【正文】 職權(quán)：立法權(quán)；對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)；對(duì)外交的監(jiān)督權(quán)；對(duì)財(cái)政的監(jiān)督權(quán)；對(duì)司法的監(jiān)督權(quán)。答：地方行政長(zhǎng)官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長(zhǎng)官不對(duì)地方議會(huì)負(fù)責(zé)，而直接對(duì)地方全體選民負(fù)責(zé)。在到結(jié)束日期之前，國(guó)會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查，以決定它們是否繼續(xù)下去。市行政機(jī)構(gòu)的其他官員，有的由選民選舉，有的由市長(zhǎng)任命，有的由議會(huì)選舉。（3）任命批準(zhǔn)權(quán)。所謂“夕陽(yáng)法”是指國(guó)會(huì)在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期。形成這種政治格局的原因很復(fù)雜，日本戰(zhàn)后改革未能有效地改造其官僚體系，卻使戰(zhàn)前的“行政官?gòu)d”幾乎未受損傷地被延續(xù)了下來(lái)。（6）妥善運(yùn)用行政信息公開(kāi)制度。⑥美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦。（2）上院改革的總體思路新上院的作用：A、對(duì)公共政策提出不同的看法。這項(xiàng)權(quán)力可以拖延下院通過(guò)的法律生效，但不能阻止其最終成為法律。（5）新上院議員的額構(gòu)成。占總成績(jī)的40%。格式要求：打印、手寫(xiě)均可。中西中央與地方政府關(guān)系的若干區(qū)別。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理選舉程序方面的特點(diǎn)。目的：培養(yǎng)學(xué)生理論分析的能力，作為行政管理?？频膶W(xué)生應(yīng)當(dāng)具有一定的理論分析能力。期末大作業(yè)共安排二次，于第18周前完成。這些特征決定上院具有如下特點(diǎn)：A、有深厚的政治世界以外的自立和多領(lǐng)域的專長(zhǎng)；B、具備對(duì)憲法事務(wù)和人權(quán)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估的特殊技能和知識(shí)；C、具有運(yùn)用哲學(xué)、心理和精神分析方法處理問(wèn)題的能力；D、有杰出的個(gè)人修養(yǎng)；E、保持自由地位，不受政黨支配，為了使任何一黨不能支配第二院，相當(dāng)比例的成員將是非黨人士并坐在“橫坐”上。（3）上院的權(quán)力?！蓖瑫r(shí)，“該議院的成員將包括來(lái)自全國(guó)各部分、階層和行業(yè)，而且男女比例、全國(guó)性民族和宗教組織的比例要大體相稱”。⑤美國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的分權(quán)體制，總統(tǒng)不得解散議會(huì)，但議會(huì)可以彈劾總統(tǒng)。（4）簡(jiǎn)化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。二戰(zhàn)后，日本制定新憲法及內(nèi)閣法等相關(guān)法律，對(duì)戰(zhàn)前行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了比較徹底的改革。在行政機(jī)構(gòu)被國(guó)會(huì)授權(quán)后，其行動(dòng)又不能令國(guó)會(huì)滿意，則會(huì)被國(guó)會(huì)制止。（2）財(cái)政權(quán)。這種模式基于分權(quán)原則，在組織結(jié)構(gòu)上與州或聯(lián)邦中央類似，實(shí)行立法、司法、行政分立。（4）地方行政長(zhǎng)官擁有不經(jīng)議會(huì)審議的緊急行政立法權(quán)。（5）管理選舉有關(guān)事宜和參與人事決定權(quán)?！度毡緡?guó)憲法》對(duì)于國(guó)會(huì)職權(quán)的規(guī)定。三種模式的概念分別要理解。答：（1）提出議案。市長(zhǎng)——內(nèi)閣制。（2）英王是立法機(jī)關(guān)的組成部分，英王與上院、下院組成議會(huì)，擁有立法權(quán)，法律須英王批準(zhǔn)才能生效。比較內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。答：?jiǎn)我恢婆c聯(lián)邦制是國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式，其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。（）理由：日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和英國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制，眾議院通過(guò)的法案如果被參議院否決，眾議院可以簡(jiǎn)單多數(shù)再次通過(guò)，該法案即可成立。（）理由：英國(guó)公眾一般所謂的議會(huì)，往往僅僅指下院。3.“影子內(nèi)閣”是指實(shí)行總統(tǒng)制議會(huì)反對(duì)黨組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺(tái)的執(zhí)政班子。（ABCD）。A．參覲交代制B．幕藩體制C．鎖國(guó)政策D．開(kāi)放政策 ，日本與西方國(guó)家簽訂的條約有（ABCD）。，而不用擔(dān)心會(huì)受到黨紀(jì)的制裁。 ，（A）是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。（5）人力政策手段。中央銀行通過(guò)運(yùn)用這三種工具，調(diào)節(jié)貨幣供給，從而影響利息率的變化，調(diào)節(jié)總需求，實(shí)現(xiàn)總供給和總需求的平衡。（1）財(cái)政政策手段。由于各國(guó)處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，其政府經(jīng)濟(jì)職能有相當(dāng)大的差異，政府經(jīng)濟(jì)職能也不會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的模式。概括地說(shuō)，政府經(jīng)濟(jì)職能是指政府從社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活宏觀的角度，履行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的職責(zé)和功能。（3）傳統(tǒng)的文化因素。答：公共服務(wù)社會(huì)化，就是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與提供和改善公共服務(wù)，鼓勵(lì)各種民間組織投資興辦公益事業(yè)和提供社會(huì)服務(wù)，建立以政府為主導(dǎo)、各種社會(huì)主體共同參與的公共服務(wù)供給格局，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給主體的多元化和供給方式的多樣化。所謂“夕陽(yáng)法”是指國(guó)會(huì)在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期。（3）任命批準(zhǔn)權(quán)。答：征稅；借款；設(shè)立銀行和公司；設(shè)立法院；制定和實(shí)施法律；為公共目的而征用財(cái)產(chǎn)；舉辦公共福利。答：任命官吏權(quán)；外交上的權(quán)限；國(guó)防和軍事上的權(quán)限；立法上的權(quán)限，包括勸告權(quán)、否決權(quán)和委任立法權(quán)。，必須以2/3的多數(shù)票通過(guò)，自由發(fā)表意見(jiàn)。市議會(huì)是市的立法或決策機(jī)關(guān)，行使州的立法權(quán)。與議會(huì)內(nèi)閣制相比較，總統(tǒng)制的特點(diǎn)是以總統(tǒng)為行政首腦，行政機(jī)關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會(huì)。西方國(guó)家選舉制度包括那些基本原則？當(dāng)代西方國(guó)家議會(huì)的功能包含哪些內(nèi)容？三、論述題（22分）如何看待西方國(guó)家的“司法獨(dú)立”制度？河北廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)（開(kāi)放?？疲段鞣叫姓贫取菲綍r(shí)作業(yè)（2）一、名詞解釋（每題7分，共28分）二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）?！跋﹃?yáng)法”能限制行政機(jī)構(gòu)的膨脹，使行政機(jī)構(gòu)無(wú)法拖延。市經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)市的行政工作。（BCD）。（2）、委員會(huì)審議。四、論述題（共20分）試論述美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。美國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)會(huì)有權(quán)對(duì)犯叛國(guó)罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國(guó)的所有文職官員”進(jìn)行彈劾。調(diào)查權(quán)是由立法權(quán)引申出來(lái)的