【正文】 關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔*〕９號）和《*省人民政府關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》精神，保護(hù)森林資源和國家生態(tài)安全，科學(xué)防控林業(yè)有害生物災(zāi)害，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省林業(yè)有害生物防治工作作如下通知：一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作近年來，我省林業(yè)有害生物災(zāi)情嚴(yán)重，生態(tài)安全形勢異常嚴(yán)峻。二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，緊緊圍繞我省林業(yè)建設(shè)的總體目標(biāo)，全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)；強(qiáng)化行政執(zhí)法和行業(yè)管理，嚴(yán)防外來有害生物入侵，突出防控重點(diǎn)，實(shí)施工程治理，強(qiáng)化營林措施，促進(jìn)森林健康，保護(hù)國家生態(tài)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，狠抓源頭管理。（四）建立突發(fā)有害生物事件應(yīng)急機(jī)制。依照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》的規(guī)定，林業(yè)、園林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部門要切實(shí)搞好重點(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)等林業(yè)有害生物災(zāi)害的監(jiān)測和防治工作，針對危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物災(zāi)害制定防治預(yù)案，建立疫情報(bào)告、技術(shù)合作、聯(lián)防聯(lián)治的協(xié)作機(jī)制。各級林業(yè)主管部門要制定防治計(jì)劃，搞好疫情監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進(jìn)適用的配套防治技術(shù)，積極開展技術(shù)交流與合作。第四篇：林業(yè)有害生物防治對策林業(yè)有害生物防治對策林業(yè)有害生物防治是國家減災(zāi)工程的重要組成部分，對保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。在保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適地適樹，采用良種壯苗，營造混交林，實(shí)行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施，把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)（全過程），加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強(qiáng)林業(yè)自然抵御有害生物的能力，走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。林業(yè)有害生物防治對加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。各地必須堅(jiān)持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查監(jiān)測，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時(shí)調(diào)查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)除治，堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。美國白蛾較去年小面積增加），如防控不力，2014年極有可能呈現(xiàn)擴(kuò)散、暴發(fā)的趨勢，形勢十分嚴(yán)峻。預(yù)測2014年發(fā)生面積為：楊樹舟蛾8000畝，4代累計(jì)發(fā)生21000畝，金龜子500畝，共計(jì)21500畝。（五）木燎尺蠖、刺蛾類。二、防治指導(dǎo)思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防為主，科學(xué)治理,依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任的方針，以落實(shí)防治責(zé)任為抓手，以主要林業(yè)有害生物防控為主線，改變傳統(tǒng)防治手段，實(shí)行專業(yè)隊(duì)防治和群防群治相結(jié)合，努力建立防控長效機(jī)制，遏制林業(yè)有害生物的高發(fā)趨勢，有效保護(hù)我市的森林資源安全。重點(diǎn)區(qū)域是今年美國白蛾發(fā)生區(qū)：市區(qū)、橋東辦、贊善辦、綦村鎮(zhèn)，以及通道綠化帶和高速公路綠化帶。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理的防治原則，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村逐級簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)目標(biāo)，確保不出現(xiàn)責(zé)任空擋，將成災(zāi)率納入各級政府工作考核指標(biāo)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦儲(chǔ)備2臺(tái)推車式噴霧機(jī)共26臺(tái),2臺(tái)背負(fù)式高壓噴霧機(jī)共26臺(tái)。為應(yīng)對林業(yè)有害生物大面積發(fā)生，林業(yè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要按照上級要求做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。（二）突出防治重點(diǎn)。重點(diǎn)是老爺山林場、蟬房鄉(xiāng)。扁葉蜂發(fā)生2000畝,重點(diǎn)是老爺山林場和蟬房鄉(xiāng)。主要是楊扇舟蛾、楊小舟蛾、金龜子。一、發(fā)生趨勢預(yù)測?！吨参餀z疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強(qiáng)人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治是保護(hù)森林資源、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。，逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥，以減輕對環(huán)境和水源的污染。對暫時(shí)經(jīng)濟(jì)收入低確實(shí)有防治困難的，或發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，各級政府要給予扶持和補(bǔ)助。（四）依靠科技進(jìn)步，提高防治水平。各級森防檢疫部門要強(qiáng)化執(zhí)法和行業(yè)管理職能，依照國務(wù)院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)檢疫檢查和防治工作監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和不履行防治責(zé)任的違法行為。逐步推行工程項(xiàng)目承包、施工監(jiān)理和招投標(biāo)制，提高治理成效。要充分發(fā)揮基層林業(yè)站、護(hù)林員的兼職測報(bào)作用，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與有害生物監(jiān)測和舉報(bào)。（二）防范外來林業(yè)有害生物入侵。四是有害生物的花粉、毒素及其攜帶人畜共患的細(xì)菌、病毒等時(shí)常危害人類健康。利用從受益人手中收取的補(bǔ)償資金，做林業(yè)有害生物的防治經(jīng)費(fèi)。工作人員在檢疫工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》等國家和地方有關(guān)自然資源保護(hù)的政策法規(guī)條例，使森林保護(hù)工作真正步入法制化、正規(guī)化道路。因此，要加強(qiáng)推進(jìn)生物防治示范區(qū)建設(shè)，提高生物防治比例。 加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)測在林業(yè)有害生物防治工作中具有不可替代的作用。林業(yè)有害生物防治形勢嚴(yán)峻林業(yè)有害生物防治對保護(hù)森林資源，改善惡劣的生態(tài)環(huán)境，加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的影響。大力開展林業(yè)有害生物防治宣傳活動(dòng)，將森防檢疫宣傳工作納入林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理考核內(nèi)容。5．組織實(shí)施中央政府投資建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)全省松材線蟲病防治工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲病防治目標(biāo)責(zé)任書要求，健全松材線蟲病和薇甘菊防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制和有關(guān)部門責(zé)任制，強(qiáng)化控制疫病疫源傳播的管理措施，加強(qiáng)市縣防治目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)，全面提高防治成效。五、存在的主要問題一是松材線蟲病、薇甘菊等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害形勢仍然嚴(yán)峻。一是5月8日在廣州人民公園現(xiàn)場派發(fā)《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)和松材線蟲病、薇甘菊等防控知識宣傳手冊；二是在廣東電視臺(tái)播發(fā)“松材線蟲病、薇甘菊危害森林，破壞生態(tài)環(huán)境，群防群治人人有責(zé)！加強(qiáng)松木制品及種苗檢疫，保護(hù)綠色家園！”公益宣傳廣告；三是將我省分布的12種林業(yè)檢疫性有害生物的形態(tài)特征、危害狀態(tài)和防治方法制成圖片，在省林業(yè)局辦證大廳、風(fēng)景名勝區(qū)、基層林業(yè)局進(jìn)行巡回展示；四是編制印發(fā)松材線蟲病和薇甘菊識別和防控知識宣傳手冊50000份。省森防檢疫總站組織開展了刺桐姬小蜂、薇甘菊、桉樹枝癭姬小蜂防控技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、推廣本土寄生蜂防治松突圓蚧、森林健康示范林等技術(shù)項(xiàng)目，建立了松材線蟲病、蕭氏松莖象、椰心葉甲、刺桐姬小蜂、桉樹枝癭姬小蜂防治示范點(diǎn)，推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新方法、新藥械和無公害防治技術(shù)。2009年8月，省財(cái)政廳和省林業(yè)局對2007年度中央和省級林業(yè)有害生物防治專項(xiàng)資金的使用績效進(jìn)行了抽查，各項(xiàng)目實(shí)施單位較好地完成了項(xiàng)目績效指標(biāo)。1．科學(xué)分配防治專項(xiàng)資金。2．組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。1．對新入侵的桉樹枝癭姬小蜂采取緊急撲殺措施。一是年初下達(dá)了2009年松突圓蚧、薇甘菊、椰心葉甲和刺桐姬小蜂防治任務(wù)，組織松突圓蚧發(fā)生較嚴(yán)重的市縣進(jìn)一步推廣應(yīng)用本土寄生蜂防治松突圓蚧。年初，省林業(yè)局發(fā)出《關(guān)于下達(dá)2009年度松材線蟲病除治任務(wù)的通知》，部署各地開展2009年度松材線蟲病預(yù)防和除治工作。4．強(qiáng)化疫區(qū)疫木的管理。各地森防檢疫機(jī)構(gòu)全面落實(shí)計(jì)算機(jī)簽發(fā)《植物檢疫證書》、網(wǎng)絡(luò)傳送檢疫信息制度，憑《產(chǎn)地檢疫合格證》簽發(fā)《植物檢疫證書》，對無《產(chǎn)地檢疫合格證》的貨物實(shí)施現(xiàn)場抽檢及憑現(xiàn)場檢疫合格證明簽發(fā)《植物檢疫證書》。2009年，省森防檢疫總站開展了林業(yè)有害生物監(jiān)測、預(yù)報(bào)管理系統(tǒng)研究，認(rèn)真完成國家林業(yè)局植樹造林司布置的大力推廣應(yīng)用昆蟲性信息素監(jiān)測技術(shù)、燈誘技術(shù)，在全省27個(gè)縣（市、區(qū)）布設(shè)了智能型蟲情測報(bào)燈和使用手持PDA技術(shù)。省林業(yè)局向市縣下達(dá)了2009年松材線蟲病、薇甘菊、椰心葉甲、刺桐姬小蜂等主要有害生物防治任務(wù)，設(shè)立松材線蟲病和薇甘菊防治工作聯(lián)系人制度，加強(qiáng)對防控工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。省林業(yè)局報(bào)請省政府成立“廣東省松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防治工作。（五）森防管理服務(wù)水平和能力有提升。松突圓蚧、椰心葉甲、刺桐姬小蜂發(fā)生面積有所下降，危害程度減輕，疫情得到較好控制。；；、苗木987萬株、木材20萬立方米、。其中：、。測報(bào)準(zhǔn)確率：，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。桉樹枝癭姬小蜂在6個(gè)市13個(gè)縣（市、區(qū)）有分布。（四）速生豐產(chǎn)林病蟲害發(fā)生面積繼續(xù)上升。%。在信宜等10縣（市、區(qū)）；在廣州、（棕櫚科植物）；（刺桐屬植物）；；梅州、清遠(yuǎn)、。全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家林業(yè)局下達(dá)我省5‰的指標(biāo)，無公害防治率、測報(bào)準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率均高于國家林業(yè)局下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。（三）防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制有進(jìn)展。1．落實(shí)政府責(zé)任，建立工作責(zé)任制。積極調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門共同推進(jìn)松材線蟲病、薇甘菊防治工作。根據(jù)全省各地森林資源的分布情況和病蟲年度發(fā)生趨勢預(yù)測，確定了各市縣應(yīng)施監(jiān)測對象、林種和面積，及時(shí)下達(dá)林業(yè)有害生物的應(yīng)施監(jiān)測面積任務(wù)。加強(qiáng)