【正文】 西部地區(qū)省、自治區(qū)、直轄市所轄縣，可以將前款第二項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷專(zhuān)業(yè)條件放寬為高等學(xué)校法律專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科畢業(yè)，或者非法律專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的申請(qǐng)人，由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。第十六條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)并收回《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：（一）因嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為被基層法律服務(wù)所解除聘用合同或者勞動(dòng)合同的；（二）因與基層法律服務(wù)所解除聘用合同、勞動(dòng)合同或者所在的基層法律服務(wù)所被注銷(xiāo)，在六個(gè)月內(nèi)未被其他基層法律服務(wù)所聘用的；（三）因本人申請(qǐng)注銷(xiāo)的；（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。第二十一條 基層法律服務(wù)所對(duì)考核被評(píng)為優(yōu)秀或者在平時(shí)執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)?；鶎臃煞?wù)工作者應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。第三十一條 基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件，參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與本所民主管理，獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。第三十八條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律，自覺(jué)維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象。司法所可以根據(jù)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)要求，承擔(dān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督的具體工作。第五十一條 上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、考核和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正。司法部此前制定的有關(guān)基層法律服務(wù)工作者管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第四十九條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，基層法律服務(wù)所可以按照有關(guān)規(guī)定解除聘用合同或者勞動(dòng)合同：（一）有本辦法第四十六條第一款第十三至第十七項(xiàng)規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）有本辦法第四十六條第一款第十八、十九、二十項(xiàng)規(guī)定行為之一的；（三）因故意犯罪受到刑事處罰的。第四十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)在考核中，對(duì)有本辦法第四十六條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)工作者，按照本辦法第四十六條至第四十八條的規(guī)定進(jìn)行處理。第三十六條基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行，同業(yè)互助，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同提高執(zhí)業(yè)水平。第二十九條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人，可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系。第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)第二十五條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，做到依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。第十五條基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，持與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的證明和擬變更的基層法律服務(wù)所同意接收的證明，按照本辦法規(guī)定的程序，申請(qǐng)更換《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。第十二條執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核，作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的書(shū)面決定。第五條司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo)。24年來(lái)，未曾受到任何紀(jì)律處分，或是因?yàn)樯钭黠L(fēng)、工作作風(fēng)受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的批評(píng)。為此，2004年以來(lái)，黃仁賢同志每年精心組織開(kāi)展“”節(jié)、“”、五月綜治宣傳月、“六．一”兒童節(jié)、“”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)，緊緊圍繞“五五”普法、“五六”普法、“民主法制示范村”、“法治示范點(diǎn)”、“法律八進(jìn)”、綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)法制宣傳教育為活動(dòng)主題，有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展宣傳教育，并定期到中小學(xué)校上法制課。由于石開(kāi)平家的孩子都已長(zhǎng)大，結(jié)婚生子，2009年急需重建新房，原爭(zhēng)議的20多平方米宅基地重新成為爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，導(dǎo)致矛盾升級(jí)。一、積極開(kāi)展人民調(diào)解工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定近年來(lái)隨著太擁鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類(lèi)社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮職能作用，化解重大疑難糾紛，確保全鄉(xiāng)的平安和諧成為各項(xiàng)工作的重中之重。六、需要提交的全部材料目錄上執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的個(gè)人總結(jié)；基層法律服務(wù)所出具的該法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)考核意見(jiàn)；基層法律服務(wù)工作者參加各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)培訓(xùn)的登錄情況；《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》；《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證注冊(cè)登記表》七、申請(qǐng)書(shū)示范文本《基層法律服務(wù)工作者注冊(cè)登記表》（可向省司法廳行政審批服務(wù)大廳索?。?。對(duì)暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。第二十一條 基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷(xiāo)：（一）因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的；（二）因被辭退、開(kāi)除而停止執(zhí)業(yè)的；（三）因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的；（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第三章 執(zhí)業(yè)登記第十三條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：（一）在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月，被該所鑒定合格；（二）基層法律服務(wù)所決定聘用；（三）申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項(xiàng)條件。具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問(wèn)資格的人員，也可以申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作。該情形與其以基層法律服務(wù)工作者身份代理本案還是有很大區(qū)別的。司法部（司復(fù)[2002]12號(hào)）《關(guān)于基層法律服務(wù)工作者不能代理當(dāng)事人任何一方均不在本轄區(qū)內(nèi)的民事經(jīng)濟(jì)行政訴訟案件的批復(fù)》對(duì)“一方位于本轄區(qū)內(nèi)”做了具體的解釋。再者，如果不允許李全志以基層法律服務(wù)工作者身份代理本案，待其辦理好推薦手續(xù)后，仍能以公民身份代理本案。另民事訴訟法確定了當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民可以被委托為訴訟代理人，相比較受推薦的公民代理案件，基層法律服務(wù)工作者更具備相應(yīng)代理案件的資格。司法部于1991年頒布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細(xì)則》第二十四條第四項(xiàng)規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者受托代理的民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件，應(yīng)當(dāng)具備當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)這一條件。在本案中，即使李全志又以公民代理的形式代理本案，該代理也應(yīng)當(dāng)是無(wú)償?shù)?。第二?執(zhí)業(yè)資格第五條 從事基層法律服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格。第十二條 參加考試或者考核的人員有下列情形之一的，其考試成績(jī)或者考核結(jié)果無(wú)效，已經(jīng)作出的授予執(zhí)業(yè)資格決定應(yīng)予撤銷(xiāo)，頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)予以收回，并在二年內(nèi)不允許參加考試或者考核：（一）提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的；（二）考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的；（三）其他嚴(yán)重違反考試、考核紀(jì)律的。第十八條 執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)完成審核，以書(shū)面形式