【正文】 證代辦、殘疾證申領(lǐng)、社會救濟(jì)申請、代寫訴狀等便民服務(wù)代理上發(fā)揮獨特的優(yōu)勢，有效提高了農(nóng)村（社區(qū)）的工作水平?！贝髮W(xué)生村官到底算什么呢？這也是目前大學(xué)生村官感到前途迷茫的主要原因。從總體看，大學(xué)生村官工程還只是一項權(quán)宜性安排，缺乏長遠(yuǎn)的制度性規(guī)劃。一方面要明確大學(xué)生的人員身份，2007年江蘇省已經(jīng)明確規(guī)定，被錄用大學(xué)生村官列為事業(yè)編制，但目前浙江省、**市還沒有對大學(xué)生村官的身份進(jìn)行界定，**市自行也難以突破編制序列；另一方面，要確保大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)福利待遇，目前，**大學(xué)生村官的總收入基本上以不低于上社會平均工資為參照標(biāo)準(zhǔn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還根據(jù)路途遠(yuǎn)近，發(fā)放一定的交通補貼，并解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險，但總的來說，沒有政策上的定心丸，大學(xué)生村官們總覺得自己是“臨時工”性質(zhì)，工作積極性受到一定的影響。第四篇：青少年違法犯罪調(diào)研報告共青團(tuán)興隆縣委青少年違法犯罪調(diào)研報告青少年是中華民族未來的希望，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。四是一些青少年文化水平低，道德品質(zhì)差；在不健康的思想觀念和生活方式的影響下，尋求精神刺激，驕橫放縱胡作非為，公開和半公開地進(jìn)行違法犯罪活動。三是父母行為不檢點、不務(wù)正業(yè)，經(jīng)常酗酒、賭博，嚴(yán)重影響孩子世界觀的形成。加之在具體教育中缺乏聯(lián)系實際，忽視了青少年成長特點和接受能力。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今不利于青少年成長的因素增多，其傳統(tǒng)的教育管理模式又很難收到實際效果?；纬砷L的青少年，在一定程度上都是父母的過錯。做好青少年思想道德和法制教育，按照社會主義核心價值體系的要求，把德育有機融入教學(xué)之中。一是要正確認(rèn)識和對待父母的離異。過于苛求、簡單粗暴、歧視譏諷起不到教育的作用，也會傷害他們的自尊心，激起逆反心理。建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好預(yù)防青少年犯罪工作、促進(jìn)青少年健康成長，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。由于學(xué)生能力所限，個人往往難以實施犯罪，于是他們轉(zhuǎn)向社會拉幫結(jié)派，進(jìn)而形成團(tuán)伙犯罪。三是學(xué)校教育失缺。要引導(dǎo)在校學(xué)生加強思想政治學(xué)習(xí)和品德修養(yǎng)，樹立崇高的生活理想和價值目標(biāo)。三要發(fā)揮學(xué)校對在校學(xué)生管理教育的主渠道作用。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，整合社會資源，動員全社會支持和參與保護(hù)在校學(xué)生健康成長的工作，實行對在校學(xué)生違法犯罪問題的綜合治理。各級公安機關(guān)在辦理在校學(xué)生違法犯罪案件時，要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法，真正體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，堅持以教育為主，以懲戒為輔，在法律許可的范圍內(nèi)，最大限度地為青少年學(xué)生提供司法保護(hù)。特別對教唆在校學(xué)生違法犯罪的不法分子，要依法嚴(yán)懲，并予以曝光，以震懾犯罪，警示社會。四要為在校學(xué)生健康成長營造良好社會環(huán)境。學(xué)生家長要理智地處理婚姻家庭糾紛，最大限度地減少離婚和單親家庭，積極構(gòu)建青少年學(xué)生健康成長的良好家庭環(huán)境。當(dāng)前許多學(xué)生為考試而拼搏，厭學(xué)情緒驟增，而社會上的“黃、賭、毒”乘虛而入，是誘導(dǎo)在校學(xué)生違法犯罪的主要原因之一。近年來，離婚和單親家庭增多，家庭結(jié)構(gòu)不完整，直接導(dǎo)致孩子世界觀的失衡和犯罪可能性的提高。從近年來各地公安機關(guān)辦理的在校學(xué)生犯罪案件中，大多犯罪嫌疑人為在校初中生。它不僅直接危害著年青一代的健康成長，而且嚴(yán)重影響著社會的穩(wěn)定。提高他們明辨是非和抵制錯誤的能力，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。經(jīng)常組織青年團(tuán)干、團(tuán)員到社區(qū)、到學(xué)校、到轄區(qū)責(zé)任單位、到小區(qū)、到居民家中，開展形式多樣的講座，以正面誘導(dǎo)為主，先進(jìn)典范引路，使廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、愛情觀、金錢觀、公德觀，引導(dǎo)他們走上光明的人生之路，做一名合格的接班人。所以說，家庭安定則社會安定，家庭和睦則社會和諧。因此，建議有關(guān)部門要進(jìn)一步完善立法，制定切實可行的防范措施，使預(yù)防青少年違法犯罪工作真正做到有法可依。一些歌廳、酒吧、夜總會、網(wǎng)吧場所重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視內(nèi)保工作，有的管理人員思想品質(zhì)差，政治素質(zhì)低，被不法分子所利用，內(nèi)外勾結(jié)，擾亂治安秩序，違法治安案件明顯上升。素質(zhì)教育已實行多年，但不少學(xué)校還熱衷于應(yīng)試教育，片面追求升學(xué)率，忽視德育教育，對一些基本的社會常識、做人道理和社會公德規(guī)范的教育不夠。一是父母不和、鬧離異，經(jīng)常吵架，穢語連嘴，在家亂摔東西給青少年造成心理傷害。三是達(dá)到智能化、成熟化。農(nóng)村工作內(nèi)容很雜，社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要廣大的技術(shù)人才和高素質(zhì)的綜合型人才，大學(xué)生村官從學(xué)校到基層工作，需要了解掌握基層工作的一些經(jīng)驗和技巧，因此，各級政府有必須承擔(dān)起大學(xué)生培訓(xùn)的任務(wù)，組織開展大學(xué)生村官業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，搭建工作平臺，提供展現(xiàn)空間，為他們介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點、政策法規(guī)、工作方法和工作藝術(shù)，促進(jìn)工作經(jīng)驗交流，做到互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高，讓大學(xué)生村官開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念，幫助大學(xué)生實現(xiàn)自身價值，增強扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和能力，也才能使大學(xué)生留得住，用得上。四、完善大學(xué)生村官工程的對策建議完善政策保障，健全激勵機制。再者，大學(xué)生缺乏良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)，難以應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作局面。二是大學(xué)生村官的身份界定面臨困境。大學(xué)生村官在農(nóng)村政策宣講、遠(yuǎn)程教育管理、便民服務(wù)代理、文化活動組織方面較好地發(fā)揮了他們的知識優(yōu)勢、技能優(yōu)勢，村級統(tǒng)計調(diào)查、計劃總結(jié)、文檔管理等工作更加規(guī)范。上崗后，能夠較快進(jìn)入角色，能充分利用自己的文化知識特長，積極配合書記或主任開展工作，能夠?qū)r(nóng)村和社區(qū)的建設(shè)發(fā)展提出新思路、新主張。從**的抽樣調(diào)查情況看，2002年底小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動力占農(nóng)村總勞動力的37%，初中及以上文化程度占63%，其中高中以上僅占5%，%；有一技之長的農(nóng)村勞動力數(shù)量較少。據(jù)統(tǒng)計，全市大學(xué)生村官中，%，%，男女比例大致相當(dāng)；從年齡情況，以30周歲以下的村官為主體，%，主要集中在2530歲之間，%。作為全國百強縣的**市在這方面，作了大量有益的探索，并且提出了“一村一名高校畢業(yè)生”工程。文化部門要協(xié)調(diào)公安機關(guān)，加大對文化娛樂場所的檢查管理，對不合法經(jīng)營的業(yè)主要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并限期整改或取締，促使其規(guī)范良性運行，為在校學(xué)生創(chuàng)造一個良好健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。家庭是社會細(xì)胞，對青少年學(xué)生的人格、個性成長具有第一影響力，同時，家庭也是預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪的重要防線，發(fā)揮著前沿陣地作用，因此，必須抓好家庭教育關(guān)。百年大計，教育為本，學(xué)校要全面優(yōu)化教育內(nèi)容，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，實現(xiàn)從“應(yīng)試教育向素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變，要關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，切實履行教書育人的職責(zé)。學(xué)校的偏面教育和管教不力。在校學(xué)生基于識別、辯析能力較低，容易受社會上不良風(fēng)氣的感染，他們不計后果，重復(fù)作案且不斷升級，使受害者和其他學(xué)生蒙上心理陰影，給學(xué)校正常的教育秩序和社會家庭帶來嚴(yán)重影響，具有極大的危害性。2005年和2006年不滿16周歲的分別占違法犯罪學(xué)生總數(shù)的63%和51%，且大部分為初中畢業(yè)生和初高中在讀生。針對農(nóng)村干部犯罪較為突出的現(xiàn)狀，在加大查辦村級干部貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪的同時，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪工作的作用，注重強化群眾的監(jiān)督作用，重視農(nóng)民的舉報和上訪內(nèi)容，增強村民們參與村干部廉政建設(shè)的信心。農(nóng)村財務(wù)管理混亂是引發(fā)農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的“溫床”，也是激化干群矛盾，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。一些上級職能部門對村干部缺乏有力的監(jiān)督，甚至存在瀆職問題，從而導(dǎo)致腐敗，滋生犯罪。三是財務(wù)人員素質(zhì)低，缺乏執(zhí)行財務(wù)制度的自覺性和原則性，對村干部俯首貼耳，成為村干部貪污、挪用公款犯罪的幫手，有的與村干部共同作案。同時少數(shù)村級干部平時放松政治和法制學(xué)習(xí)，法制觀念淡薄，私欲膨脹，過分追求物質(zhì)利益，經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的考驗走上違紀(jì)違法道路。一案多名村干部違紀(jì)現(xiàn)象突出。應(yīng)當(dāng)肯定，絕大多數(shù)“村官”是好的，他們常年工作在艱苦的第一線，任勞任怨地服務(wù)群眾，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。二、“村官”經(jīng)濟(jì)違法犯罪的危害及成因少數(shù)農(nóng)村基層干部違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村黨支部軟弱無力，不能對村里的事務(wù)進(jìn)行依法管理，在這種情況下，往往是個別村干部大權(quán)在握，獨霸一方，無視法律，侵吞集體資金、貪污受賄。有的村規(guī)章制度、監(jiān)督機制不健全，形同虛設(shè)，沒有很好地落實和執(zhí)行。因此，我們要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，最大限度地預(yù)防和遏制“村官”經(jīng)濟(jì)違法犯罪現(xiàn)