【正文】 老年人傾斜，盡可能將生活無著落或子女無力贍養(yǎng)的貧困老年人納入城鄉(xiāng)低保范圍；三是完善醫(yī)療保障辦法，對老年人在醫(yī)保藥費報銷上給予更多照顧，適當(dāng)提高門診藥費報銷比例，減輕藥費負(fù)擔(dān)； 四是對因公致殘的企業(yè)買斷退休職工的醫(yī)療報銷問題要調(diào)查研究，合理解決；五是適當(dāng)提高高齡老人的生活補貼標(biāo)準(zhǔn)。沒有對他們生活狀況的了解與認(rèn)知，又何來解決其生活問題的方法？就這一問題。老年人普遍反映：雖然有醫(yī)療保障，但還是怕生病，現(xiàn)有的醫(yī)療保障不能滿足老年人的需要。這就說明，我市老年人的社會交往能力不強。由此可見，子女是老年人的依靠，他們希望子女能善待他們，多和他們交流和溝通。他們中有不少有繼續(xù)工作的能力和意愿，但卻沒有很好的機會讓他們?yōu)樯鐣髫暙I(xiàn)。重視社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，是發(fā)達(dá)國家?guī)资陙斫鉀Q老年照料服務(wù)問題的經(jīng)驗教訓(xùn)所得出的一個重要理念，值得我借鑒。④給老年人提供適合他們的工作機會本次調(diào)查顯示，許多退休在家的老年人擁有年輕人無法比擬的經(jīng)驗與技術(shù)，但他們卻僅僅因為年齡的緣故而不能繼續(xù)工作，這實在是很大的人才浪費。給老年人提供適合他們的工作可以充分利用他們的經(jīng)驗與技術(shù)，從一定程度上緩解當(dāng)前人才短缺的狀況。而對于老年人，尤其是子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們50%居住在以前的的瓦房中。所以身體相比健康或有手藝的人還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。生活消費支出的主要用于購衣，食品，煤氣，自來水，電費等。心理健康。其原因一是多年來養(yǎng)成的習(xí)慣，較難改變。聊天，打麻將，打牌，這些活動雖無大害，但浪費了大量時間，且長時間坐著對身體也不利，另外也不利于形成良好的社會風(fēng)氣。第三、豐富老年人的精神文化生活。另一方面大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。為此，本人走訪了經(jīng)濟較好的底廟村、中等的前村。農(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況。再是在關(guān)于老人的贍養(yǎng)問題上，世風(fēng)日下，大多數(shù)人只顧自己小家庭利益，而忽略了老人的合理利益。一是沒條件；二是與自身素質(zhì)有關(guān)。弘揚正氣，抵制陋習(xí)和惡習(xí)?？傊?，農(nóng)村老年人目前已是一個龐大的弱勢群體，他們不像城里老年人那樣有退休金、養(yǎng)老保險等衣食無憂，安享晚年。各村要切實將此事拿到手上，不走過場，不徒虛名，上面撥相應(yīng)的錢做運轉(zhuǎn)經(jīng)費，動員老年人積極參與社會事務(wù)。三、幾點建議：(1）緊抓精神文明建設(shè)不放松，大力弘揚中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。再是下雨或農(nóng)閑時聚在一塊在村十字口或某戶門樓底下抹“花子”牌。農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況。農(nóng)村老年人勞動強度增大。全鎮(zhèn)有12個行政村，總?cè)丝跒?0610人，60歲以上的人口為2462人，%。加強對青少年學(xué)生尊敬老人，關(guān)心老人的教育。要加大力度鞏固醫(yī)療衛(wèi)生，加強衛(wèi)生一體化管理，鞏固合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。還有幾個比較有情調(diào)的老年人在家里種植花草，會找遍整個村子花的種子，院子里更花園差不多，每個季節(jié)都有鮮花，他們還把種子當(dāng)作禮物送給朋友；數(shù)據(jù)表明，老年人較多依賴電視媒體，缺乏多樣化的休閑方式。通過走訪發(fā)現(xiàn)，老年人的生活方式相對較為科學(xué)，但也有一些不科學(xué)的習(xí)慣充斥其中，影響著人民的身體健康。醫(yī)療方面：在我調(diào)查的后廟村的老年人中，接近七成的老人表示自己有需長期治療的慢性病，例如，腰腿疼，高血壓，心臟病。村里的這些老年人的贍養(yǎng)占第一位的是靠子女占73%，占第二位的是自養(yǎng)，占27%。個人積蓄因人而異，基本都是在1—5萬元左右，而生活費一般都是500元左右。二、調(diào)查內(nèi)容老年人的生活條件；老年人的健康狀況；老年人基本生活情況；醫(yī)療保健情況；子女情況；日常生活情況；主要活動情況。與年輕人的接觸使周爺爺?shù)男愿褡兊脴酚^、開朗，對生活充滿了熱情。也就是說要在全社會形成尊老風(fēng)氣。②完善老年社區(qū)服務(wù)體系要切實加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)。也就是說余下的90%的退休老人并不是只能看看電視，打打牌，他們中的大多數(shù)尚具有一定的工作能力，而且其中也有不少是具備一定的專業(yè)知識和幾十年工作經(jīng)驗的。約有六成的老人表示，女兒對他們的關(guān)心應(yīng)該更細(xì)致、周到一些。在本次調(diào)查過程中，雖然我發(fā)現(xiàn)部分老年人能以積極樂觀的心態(tài)安度晚年生活，他們經(jīng)常與家人、鄰居、朋友打交道，經(jīng)常參加各種活動，不斷豐富著自己的精神生活，但很多老年人做不到這點，在這方面，他們或多或少存在一些不足之處：社會交往能力弱老年人作為社會的一個群體，需要有社會交往的能力。社會養(yǎng)老保障大多屬于臨時、救濟、救急、救災(zāi)性的，不能從根本上改變養(yǎng)老現(xiàn)狀，社會養(yǎng)老保障的長效運行機制還未形成和健全。嘉興市是提前進(jìn)入老齡化社會的城市之一，日益龐大的老年群體越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注，各種各樣圍繞老年生活的問題也接踵而至。五要見到老人熱情主動，幫助老人，正確處理與老人的關(guān)系，不能嫌棄老人?？梢栽O(shè)置評選活動，如“好公婆”、“好媳婦”暨“五好文明家庭”，鼓勵大家尊老愛老，在評選過程中要公開公正公平，設(shè)計器真正的效果發(fā)揮出來。從前去年開始，如果老人直系親屬每年交100元錢，家里的老人只要過了六十周歲便可以每個月有60是的養(yǎng)老金，這成為一部分老年人的生活保障。農(nóng)村老年人的看病費用基本上是解決了。主要的問題包括：老年人基本生活情況；醫(yī)療保健情況；子女情況；日常生活情況；主要活動情況；文化活動情況；有什么愿望。作為社會工作專業(yè)的一名學(xué)生，我希望我國的農(nóng)保可以發(fā) 展的越來越好，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，以人為本的工作理念正在慢慢的深入人心，并 在機構(gòu)中落實和形成，農(nóng)村養(yǎng)老保險的明天更加燦爛。因此，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險 精算科學(xué)，建立農(nóng)村養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)統(tǒng)計與管理的科學(xué)程序，做好農(nóng)村養(yǎng)老保險近期和遠(yuǎn)期發(fā)展的財務(wù)預(yù)測，將繳費和養(yǎng)老金替代率建立在理智的、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之 上，［5］是“統(tǒng)賬結(jié)合”模式順利運行的前提保障。他們的主要功能是提供有效的服務(wù) 和社會監(jiān)督，使市場主體做出正確的投資選擇。實踐證明，養(yǎng)老金基金投資與資本 市場的發(fā)展是相輔相成的。這也正是農(nóng)保監(jiān)管所讓人但有的地方。（三）省級統(tǒng)籌舉步維艱中國地域遼闊，層級間情況復(fù)雜。盡管個別無幾無女而且又喪失勞動能力的孤寡老人，其生存 需求能夠通過集體提留得到解決，但其范圍極其有限。為什么會出現(xiàn)這種二元制保障體系呢？農(nóng)村現(xiàn)有的養(yǎng)老模式是長期以來國家有意而為的城鄉(xiāng)二元分治模式的一部分。還有許多問題 需要我們解決和處理。［1］以上為張家口市新農(nóng)保的基本情況。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。（六）養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。集體補助。（二）任務(wù)目標(biāo)探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng) 籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措 施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。一、張家口市農(nóng)村養(yǎng)老保險基本情況張家口地處河北省西北部，南北距離300km，東西距離228km。第一篇：《關(guān)于農(nóng)村老年人生活狀況的調(diào)查報告》《關(guān)于農(nóng)村老年人生活狀況的調(diào)查報告》前言：社會實踐的參加者：實踐的主題：農(nóng)村老年人生活狀況調(diào)查 時間：2012年1月10日—2012年1月17日 地點：張家口現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下 “和諧社會”是當(dāng)今中國社會發(fā)展的主流，可是人口老齡化的加劇以及在老齡化過程中出現(xiàn)的一系列老年問題日益成為構(gòu)建和諧社會的隱患，如何有效解決老年人的養(yǎng)老問題，如何更好的完善與發(fā)展我國的養(yǎng)老保險制度，已成為 “十二五”規(guī)劃的重要議題。我國幅員遼闊，民族文化多元，各地進(jìn)行養(yǎng)老保險的探索方式和具體實施細(xì)則也不盡相同，其中張家口市的從村養(yǎng)老保險政策中有許多值得我們借鑒的內(nèi)容。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn) 和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人(家庭)、集體、政 府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng) 村居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參 保居民實行屬地管理。國家依據(jù)農(nóng)村居 民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民 銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民 委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群 眾監(jiān)督。經(jīng)過計算，目前通過領(lǐng)取養(yǎng)老金保障晚年生活的老人占我國農(nóng)村老年人口的 比例不到1％，可見，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的作用也是相當(dāng)有限的。農(nóng)村老年人口既無固定的收入來源，也沒有最低的生 活保障，再加上計劃生育政策的實施，大量農(nóng)村勞動力向城市流動，以及城市化 進(jìn)程中出現(xiàn)的大量失地農(nóng)民，農(nóng)民的生活風(fēng)險和困難程度都有遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)老年人 口。［3］在這種歧視性制度安排下，絕大多數(shù)農(nóng)村老人的唯一選擇只能是依靠子女實施家養(yǎng)老。這也正是很多惠農(nóng)措施無法真正提高農(nóng)民生活 水平的原因所在?？陀^地從養(yǎng)老金基金監(jiān)管的操作實踐來看，我國現(xiàn) 行的養(yǎng)老基金監(jiān)管制度取得了一定成效，但由于我國市場經(jīng)濟體制還處于發(fā)展時 期，就決定了養(yǎng)老基金監(jiān)管制度的發(fā)展在短期內(nèi)仍和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀存在較大差 距。投資監(jiān)管缺位第一，尚待規(guī)范和發(fā)展的新興會融市場。中介機構(gòu)主要包括會計師(審計)事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評 估機構(gòu)、資信評估機構(gòu)以及信息咨詢機構(gòu)等。（三）建立完善的養(yǎng)老保險精算系統(tǒng)通過對農(nóng)村養(yǎng)老保險模式的財務(wù)分析，我們可以了解到由于我國“統(tǒng)賬結(jié)合 模式的選擇，制度運行中需要更為大量的精算工作。這是一項改變著中國人傳統(tǒng)觀念的重要事業(yè)，這是造福億 萬人民