【正文】 在，從而影響了稅收執(zhí)法公平、公正、效率。（二）稅收制度建設(shè)還存在一定缺陷地稅干部是貫徹落實(shí)稅收政策的承擔(dān)者和實(shí)施者，在實(shí)施過程中，存在稅收執(zhí)法風(fēng)險產(chǎn)生的機(jī)率。地稅干部要愛崗敬業(yè)，在工作中做到一絲不茍，避免作為不當(dāng)或者不作為行為的發(fā)生，同時，要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線，堅(jiān)持警鐘長鳴，杜絕地稅干部讀職行為的發(fā)生，使全體干部嚴(yán)格執(zhí)法，謹(jǐn)慎執(zhí)法。一要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大對執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，抓大頭、抓防范，嚴(yán)防失控，對各環(huán)的問題，堅(jiān)持一查到底，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。（六）強(qiáng)化服務(wù)，共創(chuàng)和諧。其實(shí)多數(shù)工商干部特別是基層干部的轄區(qū)內(nèi)均有一定數(shù)量的風(fēng)險行業(yè)。四是工作程序不到位。有些法規(guī)和規(guī)章甚至自綁了工商部門的手腳。目前市場上銷售的商品品種繁多，單是容易引起責(zé)任事故的食品就有上百種，要在現(xiàn)有的工商執(zhí)法人員力量依然薄弱的狀況下實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)流通領(lǐng)域內(nèi)所有商品類別的監(jiān)管幾乎是不可能完成的任務(wù)；在裝備方面，工商部門無產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，即使有產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，《產(chǎn)品質(zhì)量法》也不承認(rèn)工商部門質(zhì)量檢測結(jié)果的法律效力。二、工商系統(tǒng)行政處罰風(fēng)險點(diǎn) 從當(dāng)前工商部門的執(zhí)法現(xiàn)狀來看：一是調(diào)查取證證據(jù)沒有查實(shí)帶來的風(fēng)險。三、防范工商行政執(zhí)法風(fēng)險的幾點(diǎn)建議行政執(zhí)法風(fēng)險雖然存在，但并不是不可以防范和抵御的。如阜陽奶粉、山西“黑磚窯”、海南“農(nóng)夫山泉”、反腐倡廉教育，用反面典型事例教育廣大干部，讓他們知曉不依法履職的嚴(yán)重后果，促使他們不斷提高執(zhí)法責(zé)任感和憂患意識。四是改革現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障體制。認(rèn)真做好每月評查、季度抽查、半年檢查、考評的評議考核工作。對存在執(zhí)法過錯的人員，由監(jiān)察室對當(dāng)事人進(jìn)行訓(xùn)誡，誡勉談話，對行為惡劣，后果嚴(yán)重的必須嚴(yán)格追究其責(zé)任，不能為了單純的保護(hù)干部個人而毀壞整個工商系統(tǒng)的權(quán)威和尊嚴(yán)，從而有效地防范工商執(zhí)法風(fēng)險。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法評議考核。二是認(rèn)真落實(shí)省局“三制”工作，進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任崗。有目的、有計(jì)劃的開展集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、一月一法學(xué)習(xí)考試等活動，認(rèn)真、快速、實(shí)際化的提高干部的理論和專業(yè)水平；二是開展示范教育。四是隨意增減處罰幅度帶來的風(fēng)險。二是管理相對人的利益。如果工商部門不遵守當(dāng)?shù)氐摹耙?guī)矩”就要承受極大的壓力，如果違心地執(zhí)行“規(guī)矩”則又可能要面對嚴(yán)格的法律制裁。以《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條為例，該條規(guī)定，對于第一款第一項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定的兩種行為（應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為）既可以由工商部門查處，也可以由公安、國土、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、安全監(jiān)督管理等許可審批部門進(jìn)行查處，并未明確應(yīng)當(dāng)由哪個部門先立案查處，也沒有明確某個部門是主要負(fù)責(zé)查處的部門。三是工作責(zé)任心不強(qiáng)。一、工商系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險產(chǎn)生的原因引發(fā)行政執(zhí)法風(fēng)險的原因是多方面的，從主觀上講： 一是思想上不夠重視。將地稅部門執(zhí)法中與這些部門的協(xié)作情況進(jìn)行通報，二是加強(qiáng)與司法工作的聯(lián)系，建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系機(jī)制。要著力開展地稅干部素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，大力提高隊(duì)伍素質(zhì)，真正建立一支政治合格，紀(jì)律嚴(yán)明業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍，稅收執(zhí)法與納稅人的切身利益密切相關(guān)，執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)關(guān)系到地稅機(jī)關(guān)的形象。三、規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險的對策稅收執(zhí)法風(fēng)險雖然不能絕對消除，但是可以防范和控制，針對稅收執(zhí)法風(fēng)險的表現(xiàn)形式，從構(gòu)建法治地稅和諧，地稅保護(hù)稅收執(zhí)法人員的角度出發(fā)，必須加強(qiáng)執(zhí)法證據(jù)收集，有效防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，從理論上來講，就是要盡可能地降低風(fēng)險發(fā)生的概率，具體來講，需要從觀念、制度、執(zhí)法行為、執(zhí)法隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面多管齊下，綜合防控，主要對策在于做好以下六個方面：（一）提高認(rèn)識、謹(jǐn)慎執(zhí)法。四是受內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的制約。一是稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量不高和防范執(zhí)法風(fēng)險意識不強(qiáng)是困擾依法治稅工作的決定性因素。極少數(shù)人員服務(wù)意識缺乏，方式簡單、手段粗暴，易激化征納矛盾；四是廉潔自律意識薄弱，個別人員平時忽視加強(qiáng)對自身執(zhí)法效能要求，忽略對人生觀、價值觀、權(quán)力觀的改造，經(jīng)不起誘惑和拉攏而下水，腐化墮落、害已損公。（三）稅務(wù)人員綜合素質(zhì)方面的執(zhí)法風(fēng)險執(zhí)法理念不強(qiáng)。絕大多數(shù)風(fēng)險都存在于稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等各個方面各個環(huán)節(jié)。目前，要充分利用信息化建設(shè)資源，將其應(yīng)用到稅收工作的各個領(lǐng)域，用高科技手段的先進(jìn)特性堵塞稅收漏洞。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化納稅服務(wù)，繼續(xù)完善辦稅公開的規(guī)程和承諾，降低納稅成本，和諧征納關(guān)系。既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，違規(guī)批準(zhǔn)緩稅，也不能收過頭稅；既要不折不扣地落實(shí)國家支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)禁擅自減免、違規(guī)減免。防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險，保障稅收執(zhí)法安全的意義主要應(yīng)有以下幾個方面：一是有利于維護(hù)稅收執(zhí)法人員的切身利益。提高依法治稅水平，降低執(zhí)法風(fēng)險一、目前我國稅收執(zhí)法的現(xiàn)狀隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化的進(jìn)程，社會主義稅收事業(yè)也進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展時期。下半年以來，在本地稅源嚴(yán)重枯竭、稅收收入減收因素較大的情況下，該局下定決心，頂住各種壓力，堅(jiān)決對貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的管理進(jìn)行了嚴(yán)肅的整頓，制定管理措施，規(guī)范管理。三是強(qiáng)化執(zhí)法考核。今年將在總結(jié)上工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)欠稅管理，定期通報稅款入庫情況，由各業(yè)務(wù)處室分稅種督辦。（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集與利用，拓寬數(shù)據(jù)來源將“大數(shù)據(jù)”理念引入日常征管。二是加大國家稅務(wù)總局重點(diǎn)稅收風(fēng)險事項(xiàng)落實(shí)力度。第二篇：稅收風(fēng)險防控工作計(jì)劃好的工作計(jì)劃是為了更好的工作，我們看看下面的稅收風(fēng)險防控工作計(jì)劃，大家一起閱讀吧！稅收風(fēng)險防控工作計(jì)劃一、工作目標(biāo)一是風(fēng)險管理工作的深度和廣度不斷提升，將風(fēng)險管理工作拓展到征管工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)稅收管理員以風(fēng)險管理思維開展各項(xiàng)工作，使風(fēng)險管理成為征管質(zhì)效的堅(jiān)強(qiáng)保障。第一篇：稅收執(zhí)法風(fēng)險防控（五）審理力量相對薄弱，審理人員水平有待進(jìn)一步提高。”這些條款在實(shí)際征管過程中，給稅務(wù)干部帶來了很大自由裁量權(quán)，從而出現(xiàn)了“高告知、低處罰”、“以補(bǔ)代罰”、“以罰代刑”等執(zhí)法風(fēng)險；又如在滯納金加收、稅額核定（調(diào)整）、納稅評估等管理環(huán)節(jié)，“自由裁量權(quán)”容易被濫用，誘發(fā)稅收執(zhí)法風(fēng)險。繼續(xù)采取以行業(yè)綜合風(fēng)險模型建設(shè)為主、特定事項(xiàng)風(fēng)險模型建設(shè)為輔的思路，爭取實(shí)現(xiàn)風(fēng)險模型覆蓋地稅全稅種、風(fēng)險事項(xiàng)覆蓋征管工作各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“兩覆蓋”目標(biāo)，努力提高風(fēng)險模型指向準(zhǔn)確率，為提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量打好基礎(chǔ)。指導(dǎo)基層局利用風(fēng)險分析結(jié)果加強(qiáng)稅源監(jiān)控和納稅輔導(dǎo)，通過稅源風(fēng)險防范使風(fēng)險管理成果有效轉(zhuǎn)化為征管質(zhì)量的提升，充分發(fā)揮風(fēng)險管理補(bǔ)缺功能，進(jìn)而提高風(fēng)險管理的促收成效。（十）加強(qiáng)欠稅管理20xx年，受經(jīng)濟(jì)下行因素特別是房地產(chǎn)行業(yè)不景氣因素影響，風(fēng)險應(yīng)對稅款入庫率偏低。開展黨風(fēng)廉政和稅收執(zhí)法風(fēng)險教育，教育引導(dǎo)稅干樹立