【正文】 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研單位之間開展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，對(duì)龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，給予加大。二、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司總經(jīng)理韋匯豐，具有較高的現(xiàn)代企業(yè)管理水平和先進(jìn)的管理理念，他在貴州、廣西仍至全國，繭絲行業(yè)中，都具有盛名。使農(nóng)民從中受益，雖然黃平縣及周邊地區(qū)蠶繭原料嚴(yán)重不足，而有大部分是從廣西等地調(diào)進(jìn)，但企業(yè)的帶動(dòng)使黃平的繭價(jià)從原來的45元/斤提高到912元/斤，使農(nóng)民得到了實(shí)惠，黃平縣的桑蠶生產(chǎn)開始走出低谷，煥發(fā)生機(jī)，截止2009年底全縣現(xiàn)有桑園12300畝。企業(yè)通過以物放貨形式促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如市場價(jià)低于20元/斤，就按保底價(jià)20元/公斤進(jìn)行收購。公司還對(duì)優(yōu)秀示范戶實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)畝收入達(dá)3000元以上的幾個(gè)示范戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。成立有關(guān)工委小組1個(gè)，有關(guān)工委成員19人，成立有村支部、村民委員會(huì)各1個(gè)，兩委班子成員7人，有黨員71名，預(yù)備黨員14名，入黨積極分子6個(gè)，有村活動(dòng)室一間50平方米，辦公室一間50平方米，有中學(xué)一所，有村民辦小學(xué)兩所。努力打造無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加強(qiáng)對(duì)示范村工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化村委會(huì)班子建設(shè)，強(qiáng)化民主決策和民主管理，完善村規(guī)民約，提高基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮全村黨員的先鋒模范作用。（五）機(jī)制保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用示范點(diǎn)、示范戶；加大企業(yè)產(chǎn)品科技開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量；引進(jìn)科技人才，培育鄉(xiāng)土人材，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的作用。近年來，多次舉辦了科技示范戶（含村干部）培訓(xùn)班，參加了市、縣的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、扶貧、計(jì)生、黨建方面的培訓(xùn)班，大大提高了村干部和科技示范戶的科技意識(shí)和綜合素質(zhì)，全村中學(xué)生和部分種植、養(yǎng)殖能手提高了知識(shí)，大大提高了群眾的種植技術(shù)。二、主要做法（一）抓規(guī)劃，確?？茖W(xué)發(fā)展。（三）積極爭取各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持，盡快促進(jìn)我縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。戶均收入在5000元以上。公司在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同制，即公司與農(nóng)戶簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購合同》，承諾實(shí)行保護(hù)價(jià)收購和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，2010至2012年這三年的保底價(jià)均為20元/公斤。共育戶每共育1張財(cái)政補(bǔ)助 元。企業(yè)屬于典型的促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”。公司租用原黃平飛利絲綢有限責(zé)任公司的生產(chǎn)、生活設(shè)備，通過注入投改資金和流動(dòng)資金，改善生產(chǎn)經(jīng)營理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施，使企業(yè)逐年不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已花80萬元從浙江引進(jìn)最新生產(chǎn)設(shè)備兩套，自動(dòng)制棉機(jī)的設(shè)備兩套，它是全省唯一的大型繅絲生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊資金1200萬元，屬股份制民營企業(yè)，公司法人韋匯豐，總資產(chǎn)3500萬元，固定資產(chǎn)規(guī)模1800萬元，流動(dòng)資產(chǎn)1700萬元。要在繼續(xù)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時(shí)，盡快研究扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)的政策，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)增加對(duì)基地建設(shè)過程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入。【保護(hù)環(huán)境情況】為保護(hù)環(huán)境，我公司永樂醬酒基地投資400萬元建立了儲(chǔ)存量1200立方米，處理量500噸/日的污水處理站，投資2000萬元建設(shè)完成了新型高效、節(jié)能環(huán)保并且具有清潔燃煤技術(shù)的25噸循環(huán)流化床鍋爐。建立考核機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任?！巨r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式情況】我們企業(yè)實(shí)行“企業(yè)+基地（專合社）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)作模式，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的良性互動(dòng)能力，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食結(jié)構(gòu)，種植市場適銷的高粱產(chǎn)品，極大地提高了高粱的商品率，集中連片訂單種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。大力推行“企業(yè)＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份合作和各類行業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式，建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體的利益共同體，真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的利益分配機(jī)制。企業(yè)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡快推進(jìn)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的標(biāo)識(shí)。強(qiáng)有力的中介組織的缺失是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中至關(guān)重要的瓶頸問題之一。龍頭企業(yè)的弱小直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要實(shí)現(xiàn)價(jià)值取向從自給型向市場型的轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從分割型向聯(lián)動(dòng)型轉(zhuǎn)變；經(jīng)營方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；勞動(dòng)者技能從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。需要省級(jí)審批的有關(guān)事項(xiàng)，企業(yè)可直接送省有關(guān)部門審批。完善落實(shí)扶持政策。全省要抓一批銷售收入過100億元的園區(qū)。要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊建成投產(chǎn)一批、準(zhǔn)備開工一批、規(guī)劃貯備一批，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這是企業(yè)核心競爭力之所在。三是幫助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。沒有大龍頭的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)沒有競爭力。現(xiàn)在有些地方為盡快壯大龍頭，急功近利，搞“拉郎配”，這種違背市場規(guī)律的做法值得警惕。三近年來，省委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，特別是近兩年來，力度加大，措施加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。通過轉(zhuǎn)軌改制，雙匯成為全國之最。在全國范圍內(nèi)，目前銷售收入過100億的大型龍頭企業(yè)，如雙匯、蒙牛、伊利等都是畜產(chǎn)品加工企業(yè)。這兩種認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)龍頭企業(yè)的扶持虛的多，實(shí)的少。河南思念公司成立于1997年，每年以135%的增長率飛速發(fā)展，2005年銷售收入達(dá)到15億元，出口1000萬美元。在“2006年中國品牌500強(qiáng)”中，全國有24個(gè)食品品牌入選，其中河南有4家，內(nèi)蒙古有3家，我省一家沒有。但與我省自身?xiàng)l件和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求相比，還有較大差距，與先進(jìn)省市相比，差距呈進(jìn)一步加大的趨勢。2005年我省22家國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)銷售總收入80多億元，而河南雙匯一家企業(yè)銷售收入就達(dá)200億元，武漢、仙桃、宜昌等3市市以上龍頭企業(yè)銷售收入總和也不及雙匯一家企業(yè)的收入水平?！?1，全國平均水平為1∶ 1，沿海地區(qū)達(dá)到2∶ 1?！笆濉?，全國年均增長14%，吉林、河南等省達(dá)到20%左右，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為各省的支柱產(chǎn)業(yè)。三是部門利益至上，導(dǎo)致政策資源分散，難以形成合力。糧油加工增值潛力不如畜產(chǎn)品大，且糧食和棉花是國家長期實(shí)行壟斷專營、相對(duì)開放最晚的產(chǎn)品，我省真正放開經(jīng)營今年才是第四年，一批民營糧棉油加工企業(yè)由于政策變化，至今仍沒有享受到和國有企業(yè)（改制后）一樣的待遇。——資金欠缺的瓶頸制約。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠空喊口號(hào)不行，要靠實(shí)實(shí)在在的投入來推動(dòng)，中央連續(xù)幾年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件中就財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的環(huán)節(jié)、形式提出了具體要求，目前我省只有武漢、襄樊、黃石、鄂州、天門等市在財(cái)政預(yù)算中專項(xiàng)列支農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，省、市各級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入機(jī)制亟待完善。轉(zhuǎn)變職能和方式，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，關(guān)鍵要在以下幾個(gè)方面有所作為：一是要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)與調(diào)控，解決好“管理不力”的問題。這個(gè)問題單純靠企業(yè)自身是很難解決的。從全省的情況來看，糧食、棉花、油料、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、煙草、林果茶等產(chǎn)業(yè)，具有比較優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)該作為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)