【正文】 業(yè)要自己建設(shè)原料基地，搞“反租倒包”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了新的要求，農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營不能適應(yīng)這個要求，專業(yè)合作組織就應(yīng)運(yùn)而生了。制約了龍頭企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。切忌部門直接介入管理，與民爭利，一統(tǒng)就死。合作組織除了收購農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品外，還要按照一定比例向農(nóng)民返還一部分流通或加工環(huán)節(jié)的增值利潤，實行二次分配。此外，還有企業(yè)優(yōu)惠提供良種，派出技術(shù)員指導(dǎo)，在產(chǎn)品市場價格下跌時按照保護(hù)價收購等利益聯(lián)結(jié)方式。要實行社務(wù)公開，財務(wù)公開，嚴(yán)防共有財產(chǎn)流失或浪費(fèi)。鼓勵科技特派員、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)牽頭組織專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)的專業(yè)合作組織，使農(nóng)民看到專業(yè)合作組織的好處，激發(fā)更多的農(nóng)民組建或者加入專業(yè)合作組織。因此，專業(yè)合作組織的發(fā)展，需要政府的大力扶持。一是發(fā)展合作組織與堅持家庭承包經(jīng)營的關(guān)系。三是發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。中央1號文件明確提出，中央和地方要安排專門資金支持農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展，有關(guān)立法工作也在積極推進(jìn)。各級農(nóng)業(yè)、工商、財政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)、供銷等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，通力合作，形成推動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)展專業(yè)合作組織屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。要繼續(xù)辦好村集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮其為全村農(nóng)戶服務(wù)的作用。自治區(qū)要在支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的安排上向?qū)I(yè)合作組織傾斜，扶持合作組織的發(fā)展。它最終要發(fā)展成企業(yè)性質(zhì)的組織，或者辦成企業(yè)。專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿結(jié)合在一起的組織，是“民辦、民管、民受益”的組織，主體是農(nóng)民，必須充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，做到組建自由，進(jìn)退自由。發(fā)展專業(yè)合作組織形式要活，渠道要寬。四是有效的監(jiān)督、約束機(jī)制。牛奶質(zhì)優(yōu)價高，使社員增加了收入；公司返利使合作社實現(xiàn)了創(chuàng)收。當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要盡快建立和完善以下幾種機(jī)制。各地依托優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，組建專業(yè)合作組織，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。沒有龍頭企業(yè)，就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。只有當(dāng)農(nóng)民的生產(chǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品成為加工企業(yè)的原料，或者直接進(jìn)入消費(fèi)市場時，農(nóng)民為了保護(hù)自己的利益，使自己的產(chǎn)品適應(yīng)市場的需求，取得較高回報，才出現(xiàn)了專業(yè)合作組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素是一家一戶分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能夠滿足龍頭企業(yè)的需要。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)村專業(yè)合作組織有著不可替代的重要作用。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析形勢，研究新情況，解決新問題。（三）為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供組織保障。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要建立在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，決不能侵害農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)。農(nóng)村專業(yè)合作組織應(yīng)在工商部門登記注冊，工商部門要統(tǒng)一登記注冊辦法，減化登記程序和手續(xù)，并減免手續(xù)費(fèi)。三、為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境當(dāng)前，農(nóng)村專業(yè)合作組織還處于發(fā)展的初期階段，既有發(fā)展的問題，也有鞏固提高的問題，但主要是發(fā)展問題。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以建在村一級，可以建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，也可以建在縣、市一級。專業(yè)合作組織能不能有效運(yùn)作和發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于合作組織的理事會、監(jiān)事會成員特別是理事長素質(zhì)的高低。二是民主的管理機(jī)制。吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)黃沙窩村奶牛合作社與夏進(jìn)乳業(yè)公司的利益聯(lián)結(jié)，就比較充分地體現(xiàn)了這一點。農(nóng)村專業(yè)合作組織需要“組織”，需要“能人”去領(lǐng)頭。專業(yè)合作組織把農(nóng)民有序地帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道，既提高了農(nóng)民的生產(chǎn)水平和收入，又解決了龍頭企業(yè)原料供應(yīng)不穩(wěn)定的問題，把龍頭和龍身緊密聯(lián)結(jié)在一起，真正實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。它與龍頭企業(yè)直接掛鉤，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的一個重要環(huán)節(jié)。專業(yè)合作組織按照龍頭企業(yè)的要求，安排農(nóng)戶生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，代表農(nóng)戶與企業(yè)簽訂合同，既降低了龍頭企業(yè)與千家萬戶打交道的高額成本與合同不能兌現(xiàn)的風(fēng)險，又有效提高了農(nóng)民的市場談判地位，保護(hù)了農(nóng)民的利益，較好地實現(xiàn)了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的目標(biāo)。從寧夏這幾年的實踐中，我們深切地感到，哪里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得好，哪里的專業(yè)合作組織就發(fā)展得好。是農(nóng)村經(jīng)營體制組織和制度創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式，是新時期農(nóng)民群眾的創(chuàng)造和選擇，具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。煙草企業(yè)要利用相關(guān)機(jī)會和力量，向煙農(nóng)介紹國外專業(yè)合作運(yùn)動的發(fā)展情況，分析該組織與過去人民公社的區(qū)別，提高他們對合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識水平。因此，要推舉培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹酚谌问碌募夹g(shù)能手充當(dāng)骨干，把分散獨(dú)立的煙農(nóng)通過意愿凝集與利益聚合，聯(lián)結(jié)成合作團(tuán)隊，逐步形成功能齊全、覆蓋面廣的組織網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)展合作社的措施建議當(dāng)前，合作經(jīng)濟(jì)組織在我國煙葉生產(chǎn)領(lǐng)域還是新生事物，在建設(shè)和運(yùn)行上都缺少成熟經(jīng)驗，各方面對其認(rèn)識也不盡一致。合作社根據(jù)國家分配的產(chǎn)量進(jìn)行煙草生產(chǎn)，統(tǒng)一制定生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃，成員按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同。煙草和其他農(nóng)作物有一些區(qū)別，在農(nóng)藥噴灑這方面要就較嚴(yán)，而且人員的技術(shù)要求也高，為此合作社培養(yǎng)了專業(yè)的植保人員對煙草的病蟲害進(jìn)行有效指導(dǎo)和幫助煙農(nóng)噴灑農(nóng)藥。合作社擁有機(jī)械化的設(shè)備，能夠幫助煙農(nóng)耕作和收割煙草。全鎮(zhèn)海拔在8501400米之間，年平均氣溫約14℃，無霜期275天，年降雨量 4 1360毫米。此次調(diào)研的目的是為了更好地了解中國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)行的機(jī)制以及存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，找出解決問題的辦法，以便更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)民受到了極大的鼓舞，于是農(nóng)村生產(chǎn)不斷提高，但是這樣也代練了一定的問題，就是單個的農(nóng)民對風(fēng)險的抵御能力降低，為了改變這種狀況，一些農(nóng)村合作組織便產(chǎn)生了。中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，這么多人的吃飯問題都要靠農(nóng)業(yè)來解決，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面出了問題，將會給整個國家?guī)砭薮蟮臑?zāi)難，因此農(nóng)業(yè)在中國的地位表現(xiàn)的更為重要。三是要建立健全利益分配機(jī)制。要積極引導(dǎo)各類農(nóng)村專合組織，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)品的科技水平和市場競爭能力，帶動更多的農(nóng)民進(jìn)入市場。一是要圍繞我縣的主要產(chǎn)業(yè)（烤煙、蠶桑、畜牧、林業(yè)、食用菌），扶持引導(dǎo)農(nóng)村專合組織的發(fā)展，組織農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化和集約化生產(chǎn)，走“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織，建好組織促產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路子。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是有的農(nóng)村專合組織存在自身實力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、發(fā)展不快、管理制度不健全等問題。二、當(dāng)前我縣農(nóng)村專合組織現(xiàn)狀以及存在的問題（一）我縣農(nóng)村專合組織的現(xiàn)狀截至2005年底，我縣累計發(fā)展農(nóng)村專合組織102個，%%。三是農(nóng)村專合組織通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，能夠有效提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)生活水平，更新農(nóng)民的觀念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民增收，有利于農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定。實踐證明，著力培育發(fā)展以農(nóng)民為基礎(chǔ)、產(chǎn)品為紐帶、服務(wù)為宗旨、利益為目標(biāo)的農(nóng)村專合組織，是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。在充分尊重農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，政府要做好引導(dǎo)興辦、扶持發(fā)展、保護(hù)權(quán)益等方面的工作，充分體現(xiàn)“民辦、民管、民收益”的原則。第三，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)必須健全。這次全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場會議在ＸＸ召開，為我們提供了一個學(xué)習(xí)交流的良好機(jī)會，必將進(jìn)一步推動ＸＸ專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的長足發(fā)展。中國曾經(jīng)探索走過一條合作化道路，但因為歷史、國情等原因，我們最終選擇了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，成為獨(dú)立的財產(chǎn)主體和市場主體。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民為適應(yīng)競爭的需要，將小規(guī)模的分散經(jīng)營與國內(nèi)、國際大市場對接，更要選擇聯(lián)合與合作。業(yè)務(wù)活動涉及種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、技術(shù)信息和服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收，提高了農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織既須符合《民法通則》規(guī)定的法人的四個基本要件予以核準(zhǔn)登記，又應(yīng)享受法律規(guī)定的財政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、科技和人才支撐等政策。第四，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展必須充分尊重農(nóng)民的意愿。預(yù)祝全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場會議取得圓滿成功！第二篇：關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的思考關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的思考興文縣人民政府萬真華農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱農(nóng)村專合組織），是指農(nóng)村勞動者基于同類商品性生產(chǎn)經(jīng)營共同利益，以增加成員收入為目的，在技術(shù)、資金、信息、加工、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)按照合作社的原則組成獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、自主管理、自我服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織。二是農(nóng)村專合組織通過吸納更多的農(nóng)民加入，使廣大農(nóng)民共同參與市場競爭，共同增加經(jīng)濟(jì)收入，走共同富裕的道路。國外的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了上百年的市場經(jīng)濟(jì)，形成了一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)驗，我們應(yīng)重視和吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我們的實際，創(chuàng)新和完善農(nóng)村專合組織。一些部門還沒有把提高農(nóng)民組織化程度當(dāng)作重要工作來抓，還有一些群眾合作意識不強(qiáng)，主動參與不積極，制約了專合組織的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立扶持發(fā)展農(nóng)村專合組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的意識，把大力發(fā)展農(nóng)村專合組織當(dāng)作調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略舉措來抓。農(nóng)村專合組織的建設(shè)必須圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好工作。四是要增強(qiáng)農(nóng)村專合組織的輻射帶動作用。二是要要建立健全財務(wù)公開制度，定期向成員公開收支情況，接受成員的監(jiān)督，確保成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第三篇：農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查報告農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查報告題 目：煙草農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查學(xué) 院：管理學(xué)院專 業(yè)：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理年 級：2012級姓 名：胡人文學(xué) 號：1211010337教 師：楊 麗 莎目錄前言...................................................3 主體...................................................4 調(diào)研地點簡介........................................4 合作社現(xiàn)狀..........................................5 合作社存在的問題....................................7 發(fā)展合作社的措施建議................................7 結(jié)束語......