相銜接的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當遵守本辦法。第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律管理。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。第五篇:工程造價管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令第 149 號《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。第三十七條 推進就業(yè)社保、社會救助、科技普及推廣、文化教育、衛(wèi)生保健和人口計生、公安司法等公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。對政府投入經(jīng)費及接受無償捐贈所形成的國有資產(chǎn),按照分級管理的原則,由各級政府進行監(jiān)督管理,實行專項審計,防止資產(chǎn)流失。第三十三條 開展“星級和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動。第三十一條 社區(qū)建設(shè)實行專項目標管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)成員代表會議,每年年終對社區(qū)工作及人員進行考核、評議。第二十六條 加強社區(qū)工作人員培訓(xùn)。第二十三條 創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。及時維修破損的居民樓防盜門、聲控燈、監(jiān)控設(shè)備、健身器材等設(shè)施,保持設(shè)備完好運行。日常環(huán)衛(wèi)保潔和綠化養(yǎng)護維修由物業(yè)企業(yè)、社區(qū)物業(yè)服務(wù)站及駐社區(qū)單位負責,實行定人、定崗、定責,與收入掛鉤。暫不具備規(guī)范物業(yè)管理的住宅區(qū)實行基本物業(yè)管理。凡要求社區(qū)居委會出具證明等事項,須有相關(guān)法律、政策依據(jù)。老城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)公益用房無法集中設(shè)置的,在保證標準前提下,可靈活設(shè)置公益用房,由街道組織設(shè)立社區(qū)中心服務(wù)站和相應(yīng)活動場所,輻射周邊社區(qū)居民。未辦理社區(qū)公益用房移交手續(xù)的,不得受理評審申請和組織社會評審。第十一條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合(公共)事務(wù)服務(wù)中心建設(shè),要充分利用和整合原有公用設(shè)施資源,力爭實現(xiàn)辦公和服務(wù)用房使用面積達到1000平方米以上。各部門在社區(qū)設(shè)立的協(xié)管員統(tǒng)一整合到社區(qū)服務(wù)工作站,站長由社區(qū)居委會主任兼任。社區(qū)居委會的設(shè)立、撤銷、調(diào)整,由區(qū)、縣(市)政府決定,報市民政部門備案。第三條 要緊緊圍繞現(xiàn)代大都市發(fā)展目標,堅持政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、社會參與的工作原則,以強化管理、改善民生為重心,加強基層組織,創(chuàng)新體制機制,把社區(qū)建設(shè)成為設(shè)施功能完善、管理服務(wù)規(guī)范、環(huán)境舒適優(yōu)美、治安秩序良好、文化生活豐富、公眾參與廣泛、居民文明和諧的社會生活共同體。第三十一條 違反本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)或有關(guān)行政主管部門給予警告,責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處以違法所得三倍以下,不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上一萬元以下罰款。第二十六條 工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:(一)偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)專用印章。省外工程造價咨詢機構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價咨詢經(jīng)營服務(wù)活動的,應(yīng)到省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案,并接受工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。承包方在提交建設(shè)工程竣工報告時,應(yīng)向發(fā)包方提交竣工結(jié)算文件和完整的竣工結(jié)算資料。第四章 工程計價管理第十五條 政府投資的建設(shè)工程項目,經(jīng)批準的投資估算或者設(shè)計概算是該建設(shè)項目的投資最高限額,未經(jīng)建設(shè)項目審批主管部門核準,不得突破。第三章 工程造價文件的編制第十一條 建設(shè)工程造價文件的編制應(yīng)當符合下列規(guī)定:(一)政府投資項目的投資估算,由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)、工程造價咨詢機構(gòu),依據(jù)國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)、投資估算編制辦法編制,報建設(shè)項目審批主管部門核準;(二)政府投資項目的設(shè)計概算,由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者工程造價咨詢機構(gòu),根據(jù)已批準的可行性研究報告、初步設(shè)計、國家和本省建設(shè)工程計價依據(jù)及設(shè)計概算編制辦法編制,報建設(shè)項目主管部門審批;(三)施工圖預(yù)算,由建設(shè)單位委托的工程設(shè)計單位、工程造價咨詢機構(gòu),依據(jù)工程設(shè)計圖、工程計價依據(jù)、經(jīng)批準的設(shè)計概算及施工圖預(yù)算編制辦法編制;(四)工程量清單和招標控制價,應(yīng)當由具有相應(yīng)資格的工程造價咨詢機構(gòu)按照建設(shè)工程計價依據(jù)編制,并經(jīng)建設(shè)單位認可。第五條 省工程造價管理機構(gòu)具體負責工程造價的監(jiān)督管理,其職責是:(一)編制全省建設(shè)工程定額,擬定全省統(tǒng)一的建設(shè)工程造價計價辦法、計價依據(jù);(二)建立工程造價信息社會服務(wù)平臺,采集市場信息,測算和發(fā)布工程造價信息;(三)監(jiān)督指導(dǎo)各類建設(shè)工程定額的實施,負責建設(shè)工程造價糾紛的行政調(diào)解;(四)負責工程造價咨詢單位和造價專業(yè)技術(shù)人員的管理和執(zhí)業(yè)情況的考核等工作。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第八十條 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。第七十三條 施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。第六十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本價格競標的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。工程竣工驗收備案表一式二份,一份由建設(shè)單位保存,一份留質(zhì)監(jiān)站存檔。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當對建筑構(gòu)配件及商品混凝土生產(chǎn)單位質(zhì)量行為、產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。第四章 監(jiān)督管理第四十四條 市建委、縣(市)建設(shè)行政主管部門依法對工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位是否按規(guī)定的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍從業(yè)或者越級從業(yè)進行檢查,并對其執(zhí)行國家建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)情況,執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準情況,質(zhì)量責任制落實情況,質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況等質(zhì)量行為實施監(jiān)督管理。工程保修期滿未發(fā)生施工質(zhì)量問題的,保修抵押金與利息如數(shù)退給施工單位(抵施工單位工程款)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。第三十二條 施工單位應(yīng)當建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。第二十六條 施工單位應(yīng)當加強施工現(xiàn)場的管理,嚴格工序質(zhì)量控制。第二十三條 施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。第十九條 設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察報告進行工程設(shè)計。工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件:(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;(四)有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;(五)有施工單位簽署的工程保修書。第十二條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前,要按規(guī)定到質(zhì)監(jiān)站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第二章 質(zhì)量責任和義務(wù)第六條 建設(shè)單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量責任制,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準,確保工程質(zhì)量。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本辦法。(六)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,施工單位未按規(guī)定時限向建設(shè)單位提交竣工結(jié)算文件,建設(shè)單位多次催要無效的,責令限期提交,逾期未提交的,處以5000元以上20000元以下罰款。第三十一條 建設(shè)工程造價咨詢單位應(yīng)當對承接的咨詢基礎(chǔ)上進行登記,建立嚴格的編審制度,并接受市造價管理機構(gòu)的監(jiān)督。外地人員在本市從事工程概算、預(yù)算、結(jié)算的,應(yīng)當?shù)绞性靸r主管部門進行資格審查,合格的方可上崗。第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當按施工合同約定的時間、要求和經(jīng)監(jiān)理工程師(未全權(quán)委托監(jiān)理的,未委托部分由建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表)簽認的工作量,及時向施工單位支付工程進度款。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第十六條 實行招標發(fā)包的工程,承發(fā)包雙方應(yīng)以中標價為基礎(chǔ),明確造價調(diào)整的范圍與方式,確定工程合同價。第十條 建設(shè)工程一次性補充定額,由施工單位會同建設(shè)單位共同測精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案算編制,報市造價管理機構(gòu)審批后執(zhí)行;未經(jīng)批準的一次性補充定額,不得作為竣工結(jié)算的依據(jù)。第四條 市建設(shè)行政主管部門是市建設(shè)工程造價主管部門(以下簡稱市造價主管部門),負責組織實施本辦法,可以委托市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)(以下簡稱市造價管理機構(gòu))具體負責造價管理工作?!保ㄈ┑谌l二款修改為:“本市建設(shè)單位聘請未經(jīng)備案的外地建設(shè)工程造價咨詢單位從事造價咨詢業(yè)務(wù)的,編審結(jié)論無效?!苯?jīng)市人民政府1999年12月22日第54次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年1月1日起施行。第二章 計價依據(jù)第五條 工程造價計價依據(jù)包括:精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載!演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案(一)估算指標(概算指標);(二)概算定額;(三)預(yù)算定額(綜合預(yù)算定額)與單位估價表;(四)定額單價表;(五)費用定額;(六)勞動定額;(七)工期定額;(八)建設(shè)工程材料及設(shè)備預(yù)算價格;(九)其他有關(guān)工程造價計價規(guī)定。第十三條 設(shè)計概算,應(yīng)當在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,在投資估算的范圍內(nèi),依據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額和相應(yīng)的費用定額進行編制。承發(fā)包雙方不得就同一工程另行訂立與本條前款規(guī)定的書面合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的其他協(xié)議。大、中型建設(shè)工程和重點建設(shè)工程的竣工結(jié)算,應(yīng)當經(jīng)市造價主管部門審查,屬于政府投資的,還應(yīng)當經(jīng)財政部門審查;未在城市時間內(nèi)完成竣工結(jié)算的,經(jīng)建設(shè)、施工單位雙方協(xié)商一致,報工程造價管理機構(gòu)批準后,可適當延長。第二十七條 建設(shè)工程造價咨詢單位可以接受委托,承擔下列業(yè)務(wù):(一)建設(shè)項目的可行性研究和投資估算編制;(二)建設(shè)項目的經(jīng)濟評估;(三)工程概算、預(yù)算、結(jié)算的編制或者審核;(四)工程招標標底、投標報價的編制;(五)有關(guān)部門委托的造價審核業(yè)務(wù)。第五章 法律責任第三十三條 對違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由市造價主管部門或縣(市)建設(shè)行政主管部門按照職責權(quán)限責令改正,并按下列規(guī)定處罰:(一)違反本辦法第十五條
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