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正文內(nèi)容

關(guān)于我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策的調(diào)查報(bào)告(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 極性不高。同時(shí),加大對(duì)這些設(shè)施的后續(xù)管理工作力度,每一項(xiàng)投入都應(yīng)做好可行性研究和合理的勘察設(shè)計(jì)工作,把有限資金用在刀刃上,并使之發(fā)揮出最大的效益。(2)完善政策和措施,扶植發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。土地是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。豐順縣地處粵東山區(qū),是“八山一水一分田”的貧困縣,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以水稻種植為主,但經(jīng)濟(jì)效益較低?;鶎痈刹康乃刭|(zhì)和能力要提高,就要加強(qiáng)培訓(xùn)。我們?cè)谝环矫姘艳r(nóng)村人口引入城鎮(zhèn)或城市,一方面鼓勵(lì)那些大中專(zhuān)畢業(yè)生走入農(nóng)村,鼓勵(lì)那些曾經(jīng)“走出去”、現(xiàn)在學(xué)有所成、有一定資金積累的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(3)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。農(nóng)村信息化也已成為2007年信息化建設(shè)的工作重點(diǎn)之一,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,勢(shì)在必行,我們必須充分認(rèn)識(shí)這一新形勢(shì),深刻理解農(nóng)業(yè)信息化的本質(zhì)和內(nèi)涵,下大力氣推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。打開(kāi)電腦,會(huì)發(fā)現(xiàn)很多與農(nóng)民相關(guān)的信息,尤其是那些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為農(nóng)民朋友提供了大量種植、養(yǎng)殖技術(shù)和致富的好經(jīng)驗(yàn),可是由于條件的限制,這些好信息、好點(diǎn)子與農(nóng)民無(wú)緣。三、農(nóng)民整體素質(zhì)不高,缺乏農(nóng)業(yè)信息化專(zhuān)門(mén)人才。二是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作,加快建設(shè)我區(qū)電腦、電話(huà)、電視“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),努力解決好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。二是不斷加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度和與其他涉農(nóng)部門(mén)、網(wǎng)站合作的力度,整合農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要充分利用農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地等教育資源,分期分批對(duì)村組干部、黨團(tuán)員、回鄉(xiāng)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用。盡管我們面臨著很多不熟悉的東西,碰到了很多以前沒(méi)遇到過(guò)的困難,但是只要我們堅(jiān)定信心,大膽創(chuàng)新,積極探索,拓寬思路,就一定能夠找到一條加快發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的新路子。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)按地理位置劃分,大致可以分為三個(gè)層次:第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門(mén)、深圳、湛江等整個(gè)海岸線為快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;第二層次是從哈爾濱、沈陽(yáng)、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長(zhǎng)沙等內(nèi)陸屬于發(fā)展較慢的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;第三層次是西部地區(qū)為發(fā)展落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)可喜發(fā)展的勢(shì)頭。東部地區(qū)已形成自我積累,自我發(fā)展能力,外來(lái)資本,民間資本充分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)迅速,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和外貿(mào)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量;西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動(dòng),國(guó)有資本仍占主要地位,外資、民間資本不足,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,投資效益不高。中部經(jīng)濟(jì)有“凹陷”之憂(yōu)。這不僅抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,喪失了地區(qū)分工效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,而且影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高。人才缺乏,科研經(jīng)費(fèi)不足,使不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜。打破部門(mén)、地域界限,本著“互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益優(yōu)先”的原則聯(lián)合起來(lái),推動(dòng)城市間、地區(qū)間的規(guī)劃聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、交通聯(lián)動(dòng)和政策法規(guī)聯(lián)動(dòng),通過(guò)整合區(qū)域資源,調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大跨區(qū)域的龍頭產(chǎn)業(yè),以較低的成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成。理順資源價(jià)格體系。東中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始,到90年代中后期,一直以商品貿(mào)易為主,投資與企業(yè)并購(gòu)僅占15%,大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),情況有所變化。加強(qiáng)東、中、西部企業(yè)合作。中部地區(qū)多數(shù)都是農(nóng)業(yè)大省,是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)出基地,充分利用其承東啟西、縱貫?zāi)媳?,地處全?guó)水陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中樞的有利區(qū)位和綜合資源優(yōu)勢(shì),“東引西進(jìn)”加快傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,就有可能盡快崛起,成長(zhǎng)為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一主動(dòng)力。同時(shí)尋求“點(diǎn)”的突破,國(guó)家在各地區(qū)發(fā)展的點(diǎn)上集中投入資金、引入技術(shù),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使之成為真正帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)的發(fā)展極。不發(fā)達(dá)地區(qū)的造血功能不足。三是存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。向沿海傾斜的區(qū)域政策使全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心總體向東南偏移,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東部地區(qū)也產(chǎn)生了很大差異。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較看改革開(kāi)放以來(lái),隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,生產(chǎn)要素大量地向東部地區(qū)流動(dòng),但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒(méi)有實(shí)現(xiàn),盡管?chē)?guó)家在前幾年大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,但西部地區(qū)受各種條件的限制,發(fā)展仍較緩慢。從西部大開(kāi)發(fā)取得的進(jìn)展看國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的4年里,國(guó)債投資及其帶動(dòng)的投資達(dá)7000億元人民幣,五大標(biāo)志性工程:生態(tài)環(huán)境建設(shè)、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)兩線工程進(jìn)展順利。第五篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。在條件具備時(shí)引導(dǎo)與組織農(nóng)民上網(wǎng),使農(nóng)戶(hù)信息化滲透到農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、學(xué)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié),從而極大地提高農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)效率和生活水平。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息人才比較缺乏且現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不夠合理,因而迫切需要培養(yǎng)一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代要求的農(nóng)業(yè)信息人才,造就一批有信息搜集、信息識(shí)別、信息加工、信息應(yīng)用、信息反饋和預(yù)測(cè)分析能力的信息人才隊(duì)伍。我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化以寧夏農(nóng)業(yè)信息中心為紐帶,基本建成了縱向到全區(qū)各市縣,灌區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn);橫向與有關(guān)涉農(nóng)廳局及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)環(huán)保、能源、種子、水產(chǎn)等行業(yè)相連的較完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),涉及到許多部門(mén),應(yīng)使這些部門(mén)之間的信息資源及時(shí)交流和充分共享。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信化息網(wǎng)絡(luò),破解信息不暢難題,應(yīng)從我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力為著力點(diǎn),全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)可有以下對(duì)策:一、建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。在城市居民暢享信息化、數(shù)字化便利生活的同時(shí),我區(qū)農(nóng)民還在為通信條件落后、信息閉塞,無(wú)法與外界互通信息所困擾。二是獲取信息手段單一。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,必須大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的推廣應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程。提高農(nóng)技研究推廣人員的待遇。政府應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),使這些農(nóng)民具有一技之長(zhǎng),為“走出去”打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)和引進(jìn)人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),調(diào)整劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村信用社要積極扶持集體經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā),支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì),打破區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村中文化素質(zhì)較低的農(nóng)民,思想觀念比較落后,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng);同時(shí),他們接收外界信息能力較弱,不善于利用農(nóng)業(yè)科技。目前,許多地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在產(chǎn)業(yè)分布、選擇優(yōu)良品種等方面已取得一定成效,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化布局的結(jié)合點(diǎn)還把握不夠,“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”等專(zhuān)業(yè)化政策實(shí)施還不到位,土地連片生產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)沒(méi)有大的突破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散性問(wèn)題沒(méi)有得到解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成合力,規(guī)模效益得不到充分發(fā)揮。三是短期式承包造成對(duì)土地的掠奪性經(jīng)營(yíng),降低土地質(zhì)量。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。如何更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的一個(gè)重大課題。以此為契入點(diǎn),推廣至整個(gè)中部地區(qū)的改造和建設(shè),完善中部地區(qū)的城市功能。三是推動(dòng)發(fā)展嶺南水鄉(xiāng)生態(tài)旅游。對(duì)廣州大道南道路兩旁要加強(qiáng)規(guī)劃,建設(shè)商務(wù)寫(xiě)字樓、高檔酒店、休閑娛樂(lè)中心,提高土地的投資收益率,控制專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展,以現(xiàn)代化、國(guó)際化的優(yōu)質(zhì)商務(wù)辦公環(huán)境吸引企業(yè)入駐,將廣州大道南打造成為新型商務(wù)中心。繼續(xù)完善琶洲周邊地區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),加大高級(jí)商務(wù)寫(xiě)字樓、高級(jí)酒店建設(shè),形成企業(yè)聚集效益。此外,專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)占地廣,稅收監(jiān)管難度大,安全消防隱患突出,土地利用效率低下。2007年全區(qū)處于最低生活保障共有4723戶(hù)、11211人,財(cái)政對(duì)居民最低生活保障支出達(dá)3097萬(wàn)元,%。(五)人民生活水平不斷提高一是從業(yè)人員穩(wěn)步增加。堅(jiān)持走擴(kuò)大消費(fèi)需求的路線取得良好效果,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步由依靠投資拉動(dòng)為主向依靠消費(fèi)、投資協(xié)同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。從限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)看,專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)成為兩大主導(dǎo)服務(wù)行業(yè)并保持快速增長(zhǎng),%。而從1億元到10億元的增長(zhǎng)則用了長(zhǎng)達(dá)16年時(shí)間。參考文獻(xiàn): [1] [J].農(nóng)民致富之友,2011,8:66.[2] [J].,4:8.[3] 潘林、青董峻,[J].,6:2324.[4] [J].,1.第二篇:我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、存在問(wèn)題及對(duì)策建議近年來(lái),我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極解決發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其中,我們把有效解決我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上述問(wèn)題的對(duì)策歸納如下:一、調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。社會(huì)性的中介服務(wù)組織舉步維艱。發(fā)展不平衡,有的發(fā)展較快,勢(shì)頭良好,有的則停滯不前,甚至處于無(wú)開(kāi)發(fā)利用狀態(tài),亮點(diǎn)不多。二、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)逐漸降低,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,但農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變。在西藏農(nóng)牧學(xué)院“永遠(yuǎn)跟黨走,青春獻(xiàn)祖國(guó)”2011年暑期“三下鄉(xiāng)”主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我校160余名社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員分成七個(gè)社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入林芝地區(qū)朗縣、林芝縣和山南地區(qū)扎囊縣等開(kāi)展了一系列社會(huì)調(diào)研,努力在基層中得鍛煉、長(zhǎng)才干,并在服務(wù)基層的過(guò)程中掌握了關(guān)于農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大量寶貴資料。我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題有:一、農(nóng)牧業(yè)科技推廣體系建設(shè)滯后;二、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;三、農(nóng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系不健全;有效解決我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上述問(wèn)題的對(duì)策有如下四個(gè)方面:一、調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);二、突出特色,優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu);三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化;四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),西藏作物有30多個(gè)品種。因此,關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我區(qū)有著十分特殊而重要的意義。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,利用廣大社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員采集的資料數(shù)據(jù),對(duì)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題歸納如下:一、農(nóng)牧業(yè)科技推廣體系建設(shè)滯后。這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模偏小。政策導(dǎo)向不明顯、區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同。這一現(xiàn)象易導(dǎo)致農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重影響,農(nóng)牧區(qū)隱性撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,隱形撂荒突出表現(xiàn)為減少生產(chǎn)投入、降低復(fù)種指數(shù)、不求致富但求自足等粗放耕作現(xiàn)象抬頭。對(duì)于青稞、小麥等傳統(tǒng)作物可以在滿(mǎn)足糧食穩(wěn)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)減少耕種面積,結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況,大力發(fā)展蔬果類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物種植,在考慮地域特色、市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)縣域蔬果自給,使調(diào)整種植業(yè)內(nèi)
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