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前沿觀察把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面(存儲版)

2024-11-09 17:06上一頁面

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【正文】 完成好的任務(wù)。黨章規(guī)定的職責(zé)定位決定了,紀(jì)委是管黨治黨的重要力量,但不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是警察抓小偷。應(yīng)著眼于整個“森林”的健康,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,管住大多數(shù)。目前,有的地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)取消和退出的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量不少,但退出后在如何用紀(jì)律這把尺子做好日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方面還沒有到位。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,必須在“嚴(yán)”字上鉚足力氣,對違紀(jì)行為零容忍,動輒則咎。要當(dāng)有心人,認(rèn)真梳理監(jiān)督對象可能出現(xiàn)的作風(fēng)、紀(jì)律方面的問題,加強(qiáng)研判,廣泛而深入地了解掌握干部的情況、所聯(lián)系地區(qū)和單位的情況,從而有的放矢地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。有評論指出,人對自己身上的苗頭性問題,往往最不敏感,特別是在春風(fēng)得意、前呼后擁的時候。黨的十八大以來,中央把嚴(yán)明黨的紀(jì)律提到新的高度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”逐步深化,“紀(jì)律審查”的提法越來越多地取代了“查辦案件”。這是回歸紀(jì)委的本職,也只有這樣才叫名正言順。線索管理和處臵應(yīng)針對“反映黨員干部問題線索”,而不是“案件線索”。調(diào)查報告和審理報告也不能等同于司法審查報告,不再把關(guān)注點(diǎn)集中于涉嫌貪腐等違法行為,而更多體現(xiàn)、描述和報告違反黨紀(jì)的情形和后果,彰顯紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和剛性約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺到法律的前面。紀(jì)律就是管黨治黨的尺子。不正之風(fēng)和腐敗問題的背后,反映的是黨的紀(jì)律不嚴(yán)、規(guī)矩不張。結(jié)合單位實(shí)際開展多種形式的警示教育。與此同時,以此次“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在”活動為契機(jī),領(lǐng)導(dǎo)班子開展了“共算人生七筆賬”,通過個人算、夫妻算、班子算“政治、自由、家庭,親情、名譽(yù)、健康、經(jīng)濟(jì)”七筆賬,算出了一筆筆清晰的“感恩賬”、“責(zé)任賬”和“明白賬”。四、監(jiān)督入手,提升民主管理水平,建立了關(guān)鍵崗位人員臺賬,加強(qiáng)事前監(jiān)督,通過開展崗位廉潔風(fēng)險排查工作,把關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位可能造成腐敗的源點(diǎn)排查出來,梳理出風(fēng)險崗位,簽訂廉潔承諾書,查找風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施。立起來,就要扎緊黨紀(jì)黨規(guī)籬笆,把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;嚴(yán)起來,就要抓早抓小、動輒則咎,切實(shí)抓好對黨員干部日常的教育、監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)苗頭馬上去管,觸犯了紀(jì)律就及時處理,像啄木鳥那樣,發(fā)現(xiàn)蟲子就及時啄出來,保證樹木的健康,否則就是失責(zé);切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實(shí),使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。但要看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“七個有之”、“五個比如”等組織渙散、紀(jì)律松弛問題依然突出存在。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。例如,不如實(shí)申報個人重大事項的實(shí)質(zhì)是對黨不忠誠;被組織調(diào)查后轉(zhuǎn)移藏匿贓款贓物,訂立攻守同盟,就是對抗組織調(diào)查,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,等等。立案審查主要針對有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的黨員干部,紀(jì)律審查的對象則是所有違反黨紀(jì)的黨員,針對所有違規(guī)違紀(jì)問題。當(dāng)前,尤其要把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,是否存在“七個有之”、“五個比如”現(xiàn)象作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),貫穿線索摸排、立案審查、紀(jì)律處分全過程。過去一段時期,與“紀(jì)律審查”相比,“查辦案件”的提法更常見,常常被人與司法機(jī)關(guān)查案混為一談。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),并不是說就不抓重點(diǎn),還是要分析重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的問題,特別是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份,把功夫下在平時,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,觸犯紀(jì)律就及時處理,敦促其嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,還應(yīng)著力于早發(fā)現(xiàn),在“主動出擊”上下功夫。這一轉(zhuǎn)變,其實(shí)質(zhì)就把查處“違紀(jì)”挺到查處“違法”的前面,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不能”、“不想”的必然選擇。否則,即使查了幾件大案要案,但黨員干部“小錯不斷、大錯不犯”現(xiàn)象依然層出不窮、嚴(yán)重違紀(jì)違法問題時有發(fā)生,查案的效果和意義也要大打折扣。“三轉(zhuǎn)”無止境,要在堅持中深化、在深化中堅持。的確,查辦違紀(jì)違法案件是推進(jìn)反腐敗斗爭最直接的手段,是反腐敗的有力武器。對于各級紀(jì)委來說,做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,關(guān)鍵是進(jìn)一步明確自身的職責(zé)定位到底是什么。”嚴(yán)明黨紀(jì)是各級黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),“有權(quán)必有責(zé)、失職要問責(zé)”絕不是一句空話。反腐敗斗爭要堅持標(biāo)本兼治,嚴(yán)肅紀(jì)律就是治本。黨章第三十七條明確規(guī)定:“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,各級黨委必須找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的定位,切實(shí)肩負(fù)起加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。嚴(yán)管就是厚愛。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去,使黨員干部受到剛性約束。比如,大操大辦婚喪嫁娶事宜,在法律條文中并沒有被禁止。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是“紀(jì)”在“法”前。事實(shí)說明,誰不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事,誰就有可能成為違紀(jì)者,成為不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的制造者、參與者、推動者。一起起案例表明,落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始,進(jìn)而違法。黨的革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐告訴我們,紀(jì)律規(guī)矩對黨的事業(yè)具有根本保證作用。隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的形成,堅持全面從嚴(yán)治黨,需要進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本作用。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,就是著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。這種現(xiàn)象一再出現(xiàn),不能不引起我們的深思。在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律,三次全會上要求加強(qiáng)組織紀(jì)律,五次全會上進(jìn)一步指出,要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。澄清認(rèn)識的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐敗斗爭形勢。第四篇:把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面系列解讀總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。群眾紀(jì)律是黨組織和黨員在貫徹黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系過程中必須遵循的行為規(guī)則。二、在守紀(jì)律講規(guī)矩方面存在的主要問題有的黨員干部規(guī)矩意識“虛無”,不信不學(xué)不知學(xué)敬學(xué)畏黨規(guī)黨紀(jì),導(dǎo)致有紀(jì)不守。要嚴(yán)格管理,既管干部的職責(zé)履行和權(quán)力行使,還要注重分析掌握干部的思想動態(tài)、行為動向,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、批評、糾正,做到防微杜漸、防患于未然。各級紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,各級班子成員都要知責(zé)明責(zé)履責(zé),切實(shí)帶好隊伍。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還熱衷于為主責(zé)部門牽線搭臺,組織群眾與行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人直接對話,搞熱熱鬧鬧的“電視問政”活動,耕了別人的田,荒了自己的地;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極參與甚至牽頭由行政部門、司法部門等多部門組成的為群眾咨詢和服務(wù)的場面宏大的“陽光司法”“陽光政務(wù)”活動,搞好了副業(yè),忘記了本職;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是派駐機(jī)構(gòu)舉全部之力,搞轟轟烈烈的“行風(fēng)評議”活動,耗費(fèi)了人力物力,卻收效甚微,等等。(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”還有偏差。要善于運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭深化“三轉(zhuǎn)”出現(xiàn)的新情況;善于運(yùn)用歷史、哲學(xué)、文化思考增強(qiáng)工作信心,解決現(xiàn)實(shí)問題。一個地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、政治生態(tài)惡化,也一定與那里的黨組織軟弱渙散,紀(jì)律抓不起來、規(guī)矩嚴(yán)不起來有直接關(guān)系。這些重要論述,是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),切中了時弊,抓住了根本,為全面從嚴(yán)治黨指明了方向。專家表示,管住紀(jì)律,更要讓紀(jì)檢干部繃緊紀(jì)律之弦,不盡責(zé)、不履職、不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé),這樣才能促使紀(jì)檢干部克服思想上的不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上的不深不實(shí)等問題。專家表示,只要真正管住了紀(jì)律和規(guī)矩,黨員干部就不可能違法。辛鳴分析,在過去,紀(jì)檢工作存在“紀(jì)”和“法”不分的問題,往往在一例案件上花了大量的時間精力,從違紀(jì)問題查到違法問題?!氨O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),是以紀(jì)律為準(zhǔn)繩來衡量干部或者部門的作為,這是紀(jì)檢工作的有力抓手。隨著壓力層層傳導(dǎo),紀(jì)委所擔(dān)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任對于其履行職能形成倒逼,紀(jì)檢體制的改革也為紀(jì)委管住紀(jì)律提供了制度支持。那么,怎樣才能通過深化“三轉(zhuǎn)”,把紀(jì)律和規(guī)矩擺在更加突出的位置?把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對紀(jì)檢機(jī)關(guān)又有著怎樣新的要求?聚焦主業(yè)主責(zé),從過多的“副業(yè)”中抽身管紀(jì)律,是黨章賦予紀(jì)委的權(quán)力,也是職責(zé)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面前沿觀察有黨建專家表示,紀(jì)委職責(zé)不清、工作發(fā)散,往往是“種了別人的地,荒了自己的田”?!毙柳Q說?!睂m椦惨?,就是一個有效的執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式?!彼f。目前,中央紀(jì)委以及31個省區(qū)市紀(jì)委都設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的日常監(jiān)督管理。第二篇:淺談把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面淺談把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面黨的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了治國理政“四個全面”戰(zhàn)略布局,其中,全面從嚴(yán)治黨既是應(yīng)有內(nèi)涵,又是重要保障。這就要求我們必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部行為、管住大多數(shù),讓黨員干部時刻牢記紀(jì)律和規(guī)矩是不可觸碰的紅線,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)對照和規(guī)范自己的言行。只有把紀(jì)律和規(guī)矩管到位、嚴(yán)到份,才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量,逐步實(shí)現(xiàn)“不敢”、“不能”、“不想”。把紀(jì)律嚴(yán)起來、挺起來,關(guān)鍵是發(fā)揮好各級黨組織的作用。在這種片面的政績觀的指導(dǎo)下實(shí)踐中出現(xiàn)不少問題,如分析本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢時,胸?zé)o全局,眼中只有少數(shù)幾個嚴(yán)重的腐敗分子,忽視本地本部門整體的和其他黨員的廉潔情況,只重視懲治少部分腐敗分子,不注重用紀(jì)律管住多數(shù)黨員干部;謀劃本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時,“只見樹木、不見森林”,強(qiáng)調(diào)查處多少涉案數(shù)額上百萬甚至上千萬的大案要案,把主要精力放在查辦嚴(yán)重的腐敗案件上,對其他違反紀(jì)律的行為視而不見,忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì);在查辦案件時,重調(diào)查經(jīng)濟(jì)問題,輕調(diào)查違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律等問題;對違紀(jì)行為進(jìn)行處理時,方式單一,而不是分類處置,只會使用組織處理、紀(jì)律處分處置方式,不會運(yùn)用函詢、誡勉談話等抓早抓小抓苗頭的處理方式;在處理查辦案件和源頭治理的關(guān)系時,沒有處理好“破”與“立”的關(guān)系,偏重于查辦案件,不注重通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、警示教育、改進(jìn)監(jiān)督、堵塞漏洞、防微杜漸。(一)增強(qiáng)責(zé)任意識,堅守主體責(zé)任,率先讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。要圍繞信訪舉報處置、問題線索管理、紀(jì)律審查、定性量紀(jì)等權(quán)力運(yùn)行,按照相互制約的原則,制定緊貼現(xiàn)實(shí)情況、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)定,明確紀(jì)律要求,使各項工作有紀(jì)可依,使制度籠子編得更密、扎得更緊。廣大黨員必須將學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī)當(dāng)成自覺行動,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。三、學(xué)習(xí)遵守黨的各項紀(jì)律和規(guī)矩黨章、黨紀(jì)、國法,還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng),都是全黨必須遵守的規(guī)矩。生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,涉及黨員個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面,關(guān)系黨
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