【正文】 率。按照省財政廳關(guān)于非稅收入改革的相關(guān)精神和要求，我們?yōu)閷嵤┓嵌愂杖敫母镒隽饲捌跍蕚涔ぷ?。三是推進績效評價工作。撥付奶牛小區(qū)防疫體系建設(shè)資金34萬元，為奶牛養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展夯實基礎(chǔ)。四是發(fā)揮扶貧資金效益，改善貧困村民生產(chǎn)生活。我們要求干部職工多學(xué)習(xí)黨的理論，熟悉國家大政方針政策，把準政治脈搏，政治思想不出現(xiàn)偏差，使財政工作更好地體現(xiàn)市委、市政府的施政意圖。積極開展了“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，取得了評議活動綜合管理類第一名的好成績。工商稅收14,320萬元，同比增加2,837萬元，%。09年重點扶持的企業(yè)是博成糖業(yè)有限責(zé)任公司、恒陽食品有限責(zé)任公司、宏立明膠有限責(zé)任公司。三是要充分利用積極的財政政策。繼續(xù)采取增收激勵和目標考核等手段，按照市政府既定的獎勵辦法：對國地稅部門，完成工商稅收任務(wù)給予獎勵，對超額部分按10%進行獎勵。四是做好非稅收入的管理工作。一是要保工資，保穩(wěn)定，保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。義務(wù)教育經(jīng)費必須做到足額及時撥付，結(jié)合教育危房改造資金的投入整合教育資源，同時保證義務(wù)教育基礎(chǔ)建設(shè)資金。抓住積極財政政策和擴大內(nèi)需的大好時機，千方百計收集政策信息，為我市爭取更多的財政資金扶持，緩解我市壓力。根據(jù)國家政策，以上獎勵資金采取“一年一定”的辦法，09年我們對以上資金絕對不能放棄，必須積極努力爭取，盡可能地得到更多的上級資金支持。二是認真落實農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)政策。同時按照政策要求管理好建設(shè)資金，做到?？顚Ｓ?。二是完善政府采購辦法。我們必須強化日常監(jiān)督，各股室撥付財政資金后都有監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)，資金到哪里我們就監(jiān)督到哪里，如果哪個股室日常監(jiān)管不到位出現(xiàn)了問題，就追究哪個股室人員的責(zé)任。構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督的財政監(jiān)督檢查體系，提高財政管理的科學(xué)性和財政資金使用的有效性。要加強政治理論的學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入開展“干部形象建設(shè)”活動。就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政發(fā)展，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。四要保持良好形象。對待外來辦事人員和下基層服務(wù)要養(yǎng)成謙和文明的良好品格，來有應(yīng)聲，去有送語，細致耐心，謙虛謹慎，用我們的實際行動贏得社會各界對我們的支持和認可。我們的言行不只代表我們個人，更代表著財政整體形象。培養(yǎng)良好的職業(yè)道理，要講操守，重品行，時刻躬身自省，警鐘常鳴。三要強化四種意識。繼續(xù)開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”行風(fēng)評議活動。繼續(xù)開展省財政廳關(guān)于加強新時期財政干部形象建設(shè)活動，不斷加強財政自身建設(shè)，樹立財政干部“服務(wù)大局、精通業(yè)務(wù)、勤政務(wù)實、廉潔奉公、謙和文明的”良好形象,為財政事業(yè)發(fā)展壯大提供強有力的組織保障和智力支持。主動接受人大、審計和社會監(jiān)督，逐步建立部門預(yù)算查詢系統(tǒng)，穩(wěn)步推行政府預(yù)算公開制度，提高財政工作的透明度。五是強化財政監(jiān)督責(zé)任意識。制定和完善各項規(guī)章制度，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式，規(guī)范財經(jīng)秩序，凈化財經(jīng)環(huán)境。08年我市22個村為省級新農(nóng)村建設(shè)試點扶持村，投入扶持資金389萬元。08年共發(fā)放糧食補貼和良種補貼資金30，091萬元，09年還將提高補助標準，農(nóng)民將得到更多地“兩補”資金。四是努力確保既得的產(chǎn)糧、產(chǎn)油、生豬大縣獎勵資金，千方百計爭取09年產(chǎn)牛大縣獎勵資金。努力降低行政成本，大力推進節(jié)約型社會建設(shè)，集中各級財力辦大事、實事、難事、急事，把有限的資金用在刀刃上。保證這些剛性支出是關(guān)注民生的基本體現(xiàn)，是實現(xiàn)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，我們必須保障這部分支出需求。根據(jù)我市的可用財力，要干好這些事是有難度的，這也決定了我們必須牢固樹立長期過緊日子的思想。認真貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，堅持依法征管，依率計征，據(jù)實征收，均衡入庫。09年全口徑財政收入預(yù)計實現(xiàn)20,080萬元，其中工商稅收預(yù)計實現(xiàn)14,600萬元，%，非稅收入預(yù)計實現(xiàn)4,360萬元，我們必須保證完成預(yù)算指標，否則無法實現(xiàn)保盤子的基本目標，也就不能實現(xiàn)財政收支平衡，各部門要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足抓早、抓緊、抓實，確保完成收入任務(wù)。對新上企業(yè)繼續(xù)實施土地出讓金財政返還優(yōu)惠政策。要充分認識搞好財源建設(shè)的重大意義，按照全市經(jīng)濟工作會議的具體安排部署，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、效益較好的財源體系為總攬，積極開辟新財源，不斷提高稅收占財政收入的比重和財政收入占gdp的比重，切實做大、做好財政“蛋糕”。二、2009年財政工作安排2009年財政工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委 屆 次全委會議精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，健全公共財政體系，加強財源建設(shè)，強化收入征管，切實保障和改善民生，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財稅改革，規(guī)范財政管理，推進依法理財，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的財力保障。積極開展了排球、乒乓球等文體活動，激發(fā)了干部職工的工作熱情，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來，在隊伍建設(shè)方面，我們著重提高財政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升財政干部的服務(wù)和管理水平，更好地適應(yīng)新時期財政工作的需要。三是積極兌現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。08年為13個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中的10個小區(qū)申請到意大利贈款402萬元，為3個奶牛小區(qū)爭取專項資金150萬元。嚴格執(zhí)行會計法，加強對會計單位財務(wù)審核，嚴密業(yè)務(wù)處理程序。改革農(nóng)村合作醫(yī)療資金的撥付方式，由社會保障基金專戶直接撥付到補貼對象，減少了資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，確保資金及時足額發(fā)放到參保人員手中。繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革,將158家企事業(yè)單位納入國庫集中支付，占全部預(yù)算單位的82%，創(chuàng)新財政管理機制，增加了工作的透明度，控制了不合理支出，節(jié)約了財政資金。人和廣場、雨亭公園、城市綠化等建設(shè)投入資金285萬元，污水管網(wǎng)建設(shè)投入資金1,170萬元，城南新區(qū)道路建設(shè)投入資金1,500萬元。參合農(nóng)民報銷比例由原有40％提高到60%，財政增加支出56萬元。強化工資發(fā)放管理，較好地保證了工資發(fā)放和市級機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。加強了對重點項目、重點企業(yè)、重點稅種的管理。嚴格遵照《預(yù)算法》認真做好2008財政預(yù)算編制工作，并及時把各項預(yù)算指標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位。三是緊縮本級財政支出，支持重點工業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：（一）狠抓財源建設(shè)，提高生財聚財能力。下面，我講二個方面內(nèi)容。作為窗口單位，在工作形象、工作態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量上要全面加以改善和提高。觀念引導(dǎo)行為，境界決定思路，思路決定成敗。四要統(tǒng)籌兼顧，保證重點。三、突出重點，狠抓當(dāng)前，確保首季開門紅、半年雙過半 一是科學(xué)分析，早作謀劃?？梢哉f，項目一開，財源滾滾。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是廣大財政部門干部職工同心同德、努力拚搏的結(jié)果。二是支出效益優(yōu)化提高。一、xxxxxxx年財政工作的簡要回顧過去的xxxxxxx年是財政系統(tǒng)工作成效顯著的一年，在宏觀經(jīng)濟形勢劇烈惡化的情況下，財政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，積極進取，扎實苦干，圓滿完成了各項目標任務(wù)，取得了突出成績。同時加強對重點企業(yè)、重點納稅大戶以及煤炭行業(yè)的稅收征管。二是要努力將招商引資工作同優(yōu)勢資源開發(fā)、資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)社會閑散資金融入資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，使之最大限度的轉(zhuǎn)換為財源優(yōu)勢。財稅部門為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、深化改革做出了突出貢獻，在此，我代表縣委、縣人民政府向奮斗在財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候，向即將受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！成績固然可喜，但我們也要清醒地看到，全縣財政工作面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴峻：一是財政收入增長后勁不足，財政收支矛盾仍然十分突出；二是財源結(jié)構(gòu)單一，缺少新的經(jīng)濟增長點，財政收入增長主要靠石油稅收拉動；三是縣鄉(xiāng)不良債務(wù)居高不下，財政欠帳、政府債務(wù)已成為困擾經(jīng)濟發(fā)展的一大疾瘤；四是公共財政監(jiān)管機制不夠健全，資金使用效益不高，擠占、挪用財政資金等違紀違法行為的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，要結(jié)合保持黨員先進性教育加強隊伍建設(shè)，抓好本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持標本兼治，糾建并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從根本上增強干部的拒腐防變能力，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強的財稅干部隊伍，為實現(xiàn)全面的財政任務(wù)奠定基礎(chǔ)。三是繼續(xù)推進國庫集中支付、部門預(yù)算、非稅收入、政府采購等各項財政改革，加快建立科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)、嚴密的監(jiān)控機制和穩(wěn)定的增長機制，推進公共財政體系建設(shè)。四是做好非稅收入的管理工作，繼續(xù)加強“收支兩條線”管理，確保行政性收費和罰沒收入及時足額上繳入庫。堅決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強財政自治能力，力爭用三至五年時間使縣鄉(xiāng)財政問題得到明顯緩解。新目標對財政工作提出了更高的要求，要確保財政收支目標的順利實現(xiàn)，今年的財政工作必須抓好以下三個方面的工作：（一）切實抓好財源建設(shè)，培植新的財政增長點抓好財源建設(shè)是逐步扭轉(zhuǎn)我縣財政狀況的一項根本性措施。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好財政工作的緊迫感和責(zé)任感過去的一年是不平凡的一年，在金融趨緊和頻繁發(fā)生自然災(zāi)害等諸多不利因素的影響下，縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，以昂揚的斗志采取有力措施、排難而進，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保財政工作任務(wù)落到實處財政收入取之于民，用之于民，財政工作事關(guān)人民群眾的切身利益。從嚴控制非生產(chǎn)性支出，做到該保的一定要保，該砍的一定要砍，該壓的一定要壓。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）億元，同比增長；地方財政收入首次突破七千萬大關(guān)，達萬元，創(chuàng)歷史最高紀錄。一是要繼續(xù)扶持屯河北庭、三臺酒業(yè)等一批龍頭企業(yè)做大做強，起到以點帶面的作用，推動縣域經(jīng)濟增長，進而形成財政經(jīng)濟良性互動的發(fā)展格局。二是要加強對個體工商戶、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟的稅收征管，防止零散稅的流失，真正做到應(yīng)收盡收。根據(jù)我縣的可用財力，要干好這些事是有難度的，這也決定了我們必須牢固樹立長期過緊日子的思想。并密切配合紀檢、監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律，揮霍浪費財政資金的行為，提高財政資金使用效益。下面，我講幾點意見。剛剛結(jié)束的經(jīng)濟工作會議確定了今年全縣經(jīng)濟發(fā)展的總目標：，完成地方財政收入7471萬元，增長15，農(nóng)牧業(yè)人均純收入達到4212元，較上年增加420元