煤礦瓦斯治理及防治水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(存儲(chǔ)版)
【正文】 全生產(chǎn)工作的主要矛盾和突出問(wèn)題。（四）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)要加大用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的力度，深入分析事故原因和特點(diǎn)，總結(jié)教訓(xùn)、查找漏洞，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要采取有針對(duì)性的措施及時(shí)予以整改，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，厲行安全問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅事故查處。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)察監(jiān)管，加大依法處罰、依法停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉取締力度，推動(dòng)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、不具備防治能力的礦井有序退出，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，從整體上增強(qiáng)全國(guó)煤礦企業(yè)治理瓦斯災(zāi)害、防范抵御瓦斯事故的能力。對(duì)9萬(wàn)噸/年及以下的突出礦井，一律停產(chǎn)評(píng)估；各地區(qū)要在組織開(kāi)展煤礦安全大檢查中突出抓好對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及水害、火災(zāi)和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在高突礦井沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)防突隊(duì)伍、未按規(guī)定采取防治水措施、不能按期完成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、不能按期完成煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、未認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度等行為的，一律停產(chǎn)整頓。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，切實(shí)提高對(duì)煤礦瓦斯防治工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、保供應(yīng)與保安全相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合、煤礦瓦斯綜合治理與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合、落實(shí)政策與創(chuàng)新管理相結(jié)合，認(rèn)真做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作和“十二五”期間的煤礦瓦斯防治工作，千方百計(jì)減少事故總量，千方百計(jì)減少人員傷亡，千方百計(jì)遏制重特大事故，以確保職工群眾生命安全為根本、以瓦斯抽采達(dá)標(biāo)和“兩個(gè)四位一體”防突措施的落實(shí)為重點(diǎn)，先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，多措并舉、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，大力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但重特大事故尚未得到有效遏制，特別是十月份以來(lái)，重大以上事故出現(xiàn)反彈，在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，全國(guó)煤礦連續(xù)發(fā)生8起重大以上事故，占今年重大以上事故起數(shù)的40%。近幾年來(lái)，煤銷(xiāo)集團(tuán)高度重視安全生產(chǎn)工作，尤其重視瓦斯治理和防治水工作，把瓦斯治理和防治水工作作為安全工作的重中之重來(lái)抓。煤銷(xiāo)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉建中、曹耀豐、于喜東、徐忠和、劉平等參加會(huì)議。張德江副總理指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，更加注重源頭治理，嚴(yán)格控制瓦斯超限、嚴(yán)格瓦斯等級(jí)鑒定，切實(shí)做到先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)抽、掘、采平衡。我礦要加大防治水專(zhuān)項(xiàng)安全資金的投入，加大礦井水患治理力度，對(duì)水文地質(zhì)資料不全、水害情況不清、突水隱患治理不及時(shí)的地段，要責(zé)令限期整改；采取措施，嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施施工。要有針對(duì)性地制定好礦井事故應(yīng)急求援預(yù)案，健全應(yīng)急求援組織，并組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，加大煤礦安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高井下從業(yè)人員的安全意識(shí)，樹(shù)立不知不會(huì)也是隱患的思想，動(dòng)員和組織職工群眾參與安全管理，夯實(shí)筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理，加快煤礦瓦斯治理工作體系示范建設(shè)工程，堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的煤礦瓦斯治理12字方針，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”24字工作體系。會(huì)議對(duì)抓好全縣煤礦瓦斯治理、防突管理以及當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行目前已經(jīng)建立的煤礦安全生
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