【正文】 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，按照《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一管理切實(shí)維護(hù)人力資源市場良好秩序的通知》（人社廳發(fā) [2011]20號）要求，縣人力資源和社會(huì)保障局決定自2011年7月1日至12月1日，在全縣范圍聯(lián)合組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)（簡稱專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際制定以下實(shí)施方案。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障、工商行政管理部門依法查處和取締。三、專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間和步驟8月1日前，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合我縣實(shí)際抓緊研究制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，完成專項(xiàng)行動(dòng)各相關(guān)工作的組織和部署。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。對非法職介的慣用手法予以揭露，對違法犯罪活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營行為，及專項(xiàng)行動(dòng)期間查處的嚴(yán)重違法單位，通過媒體向社會(huì)公布予以曝光。通過專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。依法打擊以暴力手段脅迫勞動(dòng)者接受其職業(yè)介紹行為，對構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。（二）行動(dòng)實(shí)施階段（2月16日至3月15日）各管區(qū)、行政村結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，采取多種有效形式實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法案件。附：祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)自查表附件1：祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單組長：杜傳軍鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 副組長：李海濱成員：梁常華戚桂棟劉勇趙志興趙文青徐燕孫燕紅鎮(zhèn)黨委委員鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)工商所所長 鎮(zhèn)勞保所所長 鎮(zhèn)勞保所副所長 鎮(zhèn)勞保所工作人員 鎮(zhèn)勞保所工作人員附件2：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)自查表。加大對用人單位招工用工過程中的監(jiān)管，對以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段，強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的違法行為，要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）依法取締“黑中介”。要求各管區(qū)、行政村認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要通過報(bào)紙、電視等媒介或印發(fā)宣傳單等形式，宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策，提高求職者的自我保護(hù)能力。清理整頓人力資源市場秩序，營造公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，是促進(jìn)就業(yè)的迫切需要。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要積極支持人力資源社會(huì)保障、工商行政管理部門開展執(zhí)法工作，及時(shí)查處、打擊暴力阻礙、抗拒執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。就我縣實(shí)際情況而言，主要對用人單位招用工行為進(jìn)行規(guī)范。（二）各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料和數(shù)據(jù)于3月20日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。各地人力資源和社會(huì)保障、公安和工商行政管理部門要抽調(diào)專門力量組成聯(lián)合檢查組，統(tǒng)一行動(dòng)，分工協(xié)作，對重點(diǎn)區(qū)域和場所開展實(shí)地檢查和整治。各地人力資源和社會(huì)保障、公安和工商行政管理部門要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)等行為的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報(bào)工商行政管理部門。三、專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和措施（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，現(xiàn)將《全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。杜絕外派勞務(wù)業(yè)務(wù)中間轉(zhuǎn)包環(huán)節(jié)，明確業(yè)務(wù)流程、分清責(zé)任，禁止外派企業(yè)、外派基地以外的企業(yè)、中介、個(gè)人介入外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，外派企業(yè)必須通過省商務(wù)廳委托地方人民政府認(rèn)定的其行政區(qū)劃內(nèi)的外派勞務(wù)基地招選勞務(wù)人員，嚴(yán)禁在社會(huì)上私招亂募，促進(jìn)我省對外勞務(wù)合作規(guī)范、有序發(fā)展。省交通廳：負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)工作；參與或配合總協(xié)調(diào)辦公室成員單位開展外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。此次專項(xiàng)整治由省商務(wù)廳牽頭，成員單位根據(jù)職能分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好本部門涉及清理和整頓外派勞務(wù)市場秩序的工作，并定期（每周星期五15：00以前）向總協(xié)調(diào)辦公室報(bào)送本部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。第一篇：四川省開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案四川省開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案一、工作目標(biāo)（一）健全和完善我省對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)、保障體制，明確相關(guān)職能部門、地方政府、經(jīng)營公司職責(zé)任務(wù)，加大服務(wù)、管理和規(guī)范力度，建立集風(fēng)險(xiǎn)防范、市場監(jiān)管、部門協(xié)作、打擊處理、糾紛處置、合法維權(quán)、社會(huì)救助為一體的外派勞務(wù)工作長效機(jī)制。三、工作職責(zé)各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《商務(wù)部 外交部 公安部 監(jiān)察部 交通運(yùn)輸部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 國家工商行政管理總局關(guān)于開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（商合發(fā)?2009?261號）和商務(wù)部辦公廳、外交部辦公廳、公安部辦公廳、監(jiān)察部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳、國資委辦公廳、工商總局辦公廳《關(guān)于請做好清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)事》（商合電?2009?1524號）的要求，制訂清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、以人為本、和諧發(fā)展”的工作方針，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。省監(jiān)察廳：對各市（州）、各部門的專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，追究拒不執(zhí)行國家法規(guī)、推卸、逃避責(zé)任、問題嚴(yán)重的地方和部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；參與或配合總協(xié)調(diào)辦公室成員單位開展外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。大力推廣以廣大群眾積極參與為基礎(chǔ)，多部門、多機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、通力協(xié)作為重點(diǎn)的群防工作體系，利用“四川省外派勞務(wù)語音咨詢熱線96181116”公益平臺投訴，開通相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門舉報(bào)投訴電話，通過電子政務(wù)信息咨詢平臺與業(yè)務(wù)主管部門工作人員交流互動(dòng)等方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。第二篇：清理整頓市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案某某市人力資源和社會(huì)保障局