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陳某同志在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上的講話(存儲版)

2024-11-09 12:28上一頁面

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【正文】 副大隊長,更是一個知法犯法、為所欲為的典型。在分管縣水利項目期間,為規(guī)避招標投標,要么將項目化整為零,要么找出種種理由簡化程序,要么縮小公告范圍,將全縣海堤達標工程發(fā)包權(quán)牢牢控制在手上,大搞權(quán)力尋租。唯物辯證法認為,事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根本原因。正是因為這種轉(zhuǎn)變,使一些干部應(yīng)酬多了、學(xué)習(xí)少了,膽子大了、心眼小了,惰性強了、黨性弱了,道德防線全線崩潰,凡事都是利益至上、錢字當(dāng)先,為他們走向腐敗埋下了伏筆、打開了“閘門”。剖析工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件不難發(fā)現(xiàn),有的黨員干部在利益面前,喪失了理智,認為自己手中的權(quán)力不是人民賦予的,而是靠個人奮斗得來的,是屬于自己的東西,是為自己服務(wù)的,甚至把權(quán)力商品化了,當(dāng)作一種可以用來謀取私利的“籌碼”,一種可以用金錢來度量的“商品”,使權(quán)力變成了最庸俗的東西。三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強拒腐防變能力,爭做保持黨的純潔性表率清正廉潔是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品德,也是保持黨的純潔性的基本要求。要帶頭加強黨性修養(yǎng)。堅定的理想信念,是共產(chǎn)黨人的立身之本、精神支柱和力量源泉,也是推動我們各項事業(yè)發(fā)展的強大精神力量。要把搞好一個地方、一個單位、一方面的工作作為自己最大的人生追求,真正聚精會神、真心實意地干事創(chuàng)業(yè),用實實在在的政績,贏得組織的信任、社會的認可、群眾的擁護。在執(zhí)行黨的紀律上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、作表率。黨有黨紀,國有國法。要帶頭接受社會監(jiān)督。我們一些同志在小節(jié)上不以為然、疏于防范,甚至認為只要不犯大錯誤,不搞大腐敗,犯點小錯誤,得點小實惠,于自己無傷大雅,于紀律有空子可鉆,這些都是極其危險、極其可怕的錯誤認識。其實,監(jiān)督是一種約束,更是一種關(guān)愛,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,千萬不能因為自己掌管一方就為所欲為,也千萬不能因為別人的尊重而忘乎所以。民主集中制,是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是最重要的政治紀律和組織紀律。懂合作是大智慧,會團結(jié)是真本事。中央早在1998年就頒布了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,經(jīng)過10多年的實踐,2010年底又進行了修訂。對干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督,干部隊伍建設(shè)好的,是功,是政績;對干部疏于管理和監(jiān)督,干部隊伍出問題,是過,是失職;問題嚴重的,必須依紀依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要本著對同志關(guān)心、愛護和負責(zé)的態(tài)度,理直氣壯、動真碰硬地抓好本地區(qū)、本部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,決不能礙于情面、聽之任之,更不能官官相護、推波助瀾。只要把思路理清了,關(guān)系理順了,什么事情都好辦了?!耙话咽帧币朴趶谋娬f紛紜中找到共識,并努力放大這種共識,只有這樣,才能集思廣益,干好事業(yè)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于給自己立規(guī)矩、給自己定框框、給自己不方便,不讓自己有半點搞交易的邪念,不給別人有半點拉攏你的機會;要敢于喊響“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”的口號,凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己首先不做,凡是需要接受監(jiān)督的自己首先接受監(jiān)督,始終把自己臵于組織和群眾的監(jiān)督之下,做一心為民、清正廉潔的共產(chǎn)黨人。小平同志說得好:“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好,膽子太大也不好,一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派總是好一些,謹慎總是好一些。腐敗分子為什么守不住小節(jié)?一個最根本的原因就是不看重小節(jié),對小節(jié)缺乏清醒的認識,往往認為收點小禮、拿點小錢不是什么問題。從首輪巡查結(jié)果看,廣大機關(guān)干部對部門領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行制度的群眾滿意率并不高,這些問題必須引起高度重視。今年的“510”系列活動中,市紀委專門印發(fā)了《工程建設(shè)領(lǐng)域常用法律法規(guī)匯編》,大家務(wù)必要進行認真細致的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,切實增強自身法紀意識和廉政意識,筑牢拒腐防變的思想防線。我們的革命和建設(shè)能夠取得成功,一靠理想,二靠紀律。共產(chǎn)黨員的道德修養(yǎng)必須以為人民服務(wù)為核心,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。一要加強政治修養(yǎng)。從這些論述可以看出,加強廉潔與保持黨的純潔性密切相關(guān),廉潔是純潔的重要體現(xiàn)。我們有一些人、一些事,其實在“東窗事發(fā)”之前早就有了苗頭和征兆,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不是不知曉、沒發(fā)現(xiàn),而是缺少一種明辨善惡是非的意識,缺少一種治病救人的責(zé)任,缺少一種維護公平正義的勇氣,不予制止,放任自流。私欲膨脹,利令智昏,導(dǎo)致心理防線失陷。但是,他們一旦涉足工程建設(shè)領(lǐng)域,特別是與那些老板、工頭接觸后,在眾多的阿諛奉承和巨大的物質(zhì)誘惑下,往往形成畸形的攀比心理,總感到“自己辛辛苦苦多年的收入,還不如這些老板一個項目來得快”,逐步從心理優(yōu)越轉(zhuǎn)向心態(tài)失衡。此外,工程建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂的形式還有很多,有的以勞務(wù)費、業(yè)務(wù)介紹費、信息咨詢費等名目受賄,有的以考察為名,游山玩水、吃喝玩樂,還有的搞期權(quán)交易,在位時不收,等到離職或退休后再收,手段極為狡猾。綜合分析各類違紀違法案件,可以看出,一些違紀違法人員為了能在項目建設(shè)中分得“一杯羹”,其慣用伎倆就是“暗”字當(dāng)頭,暗箱操作,大搞幕后交易。有的在權(quán)力與誘惑面前,目無法紀,為所欲為。市某局原局長在職期間,一個城建工程的結(jié)算資金,政府已經(jīng)下?lián)?,但就是拖著不給,直到工程老板送了2萬元后,他才同意撥付。凡貪污腐敗的,或多或少存在失職瀆職行為;凡失職瀆職的,背后往往隱藏著嚴重的貪腐問題。今天第一位現(xiàn)身說法的服刑人員,由他一人就牽出了人,包括單位副職、中層干部和一般人員。2007年,針對城市規(guī)劃、招標投標等方面突出問題進行了專項整治,建成了大市區(qū)統(tǒng)一的招投標交易中心;2008年,對工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件進行了專門剖析,并在規(guī)劃、建設(shè)、國土系統(tǒng)開展了為期兩個月的延伸整治;2009年,按照中央統(tǒng)一部署,集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,全市共排查規(guī)模以上政府投資和使用國有資金工程建設(shè)項目個,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。盡管每次會議形式有所不同、內(nèi)容各有側(cè)重,但目的始終如一、主題只有一個,就是用發(fā)生在我們身邊的典型案例警示教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部,始終保持清正廉潔的浩然正氣,自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律,做一名勤政廉政的好干部。內(nèi)蒙古地域遼闊、美麗富饒,發(fā)展?jié)摿o限;內(nèi)蒙古各族人民親密無間、朝氣蓬勃,創(chuàng)業(yè)活力無窮。內(nèi)蒙古的發(fā)展,凝結(jié)著自治區(qū)各大領(lǐng)導(dǎo)班子以及全區(qū)各級干部的心血和汗水,熔鑄了全區(qū)廣大黨員和各族人民的集體智慧和辛勤勞動。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各族干部群眾的共同努力下,我們不斷完善發(fā)展思路,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”進程,推進生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進改革開放和科技進步,推進和諧平安內(nèi)蒙古建設(shè),努力提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平,取得了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的可喜成效,正朝著中央期望、人民期盼的目標扎實邁進。內(nèi)蒙古是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)。正如王爾乘同志在講話中指出的那樣,胡春華同志是德才兼?zhèn)?、年富力強、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。沒有一支紀律嚴明、作風(fēng)頑強的隊伍,各項工作都難以搞好。要發(fā)揚嚴細實的工作作風(fēng),嚴格要求、敢抓敢管,帶出一支召之即來、來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝的過硬的干部隊伍;要做到心中有數(shù),實現(xiàn)精細化管理;要把科學(xué)方法同工作實際結(jié)合起來,對標一流定目標、“一事一表”作計劃、調(diào)度例會抓落實、活力曲線抓考評。三要加強宣傳輿論工作,善待媒體、善管媒體、善用媒體。七要加大招商引資和項目推進力度。他在講話中指出了我市當(dāng)前各項工作的進步和不足,指出我市所面臨的發(fā)展問題,重點分析了發(fā)展機遇和發(fā)展方向,同時要求:一要貫徹落實好中央、省的方針政策及這次會議精神,確保政策措施不折不扣地落到實處,把政策效力最大限度地發(fā)揮出來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度警覺,帶頭執(zhí)行控減經(jīng)費開支的要求,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),切實把厲行節(jié)約的要求體現(xiàn)在工作、生活的各個方面。應(yīng)當(dāng)說,我市有一大批干部為鹽城的發(fā)展盡心盡職、嘔心瀝血,但也有一些干部責(zé)任心太差、玩心太重,工作嚴重不負責(zé)任。在這里,我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼:各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果自身有問題的,必須迷途知返,如果執(zhí)迷不悟、心存僥幸,必將自食苦果。最近,圍繞規(guī)范、制約、監(jiān)督“一把手”的權(quán)力行使,市里正在對“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和招投標工作進行調(diào)研,準備出臺“一把手”“四個不直接分管”的規(guī)定。第二,要切實加強對黨員干部的監(jiān)督管理,尤其要突出對“一把手”的監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。組織上培養(yǎng)一個干部不容易,培養(yǎng)“一把手”更需要付出長期的心血。剖析這些案件,有三條警示我們要牢牢記取。“一把手”不正,不但會失去抓班子、帶隊伍的底氣,而且會產(chǎn)生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應(yīng),歪風(fēng)邪氣就會抬頭。但是也有極少數(shù)“害群之馬”目無法紀,為所欲為,腐敗墮落。要用堅強的黨性把從嚴治黨、依規(guī)治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀律不當(dāng)回事、認為只要不違法就不會被追責(zé)的錯誤認識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。區(qū)委將以強勁態(tài)勢推動一把手履職盡責(zé)。熊某案和去年以來區(qū)紀委查處的多起違反財經(jīng)紀律案暴露出有的財務(wù)監(jiān)管制度形同虛設(shè),要不然熊某怎么能用白條隨意到村里支取大額資金,洪港村原書記洪元興怎么能在村財務(wù)報銷法院罰金和訴訟代理費,長港鎮(zhèn)高溝村原書記高友生怎么能將村集體多年的收入不列入鎮(zhèn)財政管理,汀祖鎮(zhèn)民爆站賬目長期游離于財政監(jiān)管之外,這樣勢必會發(fā)生違紀違法問題。二、以嚴打的態(tài)勢懲貪肅腐、正風(fēng)肅紀腐敗不除,區(qū)無寧日。我們將全面貫徹落實市委、市紀委的整改要求,認真吸取慘痛的教訓(xùn),堅決做到正視問題不回避,懲治腐敗不手軟,糾正“四風(fēng)”不姑息,堅決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的攻堅戰(zhàn)。第四,律己須從嚴,監(jiān)督要跟上。大家要認真反思,切記交友須謹慎,公私要分明的古訓(xùn)。因此,全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)思踐悟,提高黨性修養(yǎng),注重“三觀”改造,切實增強與中央、省委、市委、區(qū)委保持高度一致的政治定力、明辨是非的辨別力、拒腐防變的免疫力。從通報的案情看,熊某違紀性質(zhì)之惡劣、涉案金額之大,為我區(qū)建區(qū)以來少有的案例,其所作所為與一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴重背離了黨的宗旨與黨性原則。第一,“三觀”須常修,定力要增強。主政一方,免不了要與社會上各種人打交道。熊某步入歧途,一個很重要的原因就是對法紀沒有敬畏意識,特權(quán)思想日益膨脹,分不清“紅線”,看不到“紅燈”,守不住“底線”。全區(qū)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴于律己,要切實發(fā)揮表率作用,主動接受各方面的監(jiān)督,要習(xí)慣在受監(jiān)督下工作,樂于受約束下生活,讓接受監(jiān)督成為常態(tài)。從現(xiàn)在開始,我每到一家單位,我就問你責(zé)任清單的內(nèi)容搞清楚了沒有?自己的責(zé)任是什么?落實得怎么樣?在座的各位黨政負責(zé)同志對責(zé)任要記
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