【正文】 生育條件領取二孩《生育證》婦女懷孕、人流引產(chǎn)、生育情況、特別是懷孕后外出、孕情消失的情況要一查到底。要向社會公布舉報電話（舉報電話設在區(qū)計生行政執(zhí)法監(jiān)察大隊：2226815），凡群眾舉報有“兩非”行為并經(jīng)調查屬實的，要按照有關法律法規(guī)對違法者從重給予處罰，造成嚴重后果、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任，并對相關責任人依法進行處理；同時對調查屬實的案件要給予舉報人每例500元的獎勵。對涉及“兩非”及違規(guī)銷售終止妊娠藥品的人和事，一經(jīng)查實，堅決處理到底。五、工作步驟（一）動員部署階段（2011年8月20日—2011年9月10日）各相關部門要召開專題會議，對專項整治活動進行全面動員部署。（二）人口計生部門，一是要做好出生人口性別比治理的組織、協(xié)調和監(jiān)督工作。二、目標任務通過集中時間、集中人員、集中精力開展專項整治行動，提高全社會對出生人口性別比失調危害性的認識，營造男女平等，有利于女孩生存、發(fā)展、健康成長的社會氛圍，促進相關部門職責進一步落實，各項管理制度進一步規(guī)范，認真查處一批“兩非”案件，切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治的工作機制，強化、細化各相關部門的職責，使我區(qū)出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制。四、工作要求（一）切實加強領導。對排摸或群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的“兩非”案源，及時移交到公安部門，由公安部門負責證據(jù)收集，偵察等工作。（二）強化行動措施。9月5日對各村、居（社區(qū)）的宣傳情況以及“六進”活動進行檢查，確保在全街道形成步調一致、行動一致的高壓態(tài)勢。（4）破獲一批“兩非”案件。二、主要目的通過街道、各村、居（社區(qū)）聯(lián)合的方式，大張旗鼓地開展集中性宣傳和執(zhí)法活動，在全街道形成打擊“兩非”行為的強大宣傳聲勢和更為嚴厲的執(zhí)法態(tài)勢。各股室按照監(jiān)管責任區(qū)域劃分，由稽查隊牽頭分別對我縣的藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)、各級醫(yī)療保健機構、個體診所、計劃生育技術服務機構進行拉網(wǎng)式檢查，對檢查出的問題向被查單位通報并提出整改意見。具體實施步驟安排如下：（一）宣傳動員階段（2009年3月1日至4月30日）。對群眾舉報和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要組織力量及時進行查處，做到快查快結，并及時將案件查處情況上報市局，充分發(fā)揮案件查處對“兩非”藥品整治工作的保障作用、教育作用和推動作用。辦公室負責整治工作的綜合協(xié)調和情況匯總，稽查隊負責“兩非”藥品案件的查處工作和避孕醫(yī)藥器械的日常監(jiān)管。市、鄉(xiāng)兩級相關部門要按照各自職能負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，嚴格依法辦事，按規(guī)定程序和要求辦案，文明執(zhí)法；嚴肅紀律，對有案不查、查清不處或降低處理標準的，要追究有關領導和相關責任人 6責任；對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要給予通報批評。衛(wèi)生部門：負責本系統(tǒng)案件的查處；在本系統(tǒng)廣泛宣傳禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的法律、法規(guī)、規(guī)章，對本系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構從事B超操作、施行終止妊娠手術的醫(yī)務人員進行專門教育、培訓、并加強監(jiān)督檢查；整頓醫(yī)療市場，堅決取締無證非法行醫(yī)，對各級各類醫(yī)療機構非法實施終止妊娠手術案件進行調查處理；加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機構不得開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠的手術；依法加強嬰兒出生、嬰兒死亡及終止妊娠手術的統(tǒng)計和信息報告工作。（二）立案調查，依法處理階段（*年4*月至*月）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)調查摸底、群眾舉報取得的線索進行調查取證，對確有嫌疑的，按照有關程序立案處理。二、組織領導根據(jù)《**市集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知要求，成立我市打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠專項行動領導組：組 長：* 副組長：* 辦公室主任: * 成 員:* 領導組辦公室電話：****三、檢查內容及檢查范圍：（一）檢查內容：利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；符合《**省人口和計劃生育條例》規(guī)定懷孕的婦女，違法進行胎兒性別鑒定并選擇人工終止妊娠行為的；非法出售終止妊娠藥品的。（三）加強宣傳，營造氛圍。區(qū)集中整治“兩非”專項行動領導小組辦公室匯總專項行動進展情況，召開專題會議，進行總結通報,部署今后工作。督促相關職能部門建立和完善相關工作機制。(二)區(qū)委宣傳部：指導、協(xié)調各新聞媒體單位共同做好關愛女孩，集中整治“兩非”專項行動宣傳工作。逐步形成責權明晰、覆蓋全面、上下協(xié)調、監(jiān)督有力的管理體系。一、工作目標依據(jù)《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》以及《遼寧省計劃生育條例》、《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》等國家和省法律法規(guī)，開展集中整治“兩非”專項行動，進一步做好出生人口性別比綜合治理工作，強化部門配合與協(xié)調，健全制度，形成合力，盡快實現(xiàn)我區(qū)出生人口性別比自然平衡。要積極組織協(xié)調報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，及時報道集中整治“兩非”專項行動的進展，集中曝光“兩非”典型案件，增強威懾作用。三、組織與領導此次集中整治“兩非”專項行動由區(qū)人口計生委牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)婦聯(lián)共同組織開展。(五)食品藥品監(jiān)管部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同宣傳、公安、衛(wèi)生、人口計生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，完善相關制度，依法查處違規(guī)銷售和使用終止妊娠藥品的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及相關責任人。各部門要對歷年未查結的“兩非”案件進行清理，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的“兩非”嫌疑現(xiàn)象進行跟蹤，對群眾舉報或存在“兩非”跡象的要進行立案，集中查處“兩非”案件，依法嚴肅處理涉案單位及有關責任人。五、工作要求（一）加強領導，精心組織。（四）加強督辦，嚴格問責。(一)宣傳發(fā)動，調查摸底階段（**年**月至**年*月）宣傳發(fā)動。（三）建章立制，規(guī)范管理階段（*年*月至*月）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要針對打擊“兩非”專項行動中暴露出的問題，進一步建立完善各項管理制度，包括制定和完善生育過程跟蹤服務和管理制度，B超、染色體檢測等設備管理制度，實施終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計和嬰兒死亡登記報告制度、有獎舉報制度、案件查處制度等。市婦聯(lián)：要會同人口和計劃生育部門搞好宣傳動員工作。同時要加強管理制度建設和監(jiān)督落實，通過專項行動，建立健全禁止“兩非”的長效工作機制，加強警示教育和行業(yè)自律，樹立良好形象。（二）加強宣傳，營造聲勢。對存在問題較多的單位要落實經(jīng)常化的監(jiān)管手段，采取強有力的措施進行整改，逐步建立“兩非”藥品監(jiān)管長效機制，鞏固工作成果。醫(yī)療保健機構、計劃生育技術服務機構應從合法藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)采購終止妊娠藥品，并建立真實完整的藥品購銷記錄。針對專項檢查中暴露的突出問題，探索建立加強終止妊娠藥品監(jiān)督管理的長效機制，為促進我縣出生人口性別比趨向正常提供保障。要求各村、居（社區(qū)）要在醒目位臵張貼2條以上的宣傳標語。對“兩非”涉案單位及其工作人員，依紀依法依規(guī)、從快從重從嚴進行處理。街道打擊“兩非”