【正文】 于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見》（京發(fā)?2008?8號）等市委、市政府的重要戰(zhàn)略部署，在國家金融業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展過程中，首都金融業(yè)注重把握首都金融發(fā)展的戰(zhàn)略定位，努力發(fā)揮在國家金融體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用；注重契合首都發(fā)展需求，努力推進金融創(chuàng)新發(fā)展；注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力匯聚高端金融要素；注重加大金融工作力度，努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了首都金融業(yè)綜合實力和國際影響力的顯著提升。43家外資法人金融機構(gòu)入駐，外資參股或合資金融機構(gòu)達到180余家。本市社會融資規(guī)模五年間翻了兩番，直接融資逐步占據(jù)主導地位。中小企業(yè)集合票據(jù)和集合債券在全國首批發(fā)行，中小企業(yè)融資服務(wù)體系初步建立。金融安全穩(wěn)定環(huán)境進一步優(yōu)化，有效處置市屬風險類金融機構(gòu)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速和社會管理水平的提升將進一步提高對金融服務(wù)的要求，我國多元化的金融機構(gòu)體系和多層次的金融市場體系將進一步豐富完善。我今天講話的題目是“抓好黨建、辦好銀行、支持發(fā)展”。第三、加強黨的建設(shè)是金融業(yè)實踐科學發(fā)展的需要。中國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義國家，以黨建推動思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，這是黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢，與中國特色社會主義一脈相承，也是金融發(fā)展的法寶。在思想政治方面強化學習和調(diào)研，增強黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，在領(lǐng)導能力方面，著力提高領(lǐng)導干部把握全局的能力，與各方合作的能力，建設(shè)市場的能力和規(guī)劃的能力。我們始終把反腐倡廉放在突出位置，不斷健全體制機制，加強教育監(jiān)督，實行融資民主，財務(wù)民主和經(jīng)營管理民主，確保權(quán)力在陽光下運行。三是完善績效考核體系，推進激勵約束建設(shè)，實行全員勞動合同制和崗位、績效薪酬三項管理體制，建立重大項目積分評價等機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出做準備。國有和國有控股銀行要為黨和國家駕馭經(jīng)濟、實踐政策和戰(zhàn)略目標服務(wù)，肩負著重要的政治責任和社會責任，具有雙重角色和雙重職能。第三、在決策程度上，重大問題決策，重要干部任免，大額資金使用等事項，首先由黨委研究醞釀，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提交董事會，確保黨委在董事會中順利通過，紀委對重大決策進行監(jiān)督。另一方面，當前部門、行業(yè)、地方對熟悉金融的干部人才的需求也十分迫切，從這個意義上說，推進黨內(nèi)干部金融化，金融干部全黨化是一項全局性任務(wù)，要提倡全黨都學習金融，學會管金融和運用金融。人才資源是第一資源，金融業(yè)說到底是人才的競爭，金融機構(gòu)要把人才工作擺在更加突出的位置，全面加強新的時期金融人才隊伍建設(shè)，要堅持黨管干部，黨管人才的原則，制定干部任用標準，原則和程序。第一、在制度層面上要建立黨委核心領(lǐng)導，董事會戰(zhàn)略決策，監(jiān)事會依法監(jiān)督，管理層授權(quán)經(jīng)營的機制，這是一個新的實踐，要在實踐當中逐步加以推進和完善，把黨委領(lǐng)導與公司治理有機融合，把國家、股東、企業(yè)、員工各方利益統(tǒng)一起來，而不是單純強調(diào)股東利益最大化。金融關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，加強學習是金融創(chuàng)新能力的要求，加強學習型黨組織建設(shè)是金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，要通過學習不斷探索和總結(jié)符合中國國情的金融發(fā)展規(guī)律，不斷破解經(jīng)濟社會發(fā)展的難題，建設(shè)強健的金融體系，提升中國金融在世界的競爭力和話語權(quán)。一是確立正確的選人、用人標準，和科學的選人、用人機制，不斷深化干部人事制度改革，實行競爭上崗，建立領(lǐng)導干部退出機制，拓寬干部發(fā)展通路。開行的項目涉及金額巨大，一旦出現(xiàn)問題，對黨和國家，對開行都會造成嚴重影響。我們抓住“三講”教育活動，學習貫徹“三個代表”重要思想，先進性教育，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等契機，緊密結(jié)合形勢和任務(wù)，明確目標和方向，使之成為對全體干部員工的思想洗禮，我們每一項重大戰(zhàn)略的確定和實施，都是堅持思想先行，共識先行，并在不斷學習中努力探索符合中國國情的開發(fā)性金融辦行路子。開行黨委一貫高度重視黨建工作，從各個層面推進黨建工作，充分發(fā)揮黨建的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把黨建轉(zhuǎn)化為核心競爭力成為辦好銀行的重要支柱，強大動力和堅強保證。在我國，金融業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，是發(fā)展中國特色社會主義的重要力量，這決定了我們金融是社會普惠性金融，必須始終為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為保障民生服務(wù)，為實現(xiàn)廣大人民群眾的利益服務(wù)，金融業(yè)要保持正確的發(fā)展方向，貫徹落實黨和國家的方針政策和宏觀調(diào)控政策，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，離不開黨的領(lǐng)導，離不開黨建提供的強大思想基礎(chǔ)和力量源泉，這是中國發(fā)展金融業(yè)的重要政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，也是完全不同于西方的重要特色。上圖為 國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長陳元。北京在全球金融中心指數(shù)（Global Financial Centres Index）排名由2007年的第35位提升到2010年的第16位。金融業(yè)發(fā)展的空間布局進一步優(yōu)化，“一主一副三新四后臺”金融功能區(qū)建設(shè)持續(xù)推進。農(nóng)村金融綜合改革不斷深化，初步建立“九農(nóng)”金融服務(wù)體系?！笆晃濉睍r期，金融業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到14%?！F(xiàn)代金融體系建立健全。以我國首故鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行動例，目前創(chuàng)辦的貸款業(yè)務(wù)有小額農(nóng)戶貸款、渺小企業(yè)貸款、專業(yè)農(nóng)戶貸款三類。加強農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)的合作，共同分擔農(nóng)業(yè)信用擔保貸款風險，按適當比例共同承擔代償責任的農(nóng)業(yè)保險是國際上廣泛采用的農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施，也是保險市場的重要組成部分。但我國農(nóng)村信用社由于整體實力不強，使它在與其他金融機構(gòu)的競爭中處于明顯劣勢，加大了農(nóng)村信用社資金供需抵觸。(三)農(nóng)村金融機構(gòu)供給的服務(wù)比較單一，特別是農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)上只有傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，結(jié)算、保險、咨詢、外匯等其他服務(wù)很少。另一方面，農(nóng)戶在金融機構(gòu)中的存款卻大于貸款，而且存貸差逐年擴大。這一比例降落闡明我國農(nóng)民的收入已不單純來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民有了更多的非農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)需求，走上城鎮(zhèn)化之路。（完）第三篇：農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展改革研究1（范文）目錄目錄摘要一、發(fā)展農(nóng)村金融的重要性二、現(xiàn)今我國農(nóng)村金融面臨的尋釁(一)信貸資金供給不足，農(nóng)村資金外流嚴重(二)農(nóng)戶難以從金融機構(gòu)獲得貸款，民間借貸生動(三)農(nóng)村金融機構(gòu)供給的服務(wù)比較單一，特別是農(nóng)業(yè)保險嚴重滯后三、建議采用以下幾項措施增進我國農(nóng)村金融業(yè)健康有序發(fā)展(一)加強政策金融機構(gòu)功效（二)深化農(nóng)村信用社體制改革(三)建立和完善農(nóng)業(yè)保險、擔保等服務(wù)機構(gòu)(四)勉勵外資銀行進入農(nóng)村金融市場(五)大力發(fā)展規(guī)范的民間金融組織參考文獻2 3農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展改革研究摘要:農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展狀態(tài)決定和制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展程度以及農(nóng)民的生活程度，進而也將影響城鄉(xiāng)一體化的過程?！兑?guī)劃》提出“十二五”時期我國金融業(yè)發(fā)展和改革的主要目標是：金融服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，社會融資規(guī)模適度增長。加強金融職業(yè)培訓，健全金融從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職稱系列，完善資格認證制度。加強對異常資金流動監(jiān)控，遏制洗錢及相關(guān)犯罪。繼續(xù)推進全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、培育市場、維護安全的原則，建立和完善征信法律體系，推動征信行業(yè)標準化建設(shè)和加強征信市場管理。健全金融風險應(yīng)急處理機制。完善證券投資者保護和保險保障基金制度，切實保護中小投資者和被保險人權(quán)益。完善金融監(jiān)管體制。全面推進依法行政，完善金融主管機關(guān)的行政決策機制、行政執(zhí)法責任制和監(jiān)督檢查機制。大力拓展高科技、項目融資、消費信貸、出口信用和貨物運輸?shù)阮I(lǐng)域的財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)，探索建立國家政策支持的巨災(zāi)保險體系。培育金融衍生產(chǎn)品市場。提高不同證券登記結(jié)算機構(gòu)間的轉(zhuǎn)托管效率，擴大跨市場交易的債券品種，促進債券市場互通互聯(lián)。加快發(fā)展外匯市場。積極穩(wěn)妥推進金融業(yè)對外開放。支持合規(guī)證券公司通過多種途徑充實資本，支持證券公司在風險可控的前提下，探索新型盈利模式。發(fā)揮金融租賃公司在企業(yè)技術(shù)更新、設(shè)備改造和中小企業(yè)融資等方面的積極作用，鼓勵商業(yè)銀行參股或設(shè)立金融租賃公司。按照面向“三農(nóng)”、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市的原則，加快中國農(nóng)業(yè)銀行改革。進一步放寬企業(yè)和個人對外投資的匯兌限制，加大對企業(yè)“走出去”的支持力度，逐步推進人民幣資本項目可兌換。進一步加強貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策以及金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合，促進總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改進貨幣政策傳導機制，增強貨幣政策的有效性。進一步深化金融企業(yè)改革，健全產(chǎn)權(quán)制度和股權(quán)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后，金融業(yè)競爭更加激烈。金融創(chuàng)新能力和競爭力不強，運行效