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農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法(存儲版)

2024-11-09 17:03上一頁面

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【正文】 明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能定位,探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民委員會的職能關(guān)系,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu),建立成員大會、理事會、監(jiān)事會制度,涉及成員利益的重大事項實行民主決策,防止少數(shù)人操控。㈠動員部署(2018年2月開始3月底前完成)。同時,針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)問題進行處理,發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題,制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。建立工作聯(lián)系制度,定期將工作進度、經(jīng)驗做法和有關(guān)問題向上級工作指導(dǎo)機構(gòu)匯報。根據(jù)賬內(nèi)盤點、賬外清查、權(quán)屬調(diào)查以 及其他資料等對集體資產(chǎn)與資源進行逐一查實核對。公示無異議的,集體經(jīng)濟組織應(yīng)根據(jù)調(diào)查及公示結(jié)果,召開成員大會或成員代表大會,對公示結(jié)果進行確認,由村、組及農(nóng)民代表進行簽章確認。至xx月底清產(chǎn)核資工作已全面完成,現(xiàn)將全鄉(xiāng)工作開展情況匯報如下:一、基本情況我鄉(xiāng)共有村級集體經(jīng)濟組織xx個,組級集體經(jīng)濟組織xx個,其中:村級集體經(jīng)濟組織應(yīng)開展xx個,組級集體經(jīng)濟組織應(yīng)開展xx個;,其中:;,其中:。x月xx日,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作啟動會,鄉(xiāng)村工作人員認真學(xué)習(xí)了省市有關(guān)文件,使工作員掌握了具體政策,明確了工作方法,熟悉了工作程序,把握了工作重點,確保全鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作順利實施。清查出未登記入賬固定資產(chǎn)合計xxxxxxxx元。確認。納入平臺。四、下一步工作一是嚴格實行資產(chǎn)、資源保值、增值制度。同時,各別村對清收債務(wù)重視不夠,給債權(quán)債務(wù)化解造成一定的困難。匯總上報。公示。二是清理資產(chǎn),即固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清理。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并從人力、物力、財力方面給予了大力支持,為此項工作開展創(chuàng)造了良好的條件。檢查工作應(yīng)貫徹清產(chǎn)核資全過程,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理整改,確保工作質(zhì)量。如公示結(jié)果仍有重大異議,可多次公示。由村(居)集體經(jīng)濟組織代表和專業(yè)測繪人員組織的權(quán)屬調(diào)查組,以集體經(jīng)濟組織宗地為單位開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。各村(居)要建立由“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組長、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。㈢總結(jié)提升(2018年9月中旬前完成)。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,減少和避免重復(fù)勞動。在清產(chǎn)核資和確定集體經(jīng)濟組織成員身份的基礎(chǔ)上,合理確定折股量化的資產(chǎn)和范圍,將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。按照中央、省、有關(guān)文件要求,對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村、4個社區(qū)集體所有的各類資產(chǎn)進行了全面清產(chǎn)核資,重點清查核實對未承包到戶的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等進行了清查。二是組織5名科技人員成立工作組進村入戶,利用農(nóng)牧民群眾暢壩集會、召開村民大會之機,向廣大農(nóng)牧民群眾進一步講解了國家、省、有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作政策、目標和方法步驟。第五條清產(chǎn)核資工作要按照清查核實、公示確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺管理等操作程序進行。第七章 附則第三十一條各省、自治區(qū)、直轄市可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定實施細則。對確實無法收回的應(yīng)收款項、對外投資,預(yù)期不能帶來收益的無形資產(chǎn),確實無法支付的債務(wù)等核銷,必須進行嚴格的審核,查明原因,落實責(zé)任,經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員(代表)大會討論通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核批準后,按照會計制度進行賬務(wù)處理。未成立集體經(jīng)濟組織的由村民委員會代表集體行使所有權(quán);分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,要把集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織成員集體,并依法由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,要把集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織成員集體,并依法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。第五章 資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)第二十條根據(jù)《物權(quán)法》和《意見》要求,要把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體,并依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。集體經(jīng)濟組織成員集體所有的資產(chǎn)中,賬面價值與實際價值背離較大的資產(chǎn),可以進行價值重估。對投資單位撤銷的,要將投資單位投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本,依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細賬;對投資人死亡且有繼承人的,將其投入資本轉(zhuǎn)給其繼承人;對投資人死亡且無繼承人的,將其投入資本轉(zhuǎn)為本集體資本,依據(jù)相關(guān)證明材料調(diào)整資本明細賬。清查核對集體經(jīng)濟組織興辦生產(chǎn)、公益事業(yè),按一事一議的形式籌集的專項資金,核對一事一議資金賬面余額與籌資方案、備查賬簿記錄是否相符,查清一事一議項目預(yù)算、資金來源、已使用金額、結(jié)余情況等。清查核對集體經(jīng)濟組織應(yīng)付給其管理人員及固定員工的報酬,按照確定的工資標準,核對應(yīng)付工資賬面余額和工資表記錄是否相符,查清領(lǐng)取工資人員的數(shù)量、姓名、金額等。清查要與農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體林權(quán)確權(quán)登記頒證、草原確權(quán)登記頒證等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,減少和避免重復(fù)勞動。要按照在建工程未來形成資產(chǎn)的用途,區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性進行清查核實。第十條固定資產(chǎn)清查,包括房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(包括小型水利工程)等。清查采取實地盤點方法,飼養(yǎng)員必須在場并參與盤點工作。清查核對內(nèi)部所屬單位和農(nóng)戶的各種應(yīng)收及暫付款項,根據(jù)內(nèi)部往來明細賬余額,采取公示、面詢、函證等方式逐一與所屬單位和農(nóng)戶進行核對,取得書面核對憑證,查清債權(quán)債務(wù)單位或個人、債權(quán)債務(wù)金額、形成原因、到期時間等。對由未達賬項引起的,要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進行調(diào)整。清產(chǎn)核資結(jié)果公示期間,要安排專人答疑解惑。第一篇:農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法附件1農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法第一章 總則第一條為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,切實摸清農(nóng)村集體家底,理順農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán)益,防止集體資產(chǎn)流失,夯實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ),制定本辦法。第六條清產(chǎn)核資工作要堅持民主公開,依靠和發(fā)動群眾,組織群眾參與、接受群眾監(jiān)督、得到群眾認可,清查結(jié)果要向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公示,并經(jīng)成員(代表)大會確認。余額不符的,要查明原因。內(nèi)部往來。清查核實牲畜(禽)資產(chǎn)賬面數(shù)與實際數(shù)是否相符,查清牲畜(禽)資產(chǎn)的品種、數(shù)量、金額、生長階段,以及死亡等情況。清查核對長期投資賬面數(shù)與實際數(shù)是否相符,采取面詢、函證等方式,將長期投資明細賬與投資合同或協(xié)議、記錄憑證、審批文件、投資有關(guān)權(quán)益證書等
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