【正文】 訪部門接待了大量的涉法信訪案件，徹底處理了其中一部分，但涉法信訪案件卻與日俱增，這反映了涉法信訪案件處理權(quán)與原有依法設(shè)定的處理權(quán)之間，已經(jīng)出現(xiàn)了互為消蝕的傾向。另一方面，我們“將問題解決在基層”的指導(dǎo)思想，又往往使我們將很多公民或者單位在基層解決不了的案件仍然批回基層就算了事，不再做督促、檢查和落實(shí)。基層工作對“上”有依賴性，信訪工作對“下”也有依賴性，雙方互相依賴，質(zhì)量與效率不高自是必然。二、問題的解決加強(qiáng)信訪理論研究，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。例如，某法院為了迎合不同的當(dāng)事人而對同一案件炮制了兩份關(guān)鍵內(nèi)容和結(jié)論相異的判決書，最后在上訴審程序中才露餡；某檢察機(jī)關(guān)對自己承認(rèn)的十多萬元債務(wù)先是拒不退還，后又?jǐn)M制了一份每年退還1000元的協(xié)議，最后被央視報(bào)道稱，這竟比香港回歸祖國的期限（一百余年）還長；湖北某公安機(jī)關(guān)違法辦案造成四名教師被錯(cuò)誤羈押一年多，最終于2004年被央視報(bào)道后才撤銷案件；某公安機(jī)關(guān)為了求得證據(jù)而讓被害人再次被強(qiáng)奸，最終仍然辦了一個(gè)更大的錯(cuò)案——將另一個(gè)無辜者錯(cuò)誤羈押一年多；河南某公安機(jī)關(guān)指派兩名交警出警，該兩名交警趕到現(xiàn)場后卻以自己不管治安為由拒不下車出警，放任被害人圍著他們的警車轉(zhuǎn)圈而被歹徒繼續(xù)追砍；等等。信訪事項(xiàng)一般包括：不服各級法院的生效判決、裁定和調(diào)解；檢舉、投訴司法機(jī)關(guān)及其工作人員的不當(dāng)和違法亂紀(jì)行為；咨詢有關(guān)政策、法律和問題，尋求相關(guān)幫助；對相關(guān)司法問題提供各種建議、表達(dá)自己的意見和看法。此類信訪的矛盾主要集中在土地征用、企業(yè)改制、房屋拆遷安置、企業(yè)破產(chǎn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、涉農(nóng)糾紛等領(lǐng)域。對個(gè)別上訪人員一味遷就，上訪人嘗到了甜頭后，不斷提出非分要求，一旦不能得到滿足，他們就變本加厲，到處上訪、鬧訪、纏訪。法院不想多收案、多辦案。還有的情況下為了不產(chǎn)生信訪，對一起簡單的案件，不敢直接進(jìn)行判決，長期地進(jìn)行調(diào)解，使裁判結(jié)果的時(shí)效性大大缺失，司法的公正性也大打折扣。信訪工作已成為考核干部12全文查看。涉訴信訪對法官隊(duì)伍的影響主要表現(xiàn)在對法官依法公正辦案意識的影響、對法官隊(duì)伍穩(wěn)定性的影響。信訪案件一是牽涉精力、耗費(fèi)時(shí)間，影響結(jié)案數(shù)量。一些行政部門未能依法行政，或是行政程序違法，或是處理結(jié)果不公平，引起群眾訴訟；有些案件難以通過訴訟程序解決，引起當(dāng)事人的上訪；非訴行政執(zhí)行案件中，政府在作出具體行政行為時(shí)，未能充分做好說服教育工作，工作方法簡單，引發(fā)矛盾。更有甚者，采取暴力傷害他人，危及接訪人員人身安全。為此，應(yīng)從紀(jì)檢、監(jiān)察等部門抽調(diào)人員進(jìn)入信訪機(jī)構(gòu)，進(jìn)行單獨(dú)辦公或者聯(lián)合辦公，將重點(diǎn)放在剔除國家工作人員中的害群之馬上，放在糾正國家工作人員的違法瀆職行為上——以此作為信訪工作邁向大有可為、利國利民的方向，從而使基層工作與信訪工作各行其是、各負(fù)其責(zé)。誠如斯，豈有涉法信訪案件不大幅減少之理？適時(shí)改革，加強(qiáng)依法辦案的力度。信訪工作監(jiān)督基層工作不到位是關(guān)鍵。涉法信訪的成因。信訪指導(dǎo)思想本身存在著某種矛盾。人民法院將起到十分重要的作用。例如，河南省高級人民法院副院長謝德安在公開發(fā)行的刊物（《公民與法》審判版）2004年第7期上發(fā)表文章稱，某基層法院共有工作人員128人，但其中具有法官資格（含院領(lǐng)導(dǎo)）的僅21人。打個(gè)比方，憲法規(guī)定公民有勞動(dòng)（工作）和管理國家事務(wù)的權(quán)利，但這并不意味著每個(gè)公民都可以僅僅以此為由要求進(jìn)入國家機(jī)關(guān)成為國家工作人員。至此，該一案包含三個(gè)小案：土地糾紛、刑事、民事。但是，從依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度看，從發(fā)展的角度看，從一方面我們目前的立法不斷豐富和科學(xué)完善，另一方面卻又要面對大量的涉法信訪案件，以致于這些涉法信訪案件引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視這一現(xiàn)實(shí)看，我們有必要對涉法信訪進(jìn)行反思和探討，從而獲得一些前瞻性意見。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法上訪案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪案件。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系，爭取多方配合。縣法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視，先后五次約見當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說服，又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作，周丁山感激萬千，主動(dòng)向縣法院送來了感謝信，并表示再不上訪。對結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細(xì)，防止簡單行事，以勢壓人，對纏訪案件，實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。一是加強(qiáng)錯(cuò)案責(zé)任追究，《錯(cuò)案責(zé)任追究辦法（試行）》雖然出臺了，但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。自 月 日開始，我們對公檢法三家進(jìn)行了為期一個(gè)月的案件評查，從這次的評查情況來看，二、幾點(diǎn)體會(huì)一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法上訪案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪案件。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系，爭取多方配合?？h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視，先后五次約見當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說服，又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作，周丁山感激萬千，主動(dòng)向縣法院送來了感謝信，并表示再不上訪。9月29日，縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會(huì)，就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對證，王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。一、主要做法層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。對結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細(xì)，防止簡單行事，以勢壓人，對纏訪案件，實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級赴市進(jìn)京上訪，了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。同時(shí)，對發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不