【正文】 索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店均建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度，確保食品專項(xiàng)整治“兩個(gè)100%”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要將索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的建立健全和落實(shí)執(zhí)行情況作為食品經(jīng)營者和市場信用記錄的一項(xiàng)重要內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營者和市場的監(jiān)管；要把食品索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度作為開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”、“守合同、重信用企業(yè)”、“文明誠信個(gè)體工商戶”等活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品質(zhì)量安全內(nèi)部管理制度；要以風(fēng)險(xiǎn)度高的食品為重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行食品質(zhì)量分類監(jiān)管，強(qiáng)化索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度；要把對索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬的電子監(jiān)管作為食品信息化工作的重要內(nèi)容，積極鼓勵(lì)食品經(jīng)營者對索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬實(shí)施電子管理；要充分發(fā)揮索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬在食品追溯機(jī)制中的重要作用，及時(shí)解決消費(fèi)糾紛，有效清查有問題的食品，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。各地要采取專項(xiàng)督查、日常檢查、明察暗訪等多種方式，強(qiáng)化對規(guī)范索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的監(jiān)督檢查工作，一級抓一級，層層抓檢查，確保規(guī)范工作落實(shí)到位。五、食品經(jīng)營者對購進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)按批次進(jìn)行檢查或抽查，包括食品標(biāo)識(shí)的查驗(yàn)、食品感觀檢查和必要的食品內(nèi)在質(zhì)量查驗(yàn)。對實(shí)行購銷掛鉤的食品，可憑購銷掛鉤協(xié)議和供貨方的銷售憑證直接銷售，免予索取其他票證。向種植戶、養(yǎng)殖戶購入自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取并仔細(xì)驗(yàn)供貨商的身份證明。未實(shí)行電子記錄的食品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“食品進(jìn)貨臺(tái)賬”，利用賬簿記錄進(jìn)貨查驗(yàn)信息。二、保持店容店貌整潔，食品與其它商品、清真食品與非清真食品分開陳列，擺放整齊有序。九、認(rèn)真處理消費(fèi)者有關(guān)食品質(zhì)量安全投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。五、對供貨商、生產(chǎn)商或產(chǎn)地拒絕簽訂購銷協(xié)議的，不予進(jìn)貨。二、建立食品經(jīng)營管理制度市場開辦者應(yīng)當(dāng)建檔記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種等信息，建立質(zhì)量安全管理制度，監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。八、注重環(huán)境衛(wèi)生管理，保持經(jīng)營場所環(huán)境清潔。二、食品貯存，對發(fā)現(xiàn)有發(fā)霉、變質(zhì)、腐爛、不潔的食品和原料，不得入庫。在工作崗位上不能嚼口香糖、進(jìn)食、吸煙。五、食品從業(yè)人員必須具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到個(gè)人儀表整潔。及時(shí)清理不符合食品安全要求的食品，并登記造冊。食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸及銷售過程中的安全管理、確保食品安全。五、不采購和銷售未取得有效食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的食品六、不銷售超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)入場食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的，應(yīng)暫?；蛘呷∠淙雸鼋?jīng)營資格。四、協(xié)議簽訂后應(yīng)當(dāng)定期對協(xié)議供貨的食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植基地或者食品的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行考察，確保提供的食品符合法律、法規(guī)的要求。八、按照國家有關(guān)規(guī)定向購買者出具購貨憑證。四、記錄保存期限不得少于二年。統(tǒng)一配送經(jīng)營企業(yè)可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，并將有關(guān)資料復(fù)印件發(fā)給所屬相關(guān)經(jīng)營企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。二、索取并查驗(yàn)食品質(zhì)量證明文件對購進(jìn)的食品，應(yīng)當(dāng)按食品種類和生產(chǎn)批次索取并仔細(xì)查驗(yàn)食品質(zhì)量合格證明或法定檢驗(yàn)、檢疫、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢疫、檢測、鑒定報(bào)告等證明文件并保存復(fù)印件。下列食品進(jìn)貨時(shí)必須按批次索取證明票證：1．活禽類：檢疫合格證明、合法來源證明；2．牲畜肉類：動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明、進(jìn)貨票據(jù)；3．糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類：檢驗(yàn)合格證明、進(jìn)貨票據(jù)。同時(shí)保存由供貨者簽字或者蓋章的許可證照復(fù)印件。各地要強(qiáng)化各級工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與基層工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制，對在規(guī)范索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度工作中組織不力、落實(shí)不到位和執(zhí)法不嚴(yán)的，要依照《特別規(guī)定》和《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任及責(zé)任追究辦法（試行）》的要求，堅(jiān)決予以處理；各級工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的宣傳和教育工作，通過簽訂責(zé)任書等辦法，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全并執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度，督促檢查其切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)，對食品經(jīng)營者不履行責(zé)任和義務(wù)的，各級工商機(jī)關(guān)要依法查處。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、被檢查人名稱、索證索票或者進(jìn)貨臺(tái)賬制度是否符合要求、是否發(fā)現(xiàn)其他違法行為等內(nèi)容。（二）各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要加強(qiáng)對轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查工作的規(guī)范指導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)本指導(dǎo)意見，制定具體的實(shí)施辦法，統(tǒng)一轄區(qū)食品經(jīng)營者索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬的內(nèi)容和格式，有條件的地方還可以統(tǒng)一印制相關(guān)檔案、臺(tái)賬或者提供統(tǒng)一的格式文本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及街道、社區(qū)所轄區(qū)域在集中交易市場以外有食品經(jīng)營項(xiàng)目的銷售門店。（六）索取和查驗(yàn)的營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)