【正文】 可管理權(quán)限。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。第十七條　除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。第四章　許可證管理第二十二條　食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。第二十五條日常監(jiān)督管理人員為負(fù)責(zé)對食品經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員。第二十九條　食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。第三十四條原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可。本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指國家食品藥品監(jiān)管總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施食品經(jīng)營許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品經(jīng)營許可審查通則。食品經(jīng)營項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食 品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。局長畢井泉2015年8月31日食品經(jīng)營許可管理辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動，加強(qiáng)食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第五十一條食品藥品監(jiān)督管理部門對不符合條件的申請人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百四十四條的規(guī)定給予處分。申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品經(jīng)營許可。日常監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營者實(shí)施全覆蓋檢查。食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：（一）食品經(jīng)營許可注銷申請書；（二）食品經(jīng)營許可證正本、副本；（三）與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。第三十三條原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第二十四條　食品經(jīng)營許可證編號由JY（“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行現(xiàn)場核查。第十五條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十一條申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。第六條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可管理工作。本辦法自2009年4月10日起施行。第四十二條 違反本辦法第十六條、第三十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電信條例》第七十條規(guī)定予以處罰。年檢結(jié)果和處罰情況應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證附件《年檢和違法記錄》中記錄，向社會公布并通報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)。第七章 經(jīng)營許可的監(jiān)督檢查發(fā)證機(jī)關(guān)對經(jīng)營許可證實(shí)行年檢制度。原發(fā)證機(jī)關(guān)收到終止經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的申請后應(yīng)當(dāng)向社會公示，公示期為30日。（二）有可行的用戶妥善處理方案并已妥善處理用戶善后問題。第二十九條 電信管理機(jī)構(gòu)建立電信業(yè)務(wù)市場監(jiān)測制度。有關(guān)意見征求情況及記錄應(yīng)當(dāng)留存，并在電信管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)予以提供。第一款所列材料發(fā)生變化的，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)經(jīng)營、客戶服務(wù)等事務(wù)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐氖?、自治區(qū)、直轄市通信管理局及發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。內(nèi)容包括：公司負(fù)責(zé)備案地業(yè)務(wù)經(jīng)營、客戶服務(wù)等事務(wù)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)的名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等。第十七條 獲準(zhǔn)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司持經(jīng)營許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司變更登記手續(xù)。經(jīng)營許可證的具體內(nèi)容由工業(yè)和信息化部依法另行制定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具受理申請通知書。尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請人，應(yīng)當(dāng)提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，不需提交前款第（二）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。（四）公司最近經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者驗(yàn)資報(bào)告及電信管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)會計(jì)資料。（十一）公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書。（五）公司章程、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況。（六）公司及其主要出資者和主要經(jīng)營管理人員三年內(nèi)無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄。（六）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本最低限額為1億元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的，注冊資本最低限額為10億元人民幣。第四條 經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。第五十五條 本辦法自 年 月 日起施行。第四十九條 違反本辦法第四條第二款、第十八條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十條、第三十二條或者第三十六條第三款規(guī)定的，由電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單后，三年內(nèi)未再次受到電信 管理機(jī)構(gòu)行政處罰的，由電信管理機(jī)構(gòu)移出失信名單。第四十條 獲準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司在有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立、變更或者撤銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)通過管理平臺向原發(fā)證機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)仉?信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)信息。第三十七條 電信管理機(jī)構(gòu)建立隨機(jī)抽查機(jī)制，隨機(jī)確 定抽查的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，對其年報(bào)信息、日常經(jīng)營活動、執(zhí)行國家和電信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況等進(jìn)行檢查。第三十三條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)可以撤銷經(jīng)營許可證：（一）發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）對不具備申請資格或者不符合申請條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；（四）依法可以撤銷經(jīng)營許可證的其他情形。第三十條 在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，變更公司名稱、法定代表人、注冊資本的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更手續(xù)。第二十五條 提供接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）應(yīng)當(dāng)租用取得相應(yīng)經(jīng)營許可證的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)或者電信資源從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，不得向其他從事接入服務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者轉(zhuǎn)租所獲得的電信服務(wù)或者電信資源；（二）為用戶辦理接入服務(wù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息并予以查驗(yàn)；（三）不得為未依法取得經(jīng)營許可證或者履行非經(jīng)營性 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案手續(xù)的單位或者個(gè)人提供接入或者代收費(fèi)等服務(wù)；（四）按照電信管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并按要求實(shí)現(xiàn)同電信管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)系統(tǒng)對接，定期報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)管理信息；（五）對所接入網(wǎng)站傳播違法信息的行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)傳播明顯屬于《中華人民共和國電信條例》第五十六條規(guī)定的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止接入和代收費(fèi)等服務(wù)，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告；（六）按照電信管理機(jī)構(gòu)的要求終止或者暫停對違法網(wǎng)站的接入服務(wù)。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營許可證中載明該被授權(quán)公司的名稱、法定代表人、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等內(nèi)容。第十四條 《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期，根據(jù)電信業(yè)務(wù)種類分為5年、10年。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由工業(yè)和信息化部審批。包括：經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計(jì)劃、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、收費(fèi)方案、預(yù)期服務(wù)質(zhì)量、效益分析等；（六）組網(wǎng)技術(shù)方案。第四條 經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。第二十六條 漁港經(jīng)營者及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。包括：2年的漁港業(yè)務(wù)經(jīng)營情況；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員及機(jī)構(gòu)變動情況；服務(wù)質(zhì)量情況；執(zhí)行國家和漁業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定的情況等；（二）漁港經(jīng)營許可證原件；（三）漁港建設(shè)經(jīng)濟(jì)組織的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等相關(guān)會計(jì)資料；（五）年檢機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其它有關(guān)材料。第十八條 在漁港經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更名稱、注冊住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理漁港業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。第四章 漁港經(jīng)營的權(quán)利和義務(wù)第十三條 獲準(zhǔn)漁港經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證正文中所載明的漁港業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營漁港業(yè)務(wù)。對申請材料齊備的，向申請者發(fā)出受理申請通知書；對申請材料不齊備的，書面通知申請者補(bǔ)齊，申請者將材料補(bǔ)齊后，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向申請者發(fā)出受理申請通知書。第五條 漁業(yè)行政主管部門在漁港經(jīng)營許可、審批和管理中應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則。第一篇：福建省漁港經(jīng)營許可管理辦法福建省漁港經(jīng)營許可管理辦法 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范漁港經(jīng)營與管理，發(fā)揮漁港功能，提高漁港建設(shè)投資效益，促進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對漁港實(shí)施監(jiān)督管理、對漁港經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章 漁港經(jīng)營許可的審批第十條 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到漁港經(jīng)營許可的申請材料之日起10日內(nèi)，完成對材料的初步審查。第十二條 漁業(yè)行政主管部門在審查漁港經(jīng)營許可申請時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請者提交虛假證明文件的，應(yīng)當(dāng)不批準(zhǔn)其申請。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。漁港經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在審核年的次年第一季度向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)送下列審核材料：（一）公司的審核報(bào)告。監(jiān)督檢查人員在檢查中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)保守。工業(yè)和信息化部建立電信業(yè)務(wù)綜合管理平臺（以下簡稱管理平臺），推進(jìn)經(jīng)營許可證的網(wǎng)上申請、審批和管理及相關(guān)信息公示、查詢、共享，完善信用管理機(jī)制。包括公司基本情況，擬從事電信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理情況、技術(shù)力量和經(jīng)營管理人員情況，與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施等情況；（四）公司章程、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況；（五）業(yè)務(wù)發(fā)展研究報(bào)告。其中，《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》分為《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。工業(yè)和信息化部可以根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的內(nèi)容，重新公布。第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以授權(quán)其持股比例（包括直接持有和間接持有）不少于51%并符合經(jīng)營電信業(yè)務(wù)條件的公司經(jīng)營其獲準(zhǔn)經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)。有關(guān)意見征求情況及記錄應(yīng)當(dāng)留存，并在電信管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)予以提供。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者變更經(jīng)營主體、股東的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條、第六條、第九條第三款的有關(guān)規(guī)定。對于符合終止經(jīng)營電信業(yè)務(wù)條件的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，收回并注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者注銷相應(yīng)的電信業(yè) 務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍；對于不符合終止經(jīng)營電信業(yè)務(wù)條件的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對本條第一款規(guī)定的年報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假或者隱瞞真實(shí)情況。