關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)的實施方案的通知[范文模版](存儲版)
【正文】 限內(nèi)完成債務(wù)化解任務(wù)的地方給予激勵性財力補助；省醫(yī)改辦對各地債務(wù)化解工作統(tǒng)一組織考核，并將考核結(jié)果同激勵性財力補助資金掛鉤，未在規(guī)定期限內(nèi)完成債務(wù)化解任務(wù)的扣回省級財政相應(yīng)激勵性財力補助資金。（四）落實償債資金來源。各級人民政府和省直有關(guān)部門必須高度重視，站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護黨和政府的威信、促進社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)的重要性和緊迫性，切實把化債工作擺上議事日程。（三）實行償債資金專戶管理。山東省人民政府二○一一年九月二十一日關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù) 的實施方案省發(fā)展改革委 省財政廳 省衛(wèi)生廳隨著基本藥物制度的全面實施，“以藥補醫(yī)”機制逐步扭轉(zhuǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的債務(wù)問題進一步顯現(xiàn)，直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行。(三)先承諾后補助。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)化解債務(wù)?？h級人民政府要統(tǒng)一組織發(fā)展改革、審計、財政、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門對每一個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的每項、每筆債務(wù)認真清理核實，剔除不實債務(wù)，鎖定實際債務(wù)。各地清理、認定完基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)后，要以市為單位將認定債務(wù)情況匯總報省醫(yī)改辦公室、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳。各地不得借新債還舊債，不得向群眾攤派，不得擠占挪用其他醫(yī)改專項資金，不得影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度和推進綜合改革。債務(wù)計算時間原則上截止到2009年12月31日，2010年1月1日至本意見印發(fā)之日形成的債務(wù)，由當?shù)貐⒄铡栋l(fā)展改革委財政部衛(wèi)生部關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)意見》進行化解，不納入中央財政補助計算范圍?，F(xiàn)將我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)清理工作開展情況匯報如下：一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)清理情況全縣各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均按文件要求清理本單位長期債務(wù)。2009年及以前遞延尚未償還的 1長期債務(wù)總額為312000元，其中顯性長期負債250000元；隱形長期負債62000元；2010無負債；2011年當年形成的長期債務(wù)總額為315360元，均為顯性負債。過一會區(qū)長還要作進一步安排部署。11月22日省醫(yī)改辦對這項工作進行了具體部署。債務(wù)計算時間截止到2009年12月31日。要根據(jù)鎖定的債務(wù)按照舉債主體、債務(wù)來源、債務(wù)用途等進行分類嚴格劃分政府、和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的責(zé)任將審核認定的全部債務(wù)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)剝離出來交給政府實行分類逐步化解。要加強源頭控制確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)與政府財力水平相適應(yīng)不得將應(yīng)由地方政府承擔(dān)的資金轉(zhuǎn)給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。同時也借這個機會強調(diào)一下其它幾項重點衛(wèi)生工作。此項工作爭取用十天左右的時間在2012年1月13日前完成。二是對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)清產(chǎn)核資工作。要向職工做好政策宣傳和正面引導(dǎo)債務(wù)的形成與單位管理、發(fā)展和投入等有關(guān)還有一些特殊的原因和背景。未經(jīng)批準、資金未落實的項目一律不得實施經(jīng)批準的項目在實施過程中不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準。對2010年1月1日至目前形成的債務(wù)也要按照相同方案逐一核定清楚。3 一是要摸清底數(shù)鎖定債務(wù)。如果債務(wù)問題不能及時有效解決不僅會影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的改革發(fā)展和隊伍穩(wěn)定還會影響到醫(yī)改惠民政策在基層的落實。會前區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長專門聽取了匯報并提出了工作要求。用途均為醫(yī)療設(shè)備購置。經(jīng)審計確認***市12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、其中：。各民主黨派省委。各地要加強源頭控制，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)與政府財力水平相適應(yīng)，不得將應(yīng)由政府承擔(dān)的資金轉(zhuǎn)嫁給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。要優(yōu)先償還醫(yī)務(wù)人員集資等個人債務(wù)。在本實施方案印發(fā)30個工作日內(nèi)，各市要結(jié)合實際情況制定本市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)的具體實施方案，并報省醫(yī)改辦公室、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳備案。2010年1月1日至本實施方案印發(fā)之日形成的債務(wù)，各地參照本實施方案自行化解。(二)先清理后化解。嚴肅紀律，嚴禁舉借新債、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取財政補助資金及造成資金損失的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，取消對該單位的化債激勵性財力補助，并追究主要負責(zé)人和當事人的責(zé)任，所涉?zhèn)鶆?wù)由該縣（市、區(qū)）自行化解。在本方案印發(fā)30個工作日內(nèi)，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要按照本方案要求，結(jié)合實際制訂本地區(qū)清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)的實施方案，擬訂切實可行、任務(wù)分解、責(zé)任落實的償債計劃，明確化債資金來源和工作進度，妥善安排償債資金，確?；瘋ぷ黜樌七M。具體辦法由財政廳另行制定。完成化債任務(wù)后，各地應(yīng)及時在債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進行債務(wù)銷號，債務(wù)系統(tǒng)不得再有2009年12月31日以前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)余額。（二）簽訂化債承諾書。2010年1月1日至2011年7月5日形成的債務(wù)，各地參照本方案進行化解，不納入省級財政激勵性財力補助計算范圍。四川省人民政府辦公廳二〇一一年九月二十七日關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)的實施方案省發(fā)展改革委 財政廳 衛(wèi)生廳為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委財政部衛(wèi)生部關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕32號）精神，確保我省基本藥物制度順利實施，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立新的運行機制和持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我省實際，特制定我省清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)實施方案。清理核實和審核認定債務(wù)是償
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