關(guān)于市區(qū)建筑揚(yáng)塵污染及整治情況的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 五是對(duì)于工地內(nèi)裸露地面，我們要求其采取：覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)；鋪設(shè)鋼板、混凝土、瀝青混凝土、礁渣、細(xì)石或其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?；植被綠化；定期灑水；地表壓實(shí)處理并灑水；定期噴灑抑塵劑等防塵措施。偷倒垃圾行為人善于與城市管理人員“打游擊”，作業(yè)時(shí)間一般在凌晨12點(diǎn)以后，并有專(zhuān)人事先駕車(chē)探路、摸點(diǎn)，在確定無(wú)管理人員后，再由工程土方車(chē)將各類(lèi)垃圾在預(yù)先探查好的地點(diǎn)進(jìn)行投放，監(jiān)管難度很大。二、防塵防治措施建筑工程施工區(qū)域內(nèi)的裸露地面，施工項(xiàng)目部應(yīng)采取臨時(shí)綠化，網(wǎng)、膜覆蓋等措施，防止揚(yáng)塵。對(duì)施工工地?fù)P塵控制工作措施的落實(shí)負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)建立公司級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核制度，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施定期檢查、考核。工程部對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一檢查，責(zé)任到人，檢查情況進(jìn)行掛牌，分優(yōu)良與不合格。重罰。遇有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，未采取防塵措施的，不得組織施工。XX市XX區(qū)城市管理行政執(zhí)法局二○一四年十月二十三日第五篇：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)整治2016建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)及措施公司各項(xiàng)目部：為有效控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵，減少對(duì)空氣環(huán)境造成的污染，促使施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、空氣質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。二是對(duì)偷倒垃圾的管理存在盲點(diǎn)。三是要求施工方在工程建設(shè)期間，其所使用的具有粉塵逸散性的工程材料，砂石、土方或廢棄物，采取密閉處理。主要做法: 一是要求在建、未鋪裝道路根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行硬化。三是建筑材料和建筑垃圾的搬運(yùn)。（二）施工揚(yáng)塵。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的動(dòng)態(tài)管理，交通、環(huán)保、城管等相關(guān)職能部門(mén)必須協(xié)調(diào)合作，堅(jiān)持日常管理和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的綜合管理制度，在全區(qū)范圍內(nèi)形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作、齊抓共管的揚(yáng)塵污染治理管理體系，加大揚(yáng)塵污染治理力度，并充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，通過(guò)報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位，及時(shí)報(bào)道揚(yáng)塵污染治理成果，表彰先進(jìn)單位，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三、當(dāng)前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題雖然我們對(duì)揚(yáng)塵污染在思想上有了足夠的重視，在行動(dòng)上也制定了一些有效措施，但經(jīng)調(diào)查，目前仍有一些環(huán)節(jié)問(wèn)題突出，管理存在難題，其主要表現(xiàn)在：一是工程運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在隱患。施工標(biāo)志牌標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱(chēng)，項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話，開(kāi)工和計(jì)劃竣工日期，施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)以及等當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的污染舉報(bào)電話。（一）道路揚(yáng)塵的防治措施。二是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)道路積塵主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：一是機(jī)動(dòng)車(chē)攜帶的泥塊、沙塵、物料等抖落遺撒，如：車(chē)輪從建筑工地、礦場(chǎng)、未鋪裝道路等攜帶的泥和塵，車(chē)載物料的遺撒等；二是機(jī)動(dòng)車(chē)行駛造成的自身磨損與消耗，如：輪胎、剎車(chē)墊的磨損，以及尾氣排放；三是路面老化破損后被碾壓形成的顆粒物；四是在道路兩邊種植綠化過(guò)程中，由于綠化產(chǎn)生的散土、碎葉清理不及時(shí)，在風(fēng)力作用下吹散至路面。各部門(mén)要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，并按職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)違法工程堅(jiān)決予以停工、取締。堅(jiān)決做到施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍欄、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地運(yùn)輸車(chē)輛100%沖凈車(chē)輪車(chē)身且密閉無(wú)撒漏、暫不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地100%綠化。建筑揚(yáng)塵污染整治是大氣污染防治行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議有關(guān)要求，做好建筑揚(yáng)塵污染整治行動(dòng)的組織工作，XX建筑揚(yáng)塵污染整治指揮部在此召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，對(duì)建筑揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。市區(qū)房屋及構(gòu)筑物拆遷工地采取硬質(zhì)圍擋，高度不低于4米，在拆除過(guò)程中進(jìn)行噴淋降塵，拆除后工地未進(jìn)行施工的應(yīng)采取綠化等防塵措施，對(duì)超過(guò)規(guī)定期限的閑置土地，建議政府部門(mén)依法收回。（七）強(qiáng)化監(jiān)理單位的控制揚(yáng)塵污染監(jiān)理責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工管理，重點(diǎn)加強(qiáng)深基坑開(kāi)挖、施工場(chǎng)地硬化、建筑材料堆放管理、建筑工地封閉圍擋等基礎(chǔ)工作，減少或杜絕揚(yáng)塵污染?？梢酝ㄟ^(guò)嘗試裝修抵押金制度，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理”的原則，加強(qiáng)管理，確保人民群眾的身心健康。2007年6月，商務(wù)部、建設(shè)部、環(huán)保總局等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》，要求在3年時(shí)間內(nèi)，分期分批在施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用水泥攪拌砂漿，建設(shè)工程施工項(xiàng)目中推廣使用預(yù)拌砂漿。2003年，國(guó)家建設(shè)部、商務(wù)部、交通部和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期取消在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》，明確規(guī)定包括威海在內(nèi)的124座城市，從2004年的1月1號(hào)開(kāi)始全面禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。（五）建筑材料和建筑垃圾的搬運(yùn)。通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為建筑揚(yáng)塵產(chǎn)生的主要根源有七個(gè)方面：（一）建設(shè)單位在工程開(kāi)工前的開(kāi)挖土石方。2007年，威海市區(qū)混凝土總產(chǎn)量260 萬(wàn)立方米，其中商品混凝土僅90萬(wàn)立方米，現(xiàn)場(chǎng)攪拌達(dá)到了150 萬(wàn)立方米；建筑砂漿全部現(xiàn)場(chǎng)攪拌，現(xiàn)場(chǎng)混凝土及砂漿攪拌已經(jīng)成為建筑揚(yáng)塵產(chǎn)生的又一重要根源。從實(shí)際情況來(lái)看，市政工程由于周期短、距離居住辦公區(qū)域近，施工過(guò)程容易產(chǎn)生大量的建筑揚(yáng)塵，特別是城市道路的開(kāi)挖、各種管線管網(wǎng)的鋪設(shè)、居住小區(qū)的改造等，都成為建筑揚(yáng)塵滋生的源頭。但是，在推廣過(guò)程中也遇到了一些阻力，這些阻力主要來(lái)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。第一期主要生產(chǎn)袋裝的特種砂漿，可以滿足建筑裝修和小型工程的施工。經(jīng)過(guò)行業(yè)管理部門(mén)的不懈努力和威建集團(tuán)等龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，我市安全文明施工管理工作，特別是對(duì)建筑揚(yáng)塵的治理工作，取得了令人注目的成效，其整體管理水平已
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