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正文內(nèi)容

稅收工作思路(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 范費(fèi)源管理。實(shí)行“定繳雙公開(kāi)”,定期公布個(gè)體業(yè)戶的定額和繳稅情況,接受納稅人監(jiān)督,有效制止“人情稅”和“關(guān)系稅”。在稽查選案上,嚴(yán)格選案程序,避免重復(fù)檢查,注重事前排摸,有的放矢,提高選案中標(biāo)率。征管資料的歸檔要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),做到系統(tǒng)、完整、真實(shí)、易查,資料的保管要做到檔案化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。辦公室要依托局域網(wǎng)系統(tǒng)建立公文瀏覽網(wǎng)站,各科室利用計(jì)算機(jī)在局域網(wǎng)內(nèi)瀏覽、下載公文,實(shí)現(xiàn)公文批閱、瀏覽、督辦的網(wǎng)絡(luò)化。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效率。我們一要有緊迫感,珍惜時(shí)間,只爭(zhēng)朝夕,抓緊工作,堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,按日按月按季完成各項(xiàng)工作任務(wù)。完成這一歷史使命,每一個(gè)地稅人都義不容辭,責(zé)無(wú)旁貸。三是我區(qū)下崗職工日益增加,增加財(cái)政救助資金、安置下崗職工再就業(yè)與加大再就業(yè)稅收政策支持力度的矛盾日益突出。實(shí)行欠稅公告制度,對(duì)欠稅企業(yè)定期在向社會(huì)公告,用社會(huì)~的壓力督觸欠稅企業(yè)及時(shí)繳納欠稅。今年,我們的社保費(fèi)征繳計(jì)劃預(yù)計(jì)9000萬(wàn)元,盡管我們?cè)谏绫YM(fèi)征收過(guò)程中存在征收職能不到位、執(zhí)法手段不硬、繳費(fèi)單位意識(shí)淡薄等困難和矛盾,但完成社保費(fèi)收入任務(wù)對(duì)深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定具有非常重要的意義,是貫徹“xxxx”重要思想,落實(shí)xx大精神的具體體現(xiàn),所以對(duì)于社保費(fèi)征繳工作我們責(zé)無(wú)旁貸必須做好,只能做好,而且要把社保費(fèi)征繳工作作為全年工作的重中之重。要深入繳費(fèi)單位進(jìn)行費(fèi)源調(diào)查,建立繳費(fèi)單位和個(gè)人征管基礎(chǔ)資料庫(kù),對(duì)全區(qū)費(fèi)源情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。全面推行個(gè)體稅收的征管考核和征管質(zhì)量“七率”考核,加大催報(bào)催繳力度,提高申報(bào)率和稅款入庫(kù)率。案件審理科在3月底前,制定稅務(wù)文書(shū)使用標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行稽查文書(shū)質(zhì)量考核。要保證征管資料采集的及時(shí)性和完整性,每個(gè)納稅人的征管資料要全面反映納稅人的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、繳納稅款、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況,做到戶戶齊全。廣域網(wǎng)稅收征管系統(tǒng)推行一年多,我們還有部分模塊沒(méi)有應(yīng)用,一些影響到征管質(zhì)量考核的數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)錄入,今年要把各個(gè)模塊和各個(gè)功能菜單全部應(yīng)用到位,把各種征收、管理、稽查數(shù)據(jù)全部錄入到系統(tǒng)中,尤其是稽查模塊和票證模塊。集中抓好樹(shù)立地稅形象和普及地稅知識(shí)的宣傳,重點(diǎn)宣傳地稅機(jī)關(guān)的職能、作用、征收的稅種及相關(guān)地稅知識(shí)。今年,我們?cè)谕瓿蓢?guó)家稅務(wù)總局和省局統(tǒng)一布置的專項(xiàng)稽查任務(wù)外,還要根據(jù)我區(qū)實(shí)際,選擇若干個(gè)社會(huì)反響強(qiáng)烈,稅收征管比較薄弱的行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽查,開(kāi)展對(duì)娛樂(lè)業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、郵電通訊器材經(jīng)營(yíng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和個(gè)人所得稅、印花稅等稅種的專項(xiàng)稽查。今年,我們要從“人才是第一資源”的新觀念出發(fā),努力構(gòu)建科學(xué)、有效的現(xiàn)代培訓(xùn)模式和制度體系,把教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制掛鉤,適當(dāng)拉開(kāi)各類人員的收入檔次,以有效地激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想,大力提~部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。堅(jiān)持每日工作手冊(cè)制度,使工作內(nèi)容、時(shí)間安排、落實(shí)情況、備忘事項(xiàng)等實(shí)現(xiàn)量化管理和目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人、崗位和部門工作效率、工作實(shí)績(jī)的考評(píng),改變工作拖沓,時(shí)限不明、目標(biāo)不清的作風(fēng),鼓勵(lì)干部爭(zhēng)創(chuàng)突出政績(jī),從而提高全局整體行政工作效率。贏得時(shí)間就贏得了勝利。我們要本著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)富區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)地稅事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,用優(yōu)異的工作實(shí)績(jī),回報(bào)時(shí)代的厚愛(ài),不辜負(fù)歷史的重托。擴(kuò)大招商引資,構(gòu)建多元化對(duì)外開(kāi)放的新格局,是實(shí)現(xiàn)富拉爾基快速發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的歷史良機(jī)。但在看到今年稅收工作艱巨性的同時(shí),也要看到做好今年稅收工作的許多有利條件:有盛市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇于創(chuàng)新的隊(duì)伍;特別是,近年來(lái)通過(guò)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)以及科技加管理“三篇文章”的貫徹落實(shí),我已經(jīng)積累了做好稅收工作的許多有益經(jīng)驗(yàn),這些都使我們堅(jiān)定了做好今年稅收工作的信心。“雙評(píng)”工作雖然獲得的了四連冠,但我們?yōu)榧{稅人服好務(wù)的思想不能丟,要更加牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和文明意識(shí),克服本位思想,關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境,把著眼點(diǎn)放在提高窗口單位文明服務(wù)水平、維護(hù)納稅人合法權(quán)益上來(lái),堅(jiān)持在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法、在執(zhí)法中開(kāi)展服務(wù),逐步把為納稅人的服務(wù)延伸到征管查三個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于征管的全過(guò)程。為轉(zhuǎn)變科所長(zhǎng)重業(yè)務(wù)、輕管理的觀念,對(duì)科室建設(shè)的考核時(shí),即將個(gè)人平時(shí)各項(xiàng)考核結(jié)果以積分的形式進(jìn)行累計(jì),以全年累計(jì)結(jié)果作為創(chuàng)優(yōu)評(píng)先、提拔任免的硬指標(biāo),科室積分由個(gè)人積分進(jìn)行累計(jì),以結(jié)果作為評(píng)選文明科室,發(fā)放各種獎(jiǎng)勵(lì)的指標(biāo)。(六)、以隊(duì)伍素質(zhì)的提高為動(dòng)力,全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度治稅先治己,沒(méi)有一支素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍,要完成今年的各項(xiàng)工作是很難的。為確保執(zhí)法檢查不流于形式,要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任連帶追究制,要建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究檔案,對(duì)檢查人員敷衍應(yīng)付、隱瞞問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),由檢查人員承擔(dān)全部執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,從而有效保證檢查考核的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。今年,我們要深入貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,創(chuàng)新稅收征管手段,不斷推動(dòng)依法治稅進(jìn)程。45歲以下干部要熟練掌握windows操作系統(tǒng),熟練掌握文字、表格處理軟件,熟練操作稅收征管信息管理系統(tǒng)。建立貫穿稅務(wù)計(jì)劃、決策、控制、組織和監(jiān)督等一系列管理活動(dòng)全過(guò)程的一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理程序和規(guī)范制度,要涵蓋從部門到個(gè)人,從作風(fēng)到行為,從業(yè)務(wù)到行政等一系列稅務(wù)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,使每個(gè)部門、個(gè)人的行為和每項(xiàng)工作都能遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。要制定與地域管理配套的處罰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,落實(shí)責(zé)任、雙向考核,以激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)地域管理工作,有效提高征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞。對(duì)個(gè)體納稅人全面實(shí)施分類管理制度,按照“分等量化、科學(xué)雙定”的原則,制定不同行業(yè)合理的最低定額標(biāo)準(zhǔn),在按街道、行業(yè)、規(guī)模等指標(biāo)進(jìn)行修正,來(lái)完善個(gè)體工商戶的定額管理。建立和完善社保費(fèi)征收管理制度和辦法,逐步規(guī)范社保費(fèi)的征收、管理和檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人所得稅代扣代繳制度,不斷擴(kuò)大代扣代繳面,強(qiáng)化行政、事業(yè)單位個(gè)人所得稅征收管理,狠抓高收入行業(yè)和高收入者的個(gè)人所得稅征管,促進(jìn)個(gè)人所得稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制,按xx年稅收計(jì)劃基數(shù),將稅收任務(wù)層層分解落實(shí)到征收、稽查、執(zhí)行等部門,并將收入任務(wù)的完成情況作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。s0100按照這一思想,今年工作的具體部署和要求是:(一)、以組織稅收收入為中心,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展今年,從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,稅收收入工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。三要有使命感。我們對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),必須要有克服困難、渡過(guò)難關(guān)的充分思想準(zhǔn)備和周全的應(yīng)對(duì)之策,認(rèn)清形勢(shì),迎接挑戰(zhàn)。五是端正服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好的地稅形象。二是要提高現(xiàn)行稅收征管軟件的應(yīng)用水平。五是規(guī)范征管資料管理。三是規(guī)范稽查管理。一是加強(qiáng)個(gè)體稅收的管理。三是規(guī)范管理辦法。五月底前要完成未建帳股份、私營(yíng)企業(yè)的所得稅的核定工作。計(jì)征科要對(duì)全區(qū)稅源分布情況、增收因素、減收因素進(jìn)行全面的調(diào)查分析,對(duì)影響全局收入的重點(diǎn)稅源企業(yè)要進(jìn)行深入的調(diào)查分析,針對(duì)每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欠稅、資金運(yùn)用等情況制定切實(shí)可行的征收辦法,做到一廠一策,確保應(yīng)收盡收。結(jié)合十六大構(gòu)畫(huà)出的宏偉藍(lán)圖,按照省市局總體工作部署,我們把年的稅收工作的指導(dǎo)思想確定為:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市局工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì),以組織稅費(fèi)收入為中心,以強(qiáng)化稅收征管為重點(diǎn)以提升干部隊(duì)伍素質(zhì)為保障,以稅收征管改革為動(dòng)力,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、基本建設(shè)、車輛和政府采購(gòu)管理。六、規(guī)范行政管理,提高工作效率(一)推進(jìn)行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。加大對(duì)思想有癥結(jié)和基層同志的談心活動(dòng),主動(dòng)進(jìn)行思想交流;定期科所召開(kāi)民主會(huì),為廣大干部職工面對(duì)面交流搭建平臺(tái),擺問(wèn)題,找差距,進(jìn)一步增進(jìn)同志間的溝通,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成工作合力。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為主線,抓好思想建設(shè)工作。二是要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)。(六)加強(qiáng)稅務(wù)稽查,推進(jìn)以查促管。按要求及時(shí)對(duì)反饋單進(jìn)行核對(duì),對(duì)匯總納稅的成員企業(yè)的鑒定鑒定進(jìn)行核實(shí),不符合匯總納稅成員企業(yè)條件的,一律就地納稅。堅(jiān)持流轉(zhuǎn)稅管理“十六字”方針,對(duì)征收效率較低的行業(yè)和品目強(qiáng)化管理,對(duì)稅制不完善的方面,有針對(duì)性地采取措施,提高政策執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,加強(qiáng)戶籍管理,實(shí)行分類管理,做到責(zé)任到人,落實(shí)到戶,層層簽訂責(zé)任書(shū);加大對(duì)重點(diǎn)稅源戶的管理,分戶建立重點(diǎn)稅源戶管理檔案,全面掌握重點(diǎn)稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況,做到心中有數(shù)據(jù),管理有措施;加大日常的稅收征管檢查力度,完善納稅評(píng)估工作機(jī)制,建立綜合評(píng)估與專業(yè)評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制,完善納稅評(píng)估工作制度,有效實(shí)施數(shù)據(jù)信息采集,積極探索納稅評(píng)估人機(jī)結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制。四是逐步建立完善一級(jí)稽查管理體制。加強(qiáng)基層建設(shè),做好新時(shí)期思想政治工作,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。逐步建立監(jiān)控準(zhǔn)確反映靈敏的稅源監(jiān)控體系,積極探索應(yīng)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方式和手段,科學(xué)預(yù)測(cè)稅源(主要是重點(diǎn)稅源)變動(dòng)趨勢(shì)和收入總體規(guī)模,重點(diǎn)分析主要稅種、稅目收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,不斷提高稅收實(shí)證分析水平,努力實(shí)現(xiàn)組織收入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。分:2006年總收入為122,066,其中:中央、省級(jí)為29,550萬(wàn)元,市縣級(jí)為92,514萬(wàn)元。要應(yīng)用社保費(fèi)征管軟件實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)申報(bào)、繳稅、核算、報(bào)表的電算化。為加快我局稅收信息化建設(shè)的步伐,我們今年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及要達(dá)標(biāo)。四是理順稅收征管程序。地域戶籍管理制度自實(shí)施以來(lái),對(duì)我們強(qiáng)化稅收征管,提高征管質(zhì)量起到了一定的作用。有效運(yùn)用加收滯納金、處罰等手段,加大征收力度。要充分利用各種新聞媒體,進(jìn)行廣泛的社保費(fèi)知識(shí)宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)社保費(fèi)征收工作的認(rèn)識(shí),取得社會(huì)輿論對(duì)社保費(fèi)征收工作的支持和理解,調(diào)動(dòng)參保企業(yè)和人員繳費(fèi)的積極性。加強(qiáng)同質(zhì)檢站、規(guī)劃局、建設(shè)局等與建筑施工環(huán)節(jié)有關(guān)的部門日的聯(lián)系,依靠各方面力量收集各種信息,把所有的外埠施工隊(duì)伍全部納入日常管理,要管到位、征到位。同時(shí),我們也應(yīng)該看到今年收入工作的有力條件:一是政府繼續(xù)擴(kuò)大招商引資,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè),必將出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱,僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)增加稅金600萬(wàn)
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