【正文】 30 (2)合同制：工程施工隊(duì)伍、管配件加工、大宗材料采購實(shí)行合同制。 避免出現(xiàn)重復(fù)開挖、管道無法埋設(shè)等情況而影響工期。 (2)在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起 30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求： 33 ①勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期性基礎(chǔ)性工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審 和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。 節(jié)約用水 水，作為一種物質(zhì)，是一切生命的起源，地球上的 所有物質(zhì)中，水是最寶貴的，它決定了生命能否存在。 在供水管網(wǎng)中出現(xiàn)人為私自啟用消火栓竊水的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，有些用水者或者為圖方便，或者為謀取私利，不辦理任何手續(xù)使用消火栓或其他手段私接管線用水。壓力太低則不能滿足用戶要求，嚴(yán)重時(shí)會(huì)產(chǎn)生無水、水微的現(xiàn)象；而壓力太高則會(huì)使供水成本增加，并且管網(wǎng)在較高壓力下運(yùn)行出現(xiàn)損壞的機(jī)會(huì)增加，并且如果管網(wǎng)上存在破損有漏水產(chǎn)生時(shí)，壓力越高，則產(chǎn)生的漏水量越大。 漏水檢測(cè)工作一般分為被動(dòng)檢測(cè)和主動(dòng)檢測(cè)。此種方式的不足之處是需要投入較多的人力物力，并且需要檢測(cè)人員具有豐富的經(jīng)驗(yàn)并且具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。 總之，要降低漏水損失是需要多方面的共同努力才能完成的，從建表立戶、法規(guī)監(jiān)督到管網(wǎng)的維護(hù)管理，以及采用先進(jìn)的技術(shù)手段檢測(cè)漏水，各個(gè)環(huán)節(jié)都有著不可替代的作用。 勞動(dòng)保護(hù)、施工安全 本項(xiàng)目建設(shè)地處張家界市區(qū)，線長(zhǎng)面廣，工程實(shí)施時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工安全管理，教育施工作業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，確保施工安 41 全。同時(shí)可向縣其它部門如扶貧開發(fā)辦等單位申請(qǐng)資金支持，使公司快速發(fā)展。 。 因張桑公路的修建，可沿張桑路擴(kuò)大供水范圍，向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，做大規(guī)模，降低成本。同時(shí)施工時(shí)注意保護(hù)原有的綠化帶及樹木，嚴(yán)禁在建成路面上拌和施工用料或破壞綠化，施工結(jié)束后，做好街道及人行道的恢復(fù)工作。檢測(cè)人員可以根據(jù)漏點(diǎn)巡視儀檢測(cè)出的漏水疑點(diǎn)范圍重點(diǎn)查找漏水點(diǎn)，避免盲目的檢查能夠節(jié)省下許多人力，但是使用漏點(diǎn)巡視儀在檢測(cè)成本上可能比用一般人工要高，各地區(qū)可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力選用不同類型的儀器。這就可能造成水的大量流失。而如 38 何搞好檢測(cè)工作，要有一支技術(shù)素質(zhì)、思想素質(zhì)較高的隊(duì)伍。 降低漏水損失的另一個(gè)途徑是合理控制管網(wǎng)壓力。從一個(gè)靠人工打井取水而生活的社會(huì)轉(zhuǎn)到現(xiàn)代城市中，人們可能一天都不能離開水的供應(yīng)，供水工作中斷一天都會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)、生活的混亂，并會(huì)引起社會(huì)一連串的不安定反應(yīng)。按 30000m3/d 規(guī)模計(jì)算其節(jié)能潛力如下： ①可減少裝機(jī)容量 N= (1000 20)/(102 ) 80%=75kw ②可節(jié)約用電量： 1636 度電 (每天 ) 1/ 24 75=1636 度電 ③采用變頻調(diào)速 由于城市用水量的變化，在二級(jí)泵房采用變頻調(diào)速的控制措施，將使水泵機(jī)組在高效的條件下運(yùn)行，從而達(dá)到節(jié)能的目的。根據(jù)本方案評(píng)標(biāo)委員會(huì)在項(xiàng)目開工前 2個(gè)月成立。 (5)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目建設(shè)單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 桑植縣城市供水管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序： (1)在桑植縣城市供水管網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位在桑植縣發(fā)展和改革局指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。 (5)實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 工程管理 為確保工程的質(zhì)量，工程管理實(shí)行法人制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 規(guī)劃期區(qū)城市規(guī)模的擴(kuò)大，供水管網(wǎng)的敷設(shè)，供水普及率的提高，用水人口預(yù)計(jì)每年增多 5000人，城區(qū)面積增加 6平 29 方公里，用水量預(yù)計(jì)每年增加 150萬噸，每年增加毛利 120萬元。 27 (7)工程有關(guān)取費(fèi)按省建委湘建 (1999)價(jià)字第 296 號(hào)、湘建(1998)價(jià)字第 566號(hào)、湘建 (1995)監(jiān)字第 318號(hào)、長(zhǎng)建定 (20xx)第 8 號(hào)、建定建 [20xx]第 30號(hào)、湘建價(jià) [1999]協(xié)字第 26號(hào)等文件關(guān)于綜合費(fèi)、利潤(rùn)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)調(diào)整等各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們認(rèn)為以 20xx 年左右的設(shè)計(jì)供水能力作為桑植縣自來水公司給水工程總供水規(guī)模進(jìn)行參考，以 20xx 年左右的設(shè)計(jì)供水能力考慮適當(dāng)富余后作為管網(wǎng)改造的建設(shè)規(guī)模。人口的增漲指數(shù)可計(jì)算如下： 23 = N9 N= 逐年供水人口數(shù)量表 年份 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 人口數(shù) (萬人 ) (三 )用水量定額： 桑植縣屬老 、少、邊、窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，工業(yè)起步晚，底子薄，根據(jù)桑植縣委、縣政府有關(guān)縣城建設(shè)規(guī)劃，今后的建設(shè)將有計(jì)劃、有步驟地改變?cè)械貐^(qū)擁擠局面，向高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)靠攏，把桑植縣建設(shè)成為功能齊全、交通暢通、通訊方便的旅游基地和全縣金融、商貿(mào)、科技、文化、通訊中心。同時(shí)，只有水量、水壓得到了應(yīng)有的提高，對(duì)處于較高樓層或地勢(shì)較高的居民，其用水條件才能得到應(yīng)有的改善，還能通過管道把水輸?shù)礁h(yuǎn)的地方，擴(kuò)大供水市場(chǎng)，增加供水量。如老城區(qū)的道路改造，房地產(chǎn)開發(fā)，新城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展建設(shè)，使已有的管道埋設(shè)深度變得過深或過淺，甚至高于路面，再就是管道平面位置發(fā)生變化，或處于車行道路而下或處于建筑物基礎(chǔ)下，給道路的安全暢通和建筑物的安全帶來了隱患。管網(wǎng)建設(shè)必須與城市道路的建設(shè)相結(jié)合，道路是城市管網(wǎng)的載體，管網(wǎng)建設(shè)如不與道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，必將造成不必要的資源浪費(fèi)。 南門峪小區(qū) DN150 主管，因敷設(shè)在下水道邊，加上長(zhǎng)期銹蝕、漏失，二次污染嚴(yán)重，對(duì)水質(zhì)影響很大，改造后增大了供水主管 (DN250)，改善了水質(zhì)，提 高了用戶供水壓力。目前，該項(xiàng)工程正在進(jìn)行中。 同時(shí)，爆管次數(shù)的增多，無疑會(huì)增加管網(wǎng)的維護(hù)費(fèi)用，也會(huì)增大漏水量，據(jù)自來水公司的統(tǒng)計(jì)，漏損率竟達(dá) 42%，漏失的水量相當(dāng)于一座小型水廠的產(chǎn)水量。桑植縣城供水管網(wǎng)管材存在一部分鋼管、鑄鐵管，同時(shí)，一部分供水管道埋在下水道中，容易銹蝕，生細(xì)菌。四是 20xx 年以來使用國(guó)債資金改造部分管網(wǎng)。 水價(jià) 11 張價(jià)字 [20xx]99號(hào)文件對(duì)桑植縣水價(jià)調(diào)整作了明確批復(fù)：主要有：調(diào)整幅度：每噸水費(fèi)綜合上調(diào) (其中內(nèi)含政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金 /噸 )，具體價(jià)格為居民生活用水 元，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水 /噸，特種行業(yè)用水 元 /噸。 桑植縣城是桑植政治、金融、商業(yè)、通訊、交通和第三產(chǎn)業(yè)中心，城區(qū)通過幾的整治和擴(kuò)建，一批新興基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)相繼涌現(xiàn)，城區(qū)面積也得到了相應(yīng)延伸，而一批環(huán)境污染較重的工礦企業(yè)得到了整治或遷出，基本上形成了分別以朱家臺(tái)、文昌街、尚家坪為中心的三大區(qū)域，其中朱家臺(tái)以醫(yī)療衛(wèi)生、金屬加工、食品加工為主；文昌街則幾乎全部的商貿(mào)、金融、通信和教育部門；尚家坪則以新興開發(fā)區(qū)為主，隨著文明路、 長(zhǎng)征路、環(huán)城路三大城內(nèi)交通干線的相繼改造和擴(kuò)建成功，擁擠的縣城交通逐步得到改善。 桑植縣于 1988 年劃入新興旅游城市張家界市，現(xiàn)城區(qū)面積 平方公里，人口 萬，近期規(guī)劃面積 15 平方公里，人口10 萬。 (6)因地制宜地根據(jù)客觀實(shí)施，在保證城市供水規(guī)模、壓力的前提下，盡量節(jié)省工程投資，節(jié)省能源，降低運(yùn)行成本，保障供水安全。 (11)桑植縣自來水公司提供的桑植縣城區(qū)現(xiàn)狀管網(wǎng)統(tǒng)計(jì)資料。 工程 建設(shè) 依據(jù) 本次 可行性研究報(bào)告主要有以下文件和資料為編制依據(jù)： (1)張家界市計(jì)委《關(guān)于桑植縣自來水公司第二水廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書》的批文 (張計(jì)投 [1998]127 號(hào) )。急需敷鋪供水主管進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，改變二水廠有水送不出、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，同時(shí)，為了貫徹落實(shí)建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于組織編制全國(guó)缺水城市供水項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的通知》 (建辦綜函 [20xx]41號(hào) )文件精神，結(jié)合《桑植縣城市 (20xx— 2020 年 )總體規(guī)劃》，對(duì)桑 植縣城(20xx— 20xx年 )供水管網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃。 (4)本項(xiàng)目建設(shè)期 5 年。 (3)縣城供水管網(wǎng)改造工程總投資為 2240 萬元。主要體現(xiàn)在桑龍公路蔡家坪段、張桑公路中醫(yī)院段尚未施工，輸水主管還未敷設(shè)，再加上張桑二級(jí)公路環(huán)城繞過，縣城規(guī)模激劇擴(kuò)大，沿線村鎮(zhèn)飲用自來水條件已經(jīng)成熟。三是通過科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施，促進(jìn)供水事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 (10)省物價(jià)局、省建設(shè)廳 (1999)湘價(jià)房字第 117號(hào)《關(guān)于貫徹國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部 城市供水價(jià)格管理辦法 的通知》及計(jì)價(jià)格[20xx]515 號(hào)《關(guān)于要求進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)城市供水價(jià)格改革工作的通知》。 (5)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，統(tǒng) 籌兼顧近、遠(yuǎn)期工程內(nèi)容，以近期建設(shè)為主，考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的需要，合理確定建設(shè)規(guī)劃。 2 城市現(xiàn)狀及存在的主要問題 縣城發(fā)展概況 桑植縣城位于湖南省的西北部，東界慈利、石門縣和張家界市武陵源區(qū)，南臨張家界市永定區(qū)，縣城距市區(qū) 71 公里，西鄰龍山縣和永順縣，北與湖北省接壤，距省會(huì)長(zhǎng)沙 800 公里，張家界荷花機(jī)場(chǎng) 84公里。具有地方特色的經(jīng)濟(jì)體系以機(jī)械和食品加工、農(nóng)產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)為主， 同時(shí)大力推行農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展山區(qū)小工業(yè)，充分發(fā)揮本地原材料和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，變桑植歷史的原材料輸出地為農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工基地。水源較好，水量充足，水源保證率 95%。具體管道情況見表一。 二、老城區(qū)供水管道材質(zhì)差，敷設(shè)不合理，二次污染嚴(yán)重 管道材質(zhì)不按規(guī)范敷設(shè)是造成城市供水二次污染的主要原因。自應(yīng)力鋼管混凝土管道強(qiáng)度下降，經(jīng)常發(fā)生爆管現(xiàn)象，據(jù)近幾年的管道運(yùn)行統(tǒng)計(jì)，管道爆管 90%以上是自應(yīng)力鋼筋混凝土管。 20xx年下半年第二期國(guó)債資金 200 萬元到位后，采用公開招投標(biāo)方式，由張家界市市政工程公司中標(biāo)承建，我公司根據(jù)實(shí)際需要，計(jì)劃對(duì)新城區(qū)自黨校至酉水橋北側(cè)共計(jì) 1200米，φ 500mm 供水主管網(wǎng)進(jìn)行全面規(guī)劃鋪設(shè)，為今后工程全面完工，形成全球環(huán)狀供水打下了一定的基礎(chǔ)。加上年久失修，使漏損嚴(yán)重，改造后消除了漏損，保證了供水壓力，居民反映較好。隨著張桑