【正文】 進入有形市場。財政資金一分一厘都是人民的汗水換來的，必 須取之于民、用之于民。要推進基本支出和項目支出改革，提高部門預 算編制科學化、精細化水平。要進一步規(guī)范公開的期限和方式，推進預算決算公開規(guī)范化，讓老百姓看得懂，更好地接受社會監(jiān)督。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。二要嚴格控制行 政機關、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所。對邀請黨和國家領導人、外國政要或前政要出席的，要嚴格報批程序、控制規(guī)模。二要加強現(xiàn)金管理。全面加強反腐倡廉建設，必須統(tǒng) 籌兼顧、突出重點，把抓好長期性基礎性工作與解決群眾反映強烈的突出問題相 結合。加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實做到令行禁止，確保政令暢 通，提高行政執(zhí)行力。繼續(xù)開展領 導干部任期經(jīng)濟責任審計，逐步建立任期內輪審制度。嚴格按照有關規(guī)定管理和使用發(fā)票，杜絕使用 假發(fā)票和虛開發(fā)票套取公款。中央預算單位要嚴格執(zhí)行強制公務卡結算 目錄，切實減少公務支出中現(xiàn)金提取和使用。要從經(jīng)費預 算管理、審批程序和責任追究等關鍵環(huán)節(jié)入手加以治理，重點是節(jié)慶類活動、公 祭類活動、博覽會以及財政經(jīng)費支持的研討會、論壇等。要深入推進“三公”經(jīng)費使用情況公開。嚴格執(zhí)行公務 接待標準，各級干部特別是領導干部出差，要一律按規(guī)定標準住宿、吃工作餐。進一步擴大公開范圍，細化公開內容。二要深化部門預算管理制度改革。特許經(jīng)營、配額管理領域也要推進改革，主要采 用公開招標方式，提高透明度，促進公平競爭。加快建設全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺，實現(xiàn)政府采購業(yè)務全流程電子化操作。依法進一步規(guī)范、簡化審批程序，推進審批過程、結果公開。政府管理總的方向是減少 審批事項，減少直接管理和介入微觀經(jīng)濟活動，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎 性作用。這個問題解 決不好，政權的性質就可能改變，就會“人亡政息”。堅決整治領導干部違規(guī)收受禮 金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。在行風建設方面，我們著力糾正一些重點行業(yè)的不正之風，認真解決侵害群眾利 益的突出問題。2011 年，有 92 個中 央部門公開了部門預算，個中央部門公開了部門決算，個中央部門和北京、90 98 上海、廣東、陜西等省市公開了“三公”經(jīng)費使用情況，全國審計機關向社會發(fā) 布預算執(zhí)行及財政收支等方面審計結果公告 8000 多篇。公開透明、讓權力在陽光下運行，推進政務公開 措施。行政法規(guī)和規(guī)章草案，除依法不能公開的，都向社會公開征求意見，創(chuàng)造條件讓公眾廣泛參與，使立法更好地體現(xiàn)人民意愿。四是建立并嚴格執(zhí)行以行政首長為重點 的行政問責制度，加大對行政不作為、亂作為行為的問責力度。鄧小平同志講過，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定 性和長期性。四是要有實際的效果。具體到我們工作來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把服務經(jīng)濟的發(fā)展放在首位，既要有堅持學習的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態(tài)度。而監(jiān)督效果好不好，與個人交友也有很大關系。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想。近年來，在新的形勢下預防職務犯罪工作發(fā)生了一些新變化，出現(xiàn)了一些新情況，有些問題甚至比較突出，比如理想信念動搖，思想觀念陳舊，事業(yè)心、責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾；思想理論水平不高，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不強，缺乏解決復雜矛盾的能力，有的甚至以權謀私，腐化墮落；創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，有的甚至軟弱渙散，不起作用。第四篇：讓權力在陽光下運行讓權力在陽光下運行——學習預防職務犯罪心得體會職務是公共權力的具體表現(xiàn)。要進一步拓寬公開形式、深化公開內容、健全公開制度，以黨務公開帶動和促進政務公開、村務公開和公共事業(yè)單位辦事公開。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。推進行政經(jīng)費使用管理改革；加強行政機關和國有企業(yè)事業(yè)單位財務管理；扎實抓好反腐倡廉長期性基礎性工作。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要加強對重大決策的監(jiān)督，對人事任免、大額資金使用、重要建設項目等都要堅持集體研究決策，防止一把手權力濫用。首先在形式上加大利用網(wǎng)站和其它媒體推進行政權力公開的力度，加強社會輿論對一把手權利的監(jiān)督，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”依法行政。二、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”監(jiān)督的對策思考（一）不斷提高“一把手”的政治素養(yǎng)，努力增強全民監(jiān)督意識。二是工學矛盾突出，存在著重視工作和業(yè)務，輕視學習的傾向。為此，黨的十七大報告明確指出要“建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制”,“讓權力在陽光下運行”。我處在對大額資金的使用、重要事宜的決策、人員招聘等重大問題上，均通過領導班子集體研究決定。招聘程序充分體現(xiàn)了招聘工作的透明度，減少職工的疑慮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的為政修養(yǎng)與履職水平，與廣大人民群眾的利益有著許多直接的聯(lián)系，在很大程度上，代表了黨和政府在廣大人民群眾心中的形象。一些黨政一把手沒有擺正自己的位臵，發(fā)揮帶頭作用，沒有處理好民主與集中的關系，致使民主集中制和民主生活會沒有發(fā)揮應有的作用，存在著領導干部講成績多，擺問題少的現(xiàn)象，使集中領導、分工負責、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督有名無實，削弱了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，助長了一把手的主觀主義和家長制作風，給一把手監(jiān)督工作帶來不利。通過不斷創(chuàng)新對黨的政治理論學習的方式，提高宣教教育的效果，使黨的理論與紀律要求真正做到入腦入心，促使他們樹立正確的權力觀，擺正位臵，消除特殊化心理，自覺地在組織和群眾的監(jiān)督之下正確行使手中的權力，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主動接受監(jiān)督的意識。同時還要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”駐村制度、定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導大接訪活動、對疑難信訪件由領導包案處理等方式，讓一把手的工作更多地直接臵身于廣大群眾的監(jiān)督之下，拓展群眾參與監(jiān)督的渠道。一是加強上級組織對一把手的監(jiān)督，要充分運用考察、談話等手段，認真檢查和掌握一把手在政治思想、履行職責、工作作風、廉政勤政等方面存在的苗頭性問題，使他們不犯錯誤或少犯錯誤，避免小錯誤發(fā)展為大錯誤；二是紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督職能，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部考察、任用的全過程，紀檢監(jiān)督機關要始終參與并進行監(jiān)督，并堅持在黨委統(tǒng)一領導下開展黨風廉政建設工作，對一把手要早