【正文】 力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在；在落實當(dāng)前各項惠農(nóng)、補貼政策（特別是農(nóng)村低保問題）方面因透明度不高引發(fā)的矛盾，成為新的不穩(wěn)定因素，同時，農(nóng)村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。六是信訪問題突出。就目前村級確定的綜治專干而言，由于兼職太多，導(dǎo)致工作積極性不高，嚴(yán)重制約綜治維穩(wěn)工作的正常開展。一些村民反映：“過去維護(hù)社會穩(wěn)定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，覺得是一種榮耀，現(xiàn)在千方百計搞發(fā)動，又是標(biāo)語口號，又是大小會議布置，又是專欄報道，有些人還是發(fā)而不動，價值取向偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為負(fù)擔(dān)、麻煩，視見義勇為為管閑事和傻瓜等”，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。（三）落實責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。在中小學(xué)校積極開展反邪教警示教育活動，增強學(xué)校師生的反邪教意識；要在邪教活動突出的村社、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。要把情報信息工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓，突出情報信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè)，把工作重點放在行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息的收集和研判上，特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員，以及時獲取情報信息，做到快速反應(yīng)，有的放矢。近年來，因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多，局通過強化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動，充分利用基層綜治工作機構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。三、加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變；集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變；“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。（二）加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進(jìn)行調(diào)整。要進(jìn)一步加強基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障力度，確保綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并落實到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。洪山村委會位于東成墟旁，地理位置優(yōu)越，交通便捷。同時加強對鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)，由分管政法副書記任第一主任，配強配齊工作人員。該鎮(zhèn)針對當(dāng)前農(nóng)村治安問題突出，基層警力不足的現(xiàn)狀，設(shè)立村級綜治工作站，由村委會主任擔(dān)任站長，每村配備一名綜治協(xié)管員，綜治協(xié)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)招聘、管理，公安派出所培訓(xùn)、考核，著裝上崗。每村組建35人的兼職治安巡邏隊，開展夜間治安巡邏，村民組建立治安信息員，所需經(jīng)費從村級收入中支出。組建治安巡邏隊。該鎮(zhèn)通過建立鎮(zhèn)村配套機構(gòu)，進(jìn)一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步加強鎮(zhèn)綜治組織建設(shè)。村黨支部現(xiàn)有黨員28人，預(yù)備黨員5人。要從實際出發(fā)，廣泛發(fā)動群眾，動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來，通過擴大治安防控面，縮小違法犯罪的可實施空間。（三）加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績，列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。四是保障體系還不健全。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想觀念淡薄。具體措施是：以創(chuàng)建“平安XX局”活動為載體，從加強組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動人口、重點人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強。要高度關(guān)注當(dāng)前的、拆遷、搬遷以及山林、土地、7拖欠農(nóng)民工工資等問題，進(jìn)行定期分析研判，及時發(fā)出預(yù)警通報，及早采取防范措施，積極預(yù)防、有效化解。二是齊抓共管，加強警示教育。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。經(jīng)費保障困難。當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，農(nóng)村義務(wù)巡防隊伍力量削弱，農(nóng)村治安防范存在盲區(qū)，部分留守兒童無人照管，留守老人無人贍養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計，2010年以來，全鄉(xiāng)共發(fā)被盜案件 起，直接經(jīng)濟損失達(dá) 萬元。（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。與去年同期持平,共受理治安案件14件，查處14件，查處率為100%。要進(jìn)一步加強基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障力度，確保綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并落實到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進(jìn)行調(diào)整。（二）加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。三、加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變；集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變；“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。近年來，因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多，局通過強化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展群防群治活動，充分利用基層綜治工作機構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強。四是加強調(diào)查研究，努力把握社會治安綜合治理工作的規(guī)律。通過宣傳，爭取社會各界的理解和支持，營造強大的宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍，確保社會治安綜合治理工作的順利開展。我們既要看到我國對外開放進(jìn)一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展、信息技術(shù)等高科技日新月異給我們帶來的新機遇，更要正視目前面臨的嚴(yán)峻形勢。廣大中心戶長時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。專職中心戶長中大專文化程度0人，高中文化程度38人，初中文化程度158人。辦公用房2間（約55平方米），辦公用品、通迅工具基本齊全。在防范和處置“法輪功”問題上，我們對一般“法輪功”習(xí)練者采取了幫扶、教育、轉(zhuǎn)化等方式，使其走向正常人的工作、生活；對“法輪功”癡迷者，采取了教育、強制轉(zhuǎn)化、親情感化等方式，使他們早日擺脫“法輪功”的陰影；對“法輪功”頑固分子及敵對分子，加大打擊力度。目前，中心戶長協(xié)助公安機關(guān)抓獲扭送違法犯罪嫌疑人17人，提供案件線索52條。做好社會治安綜合治理工作，首先要建立全方位的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，把工作重心放在抓基礎(chǔ)工作上，抓好治安防范隊伍的建設(shè)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度。要健立健全鎮(zhèn)、村兩級社會治安綜合治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立和完善村級社會治安綜合治理激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過調(diào)查，對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識，對此談幾點認(rèn)識和體會。對校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實地進(jìn)行了研究和測算，劃定了監(jiān)