關于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務的實施方案的通知[范文模版](存儲版)
【正文】 限內完成債務化解任務的地方給予激勵性財力補助；省醫(yī)改辦對各地債務化解工作統(tǒng)一組織考核，并將考核結果同激勵性財力補助資金掛鉤，未在規(guī)定期限內完成債務化解任務的扣回省級財政相應激勵性財力補助資金。（四）落實償債資金來源。各級人民政府和省直有關部門必須高度重視，站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、維護黨和政府的威信、促進社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務的重要性和緊迫性，切實把化債工作擺上議事日程。（三）實行償債資金專戶管理。山東省人民政府二○一一年九月二十一日關于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務 的實施方案省發(fā)展改革委 省財政廳 省衛(wèi)生廳隨著基本藥物制度的全面實施，“以藥補醫(yī)”機制逐步扭轉，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的債務問題進一步顯現(xiàn)，直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運行。(三)先承諾后補助。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構化解債務?？h級人民政府要統(tǒng)一組織發(fā)展改革、審計、財政、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門對每一個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的每項、每筆債務認真清理核實，剔除不實債務，鎖定實際債務。各地清理、認定完基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務后，要以市為單位將認定債務情況匯總報省醫(yī)改辦公室、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳。各地不得借新債還舊債，不得向群眾攤派，不得擠占挪用其他醫(yī)改專項資金，不得影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度和推進綜合改革。債務計算時間原則上截止到2009年12月31日，2010年1月1日至本意見印發(fā)之日形成的債務，由當?shù)貐⒄铡栋l(fā)展改革委財政部衛(wèi)生部關于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務意見》進行化解，不納入中央財政補助計算范圍?，F(xiàn)將我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務清理工作開展情況匯報如下：一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務清理情況全縣各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均按文件要求清理本單位長期債務。2009年及以前遞延尚未償還的 1長期債務總額為312000元，其中顯性長期負債250000元；隱形長期負債62000元；2010無負債；2011年當年形成的長期債務總額為315360元，均為顯性負債。過一會區(qū)長還要作進一步安排部署。11月22日省醫(yī)改辦對這項工作進行了具體部署。債務計算時間截止到2009年12月31日。要根據(jù)鎖定的債務按照舉債主體、債務來源、債務用途等進行分類嚴格劃分政府、和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任將審核認定的全部債務從基層醫(yī)療衛(wèi)生機構剝離出來交給政府實行分類逐步化解。要加強源頭控制確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構建設與政府財力水平相適應不得將應由地方政府承擔的資金轉給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。同時也借這個機會強調一下其它幾項重點衛(wèi)生工作。此項工作爭取用十天左右的時間在2012年1月13日前完成。二是對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構清產(chǎn)核資工作。要向職工做好政策宣傳和正面引導債務的形成與單位管理、發(fā)展和投入等有關還有一些特殊的原因和背景。未經(jīng)批準、資金未落實的項目一律不得實施經(jīng)批準的項目在實施過程中不得隨意擴大建設規(guī)模、提高建設標準。對2010年1月1日至目前形成的債務也要按照相同方案逐一核定清楚。3 一是要摸清底數(shù)鎖定債務。如果債務問題不能及時有效解決不僅會影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的改革發(fā)展和隊伍穩(wěn)定還會影響到醫(yī)改惠民政策在基層的落實。會前區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長專門聽取了匯報并提出了工作要求。用途均為醫(yī)療設備購置。經(jīng)審計確認***市12家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生于業(yè)務用房、其中：。各民主黨派省委。各地要加強源頭控制，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構建設與政府財力水平相適應，不得將應由政府承擔的資金轉嫁給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。要優(yōu)先償還醫(yī)務人員集資等個人債務。在本實施方案印發(fā)30個工作日內，各市要結合實際情況制定本市清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務的具體實施方案，并報省醫(yī)改辦公室、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳備案。2010年1月1日至本實施方案印發(fā)之日形成的債務，各地參照本實施方案自行化解。(二)先清理后化解。嚴肅紀律，嚴禁舉借新債、弄虛作假、虛報冒領、截留挪用、套取財政補助資金及造成資金損失的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，取消對該單位的化債激勵性財力補助，并追究主要負責人和當事人的責任，所涉?zhèn)鶆沼稍摽h（市、區(qū)）自行化解。在本方案印發(fā)30個工作日內，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要按照本方案要求，結合實際制訂本地區(qū)清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務的實施方案，擬訂切實可行、任務分解、責任落實的償債計劃，明確化債資金來源和工作進度，妥善安排償債資金，確?；瘋ぷ黜樌七M。具體辦法由財政廳另行制定。完成化債任務后，各地應及時在債務系統(tǒng)內進行債務銷號，債務系統(tǒng)不得再有2009年12月31日以前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務余額。（二）簽訂化債承諾書。2010年1月1日至2011年7月5日形成的債務，各地參照本方案進行化解，不納入省級財政激勵性財力補助計算范圍。四川省人民政府辦公廳二〇一一年九月二十七日關于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務的實施方案省發(fā)展改革委 財政廳 衛(wèi)生廳為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委財政部衛(wèi)生部關于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕32號）精神，確保我省基本藥物制度順利實施，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立新的運行機制和持續(xù)健康發(fā)展，結合我省實際，特制定我省清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務實施方案。清理核實和審核認定債務是償
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