【正文】 。各級政府要按照事、權(quán)、責(zé)相一致的原則，按層級、比例承擔公共經(jīng)費投入。第四篇：流動人口基本公共服務(wù)均等化管理工作職責(zé)xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心流動人口基本公共服務(wù)均等化服務(wù)管理職責(zé)（一）負責(zé)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化的宣傳教育，組織衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化基礎(chǔ)知識咨詢服務(wù)。一、xx區(qū)流動人口的基本情況截止xxxx年9月30日，xx區(qū)流動人口總數(shù)xxxxx人，其中流出5194人，流入12537人，%，%。（四）“優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)”即將流動人口納入“母親健康工程”、“優(yōu)生促進工程”和“家庭創(chuàng)業(yè)工程”實施范圍，與常住人口享受同等服務(wù)。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。三、xx區(qū)非流動人口基本公共服務(wù)提供的基本情況 xx區(qū)戶籍人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面：（一）就業(yè)服務(wù)。二是開展基層社會救助服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活當中的實際困難。開展平安xx創(chuàng)建活動，建立聯(lián)防隊、巡邏隊等，動員居民共同創(chuàng)建安全單位。建立區(qū)級、鎮(zhèn)辦和社區(qū)三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理，加大經(jīng)費投入保障。（二）開展免費服務(wù)。（四）今年以來，我區(qū)堅持“為民、便民、利民”的根本宗旨和“熱情周到、依法辦事、清正廉潔、高效服務(wù)”的工作原則，立足實際、整合資源，建立了一個區(qū)級流動人口服務(wù)中心，并在7個鎮(zhèn)、辦相繼建立了鎮(zhèn)辦流動人口服務(wù)中心，打造便民政務(wù)，受到群眾一致好評。（三）由于缺乏必要的工作保障，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。督促各級各有關(guān)部門提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，不斷加大經(jīng)費投入、綜合治理力度，健全工作運行機制、目標考核機制、措施保障機制，努力確保流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作有序開展，取得實實在在的成效。（一）由于基層管理力量相對薄弱，信息采集質(zhì)量不高、內(nèi)容不全，導(dǎo)致流動人口底數(shù)與實際情況還有一定的距離。認真落實流動人口計生法定優(yōu)先優(yōu)惠政策，深入開展計劃生育、生殖健康“上門”服務(wù)，在流動人口、農(nóng)民工集聚的企業(yè)、建筑工地、市場等設(shè)立計劃生育和生殖健康宣傳資料免費發(fā)放點，并定期組 6織開展“送關(guān)懷、送知識、送健康”等服務(wù)活動。充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過發(fā)放《致流動人口的一封信》，組織流動人口參加培訓(xùn)、講座、參加計生知識有獎問答等形式，向流動人口傳播計生國策和先進婚育文化知識。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《xx區(qū)創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制，推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》，分解落實相關(guān)部門工作任務(wù)，并于今年3月24日召開了全區(qū)均等化試點工作動員大會，全面推進流動人口均等化服務(wù)試點工作。面向基層的公益性文化事業(yè)，支持和保障中小學(xué)校開展素質(zhì)教育和社會實踐活動。主要是為有困難的老年人和生活有困難的群體提供的服務(wù)。在同等條件下優(yōu)先予以照顧，在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)中優(yōu)先登記、優(yōu)先安排，給予其免費職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。（八）子女就學(xué)服務(wù)。利用計劃生育基本技術(shù)服務(wù)結(jié)算五聯(lián)單為流動人口提供免費服務(wù)。（七）開展流動孕產(chǎn)婦和兒童保健管理。要建立健全推進流動人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機制、落實機制、監(jiān)督問責(zé)機制，確?；竟卜?wù)均等化工作的順利推進。再次，流動人口要主動接受職業(yè)、勞動技能培訓(xùn)，主動參加社保，提升自身素質(zhì)和融入城鎮(zhèn)的能力。根據(jù)城鎮(zhèn)的主體功能、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、資源環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃人口容量，實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當前，許多社會福利政策和公共服務(wù)往往與戶籍掛鉤。七、著力謀劃建立科學(xué)的公共服務(wù)績效評價體系，提高公眾滿意度。六、著力謀劃建立推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的保障機制。四、著力謀劃建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)分配制度。二是深化體制改革，提高政府基本公共服務(wù)供給能力。一是切實增大公共財政對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)的投入，增加農(nóng)村公共財政支出在整個財政資金中所占的比重，把農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展逐步納入公共財政的支出范圍。筆者認為，要深入推進貴陽城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，不能畢其功于一役。就我國而言，結(jié)合我國的實際情況，我們一方面要通過均等化的轉(zhuǎn)移支付制度來縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、群體之間在公共服務(wù)上的差距，實現(xiàn)人均財力的均等化；另一方面，也要加快制定和穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)的全國性戰(zhàn)略規(guī)劃，確定統(tǒng)一的基本公共服務(wù)范圍、種類、標準，實現(xiàn)公共服務(wù)的標準化；同時，在確立政府公共服務(wù)供給主體地位和主導(dǎo)作用基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)與社會組織在消除貧困、尊老扶幼、幫助下崗職工再就業(yè)、環(huán)境保護、教育培訓(xùn)和衛(wèi)生保健等方面的作用，最終實現(xiàn)公共服務(wù)投入和效益的最大化。就目前我國公共服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題而言，主要根源并不在于沒有提供基本公共服務(wù)的經(jīng)濟能力，而在于缺乏合理有效的基本公共服務(wù)制度設(shè)計。聯(lián)合國《人權(quán)宣言》第2226條對此做出了明確說明：“每個人，作為社會的一員，有權(quán)享受社會保障，并有權(quán)享受它的個人尊嚴和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟、社會和文化方面各種權(quán)利的實現(xiàn)”；“人人有權(quán)享受為維持他本人和家庭的健康和福利所需的生活水準，包括食物、衣著、住房、醫(yī)療和必要的社會服務(wù)等。目前，中國經(jīng)濟成功實現(xiàn)了連續(xù)第五年雙位數(shù)增長，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡。具體來說，“均等化”包含三層意思：一是機會上的均等；二是結(jié)果的大體相等；三是公眾自由的選擇權(quán)利。第一篇：保障和改善民生,推進基本公共服務(wù)均等化保障和改善民生，推進基本公共服務(wù)均等化牟永福2008年，一個有關(guān)民眾切身生活的概念――“基本公共服務(wù)均等化”引起了學(xué)術(shù)界和各級政府部門的高度關(guān)注?！熬然焙小捌骄⑵降?、等價”之義，是指不同個人、家庭、社會集團、社區(qū)在收入、財富、地位、知識、權(quán)利分配上的等量和平等?！盎竟卜?wù)均等化”之所以頻繁出現(xiàn)在歷次黨的重要會議和文件中，是有其歷史背景的。在世界范圍內(nèi)，享有基本公共服務(wù)是公眾的基本福利權(quán)利?！盎竟卜?wù)均等化”目標的實現(xiàn)，既要依賴庇古所言的經(jīng)濟能力，也要有制度上的安排?！盎竟卜?wù)最低供應(yīng)”是由英國學(xué)者布朗和杰克遜于1978年提出的、將政府間職能分工與經(jīng)費保障結(jié)合起來的一種模式。貴陽正在深入推進全國生態(tài)文明示范城市建設(shè)和以縣為單位