【正文】 〔2007〕157號(hào)）和《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（深府辦〔2007〕68號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市宣傳文化事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我們聯(lián)合制定了《深圳市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。小組成員可根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議進(jìn)行增減。（六）負(fù)責(zé)基金辦的業(yè)務(wù)管理和工作指導(dǎo)。（二）負(fù)責(zé)編制“兩金”的預(yù)決算。（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目配套資金的落實(shí)和項(xiàng)目的實(shí)施。（二）文藝精品力作。（六）市精神文明建設(shè)成果獎(jiǎng)。（三）單位的基本建設(shè)和大型設(shè)備購置。具體管理辦法在實(shí)施細(xì)則中另行規(guī)定。（七）進(jìn)行為期5個(gè)工作日的社會(huì)公示。（三）市財(cái)政委提出復(fù)核意見。對(duì)公示結(jié)果有異議的，由基金辦負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。預(yù)撥資金計(jì)入當(dāng)年支出計(jì)劃總額。第二十七條 市委宣傳部應(yīng)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，并負(fù)責(zé)對(duì)“兩金”的整體使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。第三十二條 “兩金”管理工作人員違反本辦法，不履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。其主要職責(zé)：1（一）受理扶持對(duì)象申請(qǐng)，組織對(duì)申請(qǐng)單位的考察、專家評(píng)審，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的管理；（二）根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化發(fā)展規(guī)劃，提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算；（三）下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理專項(xiàng)資金撥款；（四）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況；（五）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)扶持對(duì)象進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。第十條市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局要定期對(duì)文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，追蹤問效。各系統(tǒng)受理項(xiàng)目申請(qǐng)劃分如下：（一）市委宣傳部：市委宣傳部本部及直屬事業(yè)單位、報(bào)業(yè)、廣電、發(fā)行集團(tuán)和海天出版社、各區(qū)委宣傳部、非宣傳文化系統(tǒng)各單位。三、其他事項(xiàng)有關(guān)基金資助范圍、資助對(duì)象、項(xiàng)目申報(bào)材料制作要求、項(xiàng)目評(píng)審程序等，詳見《深圳市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金（文化事業(yè)建議費(fèi)）項(xiàng)目申報(bào)指南》。基金辦終止受理材料的時(shí)間是2006年2月28日。一、申報(bào)及初審安排2006年項(xiàng)目申報(bào)工作將以計(jì)劃為主，嚴(yán)格控制臨時(shí)性項(xiàng)目的申報(bào)。第八條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)隨決算，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告。第二條 文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱為“專項(xiàng)資金”）是由市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持文化事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性資金，從2012年起，在1000萬元的基礎(chǔ)上，隨市財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例遞增。對(duì)存在前款違規(guī)行為的單位，市委宣傳部3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將責(zé)任單位及責(zé)任人列入不誠信名單。項(xiàng)目單位經(jīng)費(fèi)使用有結(jié)余的，結(jié)余款應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)，由項(xiàng)目單位直接繳回財(cái)政專戶。第二十二條 建立項(xiàng)目資金預(yù)撥制度。公示的內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目申報(bào)信息、項(xiàng)目批準(zhǔn)信息等。第十七條 臨時(shí)項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序?yàn)椋海ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng)，需經(jīng)專家評(píng)審的須提供專家評(píng)審報(bào)告，并經(jīng)項(xiàng)目歸口主管部門同意。（五）市財(cái)政委提出復(fù)核意見。根據(jù)項(xiàng)目的貸款規(guī)模、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等條件確定給予全額或部分貼息，貼息率不得超過當(dāng)期的銀行貸款利率，期限最長不超過3年。第十三條 “兩金”不得用于下列各項(xiàng)開支：（一）部門和單位的人員工資和獎(jiǎng)金支出、正常辦公支出、行政后勤支出、職工福利支出。（五）國內(nèi)外重大輿情、新聞、宣傳活動(dòng)。第三章 資助范圍和資助方式第十二條 “兩金”資助對(duì)象為我市各級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的單位及社會(huì)其他宣傳文化組織、團(tuán)體或個(gè)人，專項(xiàng)用于發(fā)展我市宣傳文化事業(yè)和精神文明建設(shè)，資助范圍包括：（一）哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論研究。評(píng)委會(huì)的工作規(guī)則在實(shí)施細(xì)則中另行規(guī)定。（六）參與制定與本辦法配套的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。（四）負(fù)責(zé)“兩金”預(yù)算的績效管理并向市財(cái)政委提交績效分析報(bào)告。市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱評(píng)委會(huì)）為該專項(xiàng)資金的評(píng)審工作。文化活動(dòng)類： 晚會(huì)、表演活動(dòng)必須報(bào)詳細(xì)方案，包括觀眾對(duì)象、預(yù)期成效、承辦機(jī)構(gòu)情況、劇本/編曲/編舞/原創(chuàng)作者/導(dǎo)演等主創(chuàng)人員情況介紹和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)效果圖。，還要填寫除本申請(qǐng)外的其他資金來源情況說明。六、項(xiàng)目主要參加人。：1)文字表格文檔，規(guī)定后綴名為：.doc、.xls格式的電子文檔，或是可以為Word和Excel所兼容的格式文件。，建議不得少于300字，不得超過500字。第七章 附 則第三十三條 專項(xiàng)用于支持我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套資金，按照深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目績效評(píng)估情況應(yīng)及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政委及領(lǐng)導(dǎo)小組，績效評(píng)估結(jié)果將作為編制下年度“兩金”資助計(jì)劃的重要依據(jù)。第二十三條 凡屬于政府集中采購目錄范圍內(nèi)和集中采購限額以上的項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行政府集中采購。第十九條 項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照《深圳市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，制作和提交項(xiàng)目申報(bào)材料；申報(bào)材料不符合要求的，基金辦不予受理。（五）進(jìn)行為期5個(gè)工作日的社會(huì)公示。（九）市財(cái)政委辦理資金撥付手續(xù)。年度計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和審批程序?yàn)椋海ㄒ唬╉?xiàng)目實(shí)施單位向基金辦提出申請(qǐng)。（五）由我市其他財(cái)政專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目。（七）宣傳文化事業(yè)人才的培訓(xùn)。（三）全市性文化活動(dòng)。（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和績效評(píng)估。（四）負(fù)責(zé)資助項(xiàng)目庫和評(píng)委會(huì)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)及管理。（二）根據(jù)有關(guān)政策要求編制文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)（決）算草案，并按規(guī)定報(bào)批。（二）審議批準(zhǔn)“兩金”的年度使用計(jì)劃。第二條 本辦法適用于市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“兩金”）的使用和管理。第二章 管理職責(zé)與分工第四條 市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)“兩金”使用管理的決策事宜；基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱基金辦）設(shè)在市委宣傳部，市委宣傳部負(fù)責(zé)“兩金”的使用管理；市財(cái)政委負(fù)責(zé)“兩金”使用的監(jiān)督管理。（三）審核“兩金”年度使用計(jì)劃。（五）協(xié)助市委宣傳部對(duì)“兩金”進(jìn)行績效管理，對(duì)市委宣傳部提交的績效分析報(bào)告進(jìn)行審核或者組織再評(píng)估。第十條 評(píng)委會(huì)對(duì)“兩金”使用的方針政策、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目管理提供專家意見。（七）對(duì)項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性和有效性負(fù)責(zé)。包括全市性文明創(chuàng)建活動(dòng)、重大精神文明典型宣傳教育活動(dòng)及未成年人思想道德教育活動(dòng)等。（十）其他公益性宣傳文化事業(yè)的特殊需要。專項(xiàng)貼息主要用于宣傳文化單位臨時(shí)性資金不足及有償還能力的技術(shù)改造、設(shè)備更新、文藝精品生產(chǎn)等項(xiàng)目借款的利息補(bǔ)助。（四）市委宣傳部提出審核意見。當(dāng)年臨時(shí)項(xiàng)目支出總額不得超過年度項(xiàng)目計(jì)劃總額的15%。第十八條 項(xiàng)目審批后由市委宣傳部統(tǒng)一組織公示，公示期為5個(gè)工作日。第二十一條 “兩金”項(xiàng)目資助計(jì)劃經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在執(zhí)行年度計(jì)劃過程中，由基金辦申請(qǐng)用款計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政委審核后，實(shí)行國庫集中支付。第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按項(xiàng)目報(bào)告管理規(guī)定及時(shí)完成項(xiàng)目開展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況的季報(bào)和結(jié)項(xiàng)報(bào)告工作，項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成結(jié)項(xiàng)工作。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二篇：深圳市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化事業(yè)深圳市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化事業(yè) 發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)流程說明一、打開網(wǎng)址打開Internet Explorer 瀏覽器，在地址欄輸入網(wǎng)址：，進(jìn)入系統(tǒng)的登錄窗口。五、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)簡明扼要，內(nèi)容包括：項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、意義；項(xiàng)目策劃組織及實(shí)施方案介紹；項(xiàng)目可行性說明等。3)音頻文檔，規(guī)定后綴名為：.