【正文】 省級重大科研項(xiàng)目的能力。（二）堅(jiān)持人才導(dǎo)向，集聚一流人才團(tuán)隊(duì)。整合創(chuàng)新資源，探索相近領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新聯(lián)盟，開展聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。探索在創(chuàng)新大國、關(guān)鍵小國設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新孵化中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。（三）強(qiáng)化要素保障。建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌布局、謀劃培育，定期舉行聯(lián)席會議，協(xié)同解決推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)中的問題。按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研誠信建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)。五、保障措施 6（一）加強(qiáng)謀劃培育。優(yōu)先支持市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)各類創(chuàng)新平臺、科研項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。（六）堅(jiān)持開放導(dǎo)向，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。（四）堅(jiān)持協(xié)同導(dǎo)向，打造聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。通過建立基金會、接受社會捐贈(zèng)、設(shè)立聯(lián)合基金、探索技術(shù)入股、開展成果交易等方式拓寬資金渠道。有相對集中的研發(fā)場地，辦公和科研場地面積不少于 3000平方米，科研儀器設(shè)備原值不低于 1000 萬元。二、標(biāo)準(zhǔn)條件 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)行省、市、縣政府多級聯(lián)動(dòng)、梯度培育。2012中共自貢市大安區(qū)委辦公室自貢市大安區(qū)人民政府辦公室年2月 日第五篇：對于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見（征求意見稿）關(guān)于加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見（征求意見稿）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)的獨(dú)立法人組織，具有投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活的特征，是國家、省重點(diǎn)支持發(fā)展的創(chuàng)新載體。區(qū)委、區(qū)政府成立推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委擔(dān)任組長，相關(guān)部門為成員單位，明確各部門職責(zé)和分工。加快東北部新城污水處理設(shè)施與管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施北環(huán)路排水排污管網(wǎng)工程建設(shè)，相機(jī)啟動(dòng)遠(yuǎn)郊垃圾、污水處理廠建設(shè)。完成人民路特色一條街建設(shè)和兩口塘、和平、馬沖口3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作，啟動(dòng)大山鋪鹽史風(fēng)情街建設(shè)。（三）加快安居工程建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居住條件力爭市上早日啟動(dòng)大安舊城棚戶區(qū)改造，改造棚戶區(qū)2000戶。按照“總體規(guī)劃、科學(xué)布局、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，重點(diǎn)實(shí)施大山鋪恐龍博物館段排污二期工程、東環(huán)線至北環(huán)路排洪工程、改造北環(huán)路皮革城至家居城段道路，新建大山鋪A線道路、東門客運(yùn)站樞紐站B線道路，開工建設(shè)東環(huán)線延伸線一期工程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快兩化進(jìn)程推進(jìn)五個(gè)自貢建設(shè)的決定》（大委發(fā)?2012?號）和《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》（大委發(fā)?2012?號）文件精神，特制定本實(shí)施意見，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。強(qiáng)化集體決策。加強(qiáng)城建執(zhí)法監(jiān)察管理，整治房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序，全面清理整頓違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，大力查處房地產(chǎn)開發(fā)中存在的違法違規(guī)行為，解決好重開發(fā)、輕管理的問題，著力推進(jìn)物業(yè)管理。創(chuàng)新城市管理手段，探索建立負(fù)責(zé)任、全天候城市監(jiān)督管理以及數(shù)字城管，提升城管實(shí)時(shí)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)控制能力，積極投入“三城”同創(chuàng)活動(dòng)，組織開展?fàn)巹?chuàng)“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色小區(qū)”活動(dòng)，引綠進(jìn)城，組織實(shí)施“萬株大樹”工程，完成好省級園林城市的復(fù)查評審，并致力推進(jìn)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理。（三）合理開發(fā)房地產(chǎn)。狠抓項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投入，是當(dāng)前促進(jìn)我市趕超發(fā)展最重要的抓手和推力。推進(jìn)峽江進(jìn)位趕超，必須針對我縣項(xiàng)目少、規(guī)模小、城市經(jīng)濟(jì)水平低、城鎮(zhèn)化率低的短板，按照基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會事業(yè)優(yōu)先、民生需求優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先原則，加大實(shí)施“決戰(zhàn)城區(qū)”力度。落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。要積極推進(jìn)戶籍管理制度改革，全面放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，對外來落戶人口給予就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)同等政策，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和社會保障體系，吸納更多農(nóng)業(yè)人口和高素質(zhì)人才在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，力爭明年全市城鎮(zhèn)化率提高２個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（4）拓寬玉笥北路、元陽路，并搞好綠化、亮化。繼續(xù)以中心城區(qū)為主戰(zhàn)場，大力實(shí)施一批環(huán)保生態(tài)工程、框架拉動(dòng)工程、民生保障工程和公共服務(wù)工程。2012年全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到萬人，其中縣城人口達(dá)到 萬人。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，加強(qiáng)對新型建筑工業(yè)化的宣傳報(bào)道，發(fā)揮龍頭企業(yè)的導(dǎo)向作用，提高公眾對新型建筑工業(yè)化的認(rèn)知度、認(rèn)同度。（三）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。：協(xié)助制定新型建筑工業(yè)化年度計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)制定扶持新型建筑工業(yè)化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。對符合新型建筑工業(yè)化相關(guān)要求的商品住宅項(xiàng)目，可開辟綠色通道，加快商品房預(yù)售手續(xù)辦理。工程造價(jià)管理部門按照新型建筑工業(yè)化要求，及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)，將實(shí)施新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用列入項(xiàng)目概算投資。采用新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)的項(xiàng)目，其建筑單體預(yù)制裝配化率達(dá)到規(guī)定要求的，給予建筑面積的獎(jiǎng)勵(lì)。，具體辦法由市財(cái)政部門另行制定。（BIM）技術(shù)、智能化技術(shù)和信息系統(tǒng)等研發(fā)、應(yīng)用和推廣力度，推行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、管理網(wǎng)絡(luò)化及全流程集成創(chuàng)新，全面提高行業(yè)企業(yè)運(yùn)營效率和管理能力。、設(shè)計(jì)、施工及部品構(gòu)件生產(chǎn)龍頭企業(yè)。，加快引進(jìn)和培育新型建筑工業(yè)化開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)備、技術(shù)、人才等力量，加快培育產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成一批以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集群。政府部門做好新型建筑工業(yè)化的引導(dǎo)和市場培育工作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用。，完善新型建筑工業(yè)化建造體系和技術(shù)保障體系，建立健全新型建筑工業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程建設(shè)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全。（二）鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國有投資的新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目，如設(shè)計(jì)和施工過程技術(shù)難度大、施工組織要求高、市場培育階段潛在投標(biāo)人數(shù)量少，可以采用邀請招標(biāo)方式確定承包單位。對裝配式預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)、新型墻體材料等新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目，符合杭州市工業(yè)和科技統(tǒng)籌資金使用管理有關(guān)規(guī)定的，企業(yè)可向項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（市）申請本市工業(yè)和科技統(tǒng)籌資金。（五）實(shí)行建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)。建立裝配式住宅部品構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理，切實(shí)保障工程質(zhì)量和施工安全。新型建筑工業(yè)化項(xiàng)目在設(shè)計(jì)審查時(shí)，可給予開通綠色通道。：協(xié)助制定新型建筑工業(yè)化年度計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，提供區(qū)域規(guī)劃意見，在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或項(xiàng)目選址意見書中落實(shí)新型建筑工業(yè)化具體內(nèi)容和要求。、縣（市）政府（管委會）：負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的新型建筑工業(yè)化年度目標(biāo)任務(wù)，制定出臺轄區(qū)新型建筑工業(yè)化扶持政策，及時(shí)上報(bào)新型建筑工業(yè)化基地、項(xiàng)目信息。（六）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。二、工作目標(biāo)完善市政設(shè)施，改造道路和管網(wǎng)，搞好綠化、美化、亮化，保障居民住房。（二）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。（3）接通碧玉路至百花路段和玉華路至群玉路段，使城區(qū)與工業(yè)園區(qū)連接互通。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目：年內(nèi)計(jì)劃開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房8套，面積㎡；廉租住房300套，面積㎡。鼓勵(lì)和支持群眾參與城鎮(zhèn)社區(qū)管理，建立“運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局。為此，要抓緊研究制訂中心城區(qū)和縣市城鎮(zhèn)人口精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有倍增計(jì)劃，出臺鼓勵(lì)外來人口落戶中心城區(qū)及縣市城鎮(zhèn)的激勵(lì)政策。堅(jiān)持推行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，積極實(shí)行重大事項(xiàng)定期會商辦理制度、重點(diǎn)項(xiàng)目情況月報(bào)制度、城鎮(zhèn)工作定期分析制度，對確定的重精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)行定期督查通報(bào)。三、工作重點(diǎn)城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體和必然結(jié)果，是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手。形成“大投入”，項(xiàng)目建設(shè)上規(guī)模。（6）繼續(xù)完善污水處理廠和垃圾填埋場重點(diǎn)工程。一是完善管理體制。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。成